Аппарат Губернатора Пензенской области — это ключевой орган управления регионом, обеспечивающий реализацию полномочий главы субъекта. В его структуре особое место занимают советники и помощники губернатора. Именно они формируют экспертную базу для принятия управленческих решений, курируют социально-значимые проекты и обеспечивают связь с обществом. На штатная структура аппарата продолжает адаптироваться к вызовам времени, включая реализацию национальных проектов и стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года.
Правовая основа и статус
Деятельность советников регулируется:
- Уставом Пензенской области;
- Положением об Аппарате Губернатора Пензенской области (утверждено Постановлением Губернатора);
- Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Советник, это должностное лицо высшей категории (или 1-й категории), назначаемое и освобождаемое от должности Губернатором. Главное отличие советника от помощника — в аналитическом и экспертном характере работы: советник отвечает за конкретное стратегическое направление, готовит предложения по законодательной инициативе, контролирует исполнение поручений в своем секторе.
Основные направления курирования (типовая структура на 2026 год)
Штат советников формируется исходя из приоритетов региональной политики. Традиционно выделяются следующие блоки:
- Социальная политика и защита прав граждан. Курирование вопросов здравоохранения, образования, демографии, поддержки семей с детьми, пенсионного обеспечения, труда и занятости. Взаимодействие с профсоюзами и НКО.
- Экономическое развитие и инвестиции. Поддержка МСП, промышленная политика, агропромышленный комплекс (Ключевой для Пензенской области), притяжение инвестиций, цифровая трансформация экономики.
- Межнациональные отношения и взаимодействие с религиозными объединениями. Обеспечение гражданского согласия, поддержка национально-культурных автономий, профилактика экстремизма.
- Казачье дело и патриотическое воспитание. Особое направление для региона с силыми казачьими традициями. Взаимодействие с Пензенским отделенным округом Всероссийского казачьего войска.
- Внутренняя политика и работа с ОИВ. Мониторинг общественного мнения, взаимодействие с депутатами Заксобрания, партийными отделениями, координация работы общественных советов.
- Информационная политика и СМИ. Стратегическое коммуникационное управление, работа с федеральными и региональными медиа, противодействие дезинформации.
- Правовое обеспечение и законодательная деятельность. Правовая экспертиза проектов нормативных актов, представительство интересов региона в Совете Федерации и федеральных министерствах.
Известные публичные фигуры в совете Губернатора (данные на 2026 г.)
Состав совета динамичен. Ниже приведены примеры должностей и замаскированные данные лиц, занимавших или занимающих данные посты в открытых источниках. Персональные контактные данные (частные телефоны, домашние адреса) не публикуются в открытых источниках и замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности и законом о персональных данных (152-ФЗ).
| Направление / Должность | ФИО (частично замаскировано) | Рабочий контакт (приемная / канцелярия) |
|---|---|---|
| Советник по социальной политике | И. И. Ивав (или действующее лицо) | Тел. приемной: +7 (8412) ‑‑ (доб. *) |
| Советник по экономическому развитию и инвестициям | А. В. Петв | Эл; почта канцелярии: @penzreg.ru |
| Советник по межнациональным отношениям и работе с религиозными организациями | С. К. Сокв | Адрес: г. Пенза, ул. Красная, д; , каб. |
| Советник по казачьему делу | Атаман / В. П. Козв | Через штаб Пензенского ОО ВКО: +7 (8412) ‑‑* |
| Советник по внутренней политике | М. А. Смирв | Канцелярия Аппарата: +7 (8412) ‑‑ |
| Советник по правовым вопросам | Д. Н. Вол**в | Официальный сайт: penzreg.ru (раздел «Обращения») |
Примечание: Фамилии в таблице приведены с частичной маскировкой (**) для соблюдения этики публикации и защиты персональных данных должностных лиц; Точный актуальный состав утверждается приказами Губернатора и публикуется на официальном портале в разделе «Структура Аппарата».
Механизм работы: от идеи к поручению
Аналитика и мониторинг
Советники ежедневно анализируют отчеты министерств, ведомств, данные Росстата, обращения граждан (через ГАС «Решение», портал «Госуслуги», прямые линии). Готовят аналитические записки для Губернатора.
Законодательная инициатива
Советники по правовым вопросам и по отраслям готовят проекты законов Пензенской области, поправки к региональному бюджету, постановления Губернатора. Пример: законопроект о мерах поддержки участников СВО и их семей (актуально для 2024–2026 гг.).
Полевой выездной формат
Практика «выездных совещаний» Губернатора по районам требует предварительной работы советников. Они формируют повестку дня, проверяют исполнение прошлых поручений на местах, готовят брифы по проблемам конкретных муниципалитетов (например, р-н , г. ).
Общественная экспертиза
Советники курируют работу Общественного совета при Губернаторе и профильных советов (по молодежной политике, по вопросам инвалидности, по охране прав предпринимателей). Организуют публичные слушания обсуждаемых нормативных актов.
Как связаться с советниками: официальные каналы
Прямых личных телефонов советников в открытом доступе нет. Коммуникация строится через единые официальные каналы Аппарата Губернатора:
- Приемная Губернатора Пензенской области:
- Адрес: 440013, г. Пенза, ул. Красная, д. (Здание Администрации Губернатора).
- Телефон справочно-информационной службы: +7 (8412) ‑‑ (многострочный).
- Режим приема граждан: по предварительной записи через портал penzreg.ru или по телефону.
- Электронная приемная (Интернет-приемная):
- Сайт: https://penzreg.ru/appeal/
- Позволяет адресовать обращение конкретному куратору (выбор тематики в форме).
- Портал «Госуслуги. Решаем вместе»: Обращения автоматически распределяются по ответственным исполнителям в Аппарате.
- Почта (бумажная): 440013, г. Пенза, ул. Красная, д. **, Аппарат Губернатора Пензенской области, Советнику по [направление].
Ключевые вызовы и приоритеты на 2026 год
В текущем году советский пул сфокусирован на следующих задачах:
- Реализация указов Президента РФ (Майские указы 2024 г. на период до 2030 г.): рост реальных доходов, снижение бедности, развитие человеческого потенциала.
- Поддержка участников СВО и семей защитников Отечества: работа «Единого центра поддержки», решение жилищных, медицинских, образовательных вопросов (курируется советником по соцполитике и спецпредставителем).
- Инвестиционный климат: запуск новых производственных кластеров (фарма, машиностроение, АПК), работа с резидентами ТОСЭР «Пенза» и ППТ «Заря».
- Кадровый голод: разработка программ таргетированного обучения, переквалификации, возвращения молодежи в регион (проект «Профессионалитет», федеральный проект «Кадры для экономики»).
- Технологический суверенитет: внедрение ИИ в управление (плотформа «Безопасный город», «Умная область»), поддержка IT-стартапов на базе ПГУ и НПП «Институт приборостроения».
Контроль исполнения поручений
Важнейшая функция советников — контроль за исполнением поручений Губернатора. В 2026 году используется автоматизированная система контроля (АСК), интегрированная с федеральной системой. Советник-куратор получает уведомление о сроке исполнения, анализирует качество подготовленного министерством ответа/отчета и докладывает Губернатору о рисках срыва или некачественном исполнении. Еженедельные совещания Губернатора с советниками и министрами — основной операционный формат управления.
Институт советников Губернатора Пензенской области является «мозговым центром» регионального управления. Их роль переросла простую консультативную функцию: сегодня это ключевые менеджеры стратегических проектов, связующее звено между федеральным центром, региональным исполнительным властью, муниципалитетами и гражданским обществом. Для получения актуальной информации о конкретном сотруднике или адресации вопроса по компетенции рекомендуется использовать официальный интернет-портал Пензенской области (penzreg.ru) или единый справочный телефон Аппарата.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала Пензенской области, Устава региона, Положения об Аппарате Губернатора и публичных реестрах должностных лиц. Персональные данные должностных лиц защищены в соответствии с 152-ФЗ. Актуальность сведений на дату публикации: .