Отдел земельного надзора по Новгородской и Вологодской областям является структурным подразделением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), осуществляющим функции государственного контроля (надзора) в сфере земельных отношений на территории двух субъектов Российской Федерации. Данная статья обобщает информацию о правовой основе деятельности, основных направлениях работы, порядке обращения граждан и реквизитах подразделения.
Правовая основа и нормативная база
Деятельность отдела регулируется комплексом нормативных правовых актов, ключевыми из которых являются:
- Земельный кодекс РФ (статьи 69–72) — определяет цели, формы и основания проведения государственного земельного надзора.
- Федеральный закон от № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
- Федеральный закон от № 221-ФЗ «О государственном кадастровом учете недвижимости».
- Постановление Правительства РФ от № 99 «О внесении изменений в Схему размещения территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» — именно этот акт закрепил за данным отделом полномочия по двум областям одновременно.
- Приказы Росреестра и региональные нормативные акты Новгородской и Вологодской областей.
Справка: Во исполнение приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13 марта 2017 г. № 99 «О внесении изменений в Схему размещения…» была оптимизирована структура территориальных органов, что позволило объединить надзорные функции по двумя соседними регионам в одном функциональном подразделении для повышения эффективности контроля.
Основные функции и полномочия
Отдел осуществляет государственный контроль (надзор) за:
- Целевым использованием земельных участков — соответствие вида разрешенного использования (ВРИ) фактическому применению земли.
- Соблюдением границ земельных участков — предотвращению и устранению самовольного завладения земельными участками (самовольная застройка, ограждение чужых земель).
- Сохранностью земель — контролем за рекультивацией нарушенных земель, защитой почв от эрозии, загрязнения и заболачивания.
- Своевременным внесением сведений в ЕГРН — контролем за исполнением обязанностей собственниками и землепользователями по кадастровой регистрации.
- Использованием земель особо охраняемых территорий и объектов, контролем за соблюдением особого режима использования (заповедники, национальные парки, водоохранные зоны).
Организационная структура
В связи с обслуживанием двух крупных регионов, отдел имеет территориальную дифференциацию работников. Специалисты прикреплены к конкретным муниципальным районам или городам областного значения.
Направление по Новгородской области
Курирует районы: Батецкий, Боровский, Валдайский, Волотовский, Демянский, Крестецкий, Любытинский, Маревский, Мoshенский, Новгородский, Окуловский, Парфинский, Поддорский, Солецкий, Старуторопский, Хвойнинский, Холмский, Чудовский, Шимский, а также г. Великий Новгород и г. Боровичи.
Направление по Вологодской области
Курирует районы: Бабаевский, Бабушкинский, Белозерский, Вологодский, Вытегорский, Грязовецкий, Кадуйский, Кирилловский, Кичменгско-Городецкий, Междуреченский, Никольский, Нюксенский, Сокольский, Сямженский, Тарногский, Тотемский, Устюженский, Харовский, Чагодошенский, Череповецкий, Шехснинский, а также г. Вологда и г. Череповец.
Порядок обращения граждан и юридических лиц
Подача жалобы (сообщения) о нарушении земельного законодательства
Любое лицо имеет право сообщить о факте нарушения земельного законодательства. Обращение можно направить следующими способами:
- Через портал Госуслуг (ЕПГУ) — сервис «Подача обращения в Росреестр» (самый быстрый способ, позволяет отслеживать статус).
- Почта России — заказным письмом с вложением на юридический адрес отдела.
- Личный прием — в порядке живой очереди или по предварительной записи (см. раздел «Режим приема»).
- Электронная почта, на официальный адрес подразделения (требуется усиленная квалифицированная электронная подпись для юридического значения).
Структура обращения:
- ФИО заявителя / наименование организации (маскируется как в открытых реестрах проверок).
- Контактные данные (телефон, e-mail — маскируются как +7 () —).
- Описание нарушения с указанием адреса/кадастрового номера участка (кадастровый номер указывается полностью, адрес объекта — частично: г; , ул. , д. ).
- Фото/видеоматериалы (при наличии).
Рассмотрение обращений
Срок рассмотрения — до 30 календарных дней (может быть продлен до 60 дней при необходимости проведения выездной проверки). По результатам проверки высылается официальный ответ с указанием принятых мер (предписание об устранении нарушения, протокол об административном правонарушении, решение об отказе в возбуждении дела).
Контактная информация (с соблюдением политики конфиденциальности)
| Реквизит | Информация |
|---|---|
| Полное наименование | Отдел земельного надзора по Новгородской и Вологодской областям Управления Росреестра по Новгородской области |
| Юридический адрес | г. Великий Новгород, ул. , д. , корп. * (точный адрес уточняйте на сайте rosreestr.gov.ru) |
| Адрес приема граждан (Вологда) | г. Вологда, ул. , д. (филиал/преставительство) |
| Телефон справочно-информационной службы (Единый колл-центр Росреестра) | ###-###-#### (бесплатно по РФ) |
| Телефон отдела (рабочий, справочный) | +7 (8162) —* / +7 (8172) — |
| Электронная почта | @rosreestr.ru (доменная зона ведомства) |
| Официальный сайт | rosreestr.gov.ru (раздел «О ведомстве» → «Территориальные органы») |
| Руководитель отдела | * * * (ФИО не публикуется в открытую в целях безопасности, указано в приказах о назначении) |
Режим приема посетителей (примерный)
Внимание: Режим может меняться, обязательно подтверждайте по телефону ###-###-#### или на сайте перед визитом.
- Понедельник – Четверг: 09:00 – 17:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
- Пятница: 09:00 – 15:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
- Суббота, Воскресенье: Выходной.
Прием проводится по предварительной записи через портал Госуслуг или терминал в зоне приема.
Типовые результаты проверок и административная ответственность
По итогам проведения проверок (плановых или внеплановых) отдел принимает следующие решения:
- Предписание об устранении нарушения — выдается лицу, совершившему нарушение (собственнику, арендателю). Срок исполнения устанавливается индивидуально (обычно 30–180 дней). Неисполнение влечет ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ (штраф до 50 000 руб. для физлиц, до 700 000 руб. для юрлиц).
- Протокол об административном правонарушении — составляется по ст. 7.1, 8.6, 8.7, 8.8 КоАП РФ (нарушение правил охраны земель, самовольное завладение и т.д.).
- Иск в суд — о при riconoscении сделки недействительной, об устранении препятствий к пользованию землей, о демонтаже самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ).
- Направление материалов в правоохранительные органы — при наличии признаков уголовно наказуемого деяния (ст. 254 УК РФ, порча или уничтожение земель).
Взаимодействие с иными инстанциями
Отдел тесно взаимодействует с:
- Прокуратурами Новгородской и Вологодской областей — передача материалов по ст. 21 Федерального закона № 294-ФЗ, совместные рейды.
- Министерствами природных ресурсов и экологии регионов — по вопросам государственной экспертизы проектов нормативов качество почв, лесного законодательства.
- Местными администрациями (главами муниципальных образований) — они обладают параллельными полномочиями по земельному контролю на своих территориях (ст. 71 ЗК РФ); Отдел координирует работу и методически руководит муниципальными инспекторами.
- Полицией (МВД) — при фиксации самовольных застроек, сопротивлении инспекторам.
- Судебными приставами — по исполнению судебных актов о демонтаже недвижимости.
Цифровые сервисы и открытые данные
Для прозрачности работы и удобства граждан Росреестр предоставляет доступ к следующим сервисам:
- Публичный кадастровый карта (ПКК) — проверка границ, ВРИ, статуса участка (pkk.rosreestr.ru).
- Реестр проверок (провери.рф) — планы проверок, отчеты о результатах (данные об ответственных лицах маскируются: Инспектор * * *).
- Личный кабинет на Госуслугах — отслеживание хода рассмотрения жалобы, получение электронных копий предписаний и протоколов.
- Сервис «Наказание.РФ» — проверка наличия неисполненных предписаний и штрафов по ИНН/ОГРН.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Можно ли анонимно пожаловаться на захват земли?
Ответ: Нет. Согласно ст. 21 Закона № 294-ФЗ, анонимные обращения не рассматриваются. Однако вы можете сообщить о нарушении через портал Госуслуг, авторизовавшись через ЕСИА — ваши персональные данные не будут разглашены нарушителю, они известны только инспектору.
Вопрос: Что делать, если сосед сдвиг забор на мой участок?
Ответ: 1) Закажите выписку из ЕГРН на оба участка. 2) Нанесите границы на местность через кадастрового инженера (акт согласования границ). 3) Подайте жалобу в Отдел земельного надзора с приложением акта и фото. Инспектор проверит факт смещения границ и выдаст предписание о возвращении границ в первоначальное состояние.
Вопрос: Каковы сроки рассмотрения жалобы на самовольную застройку?
Ответ: Общий срок — 30 дней. Если требуется выездная проверка (замеры, опись), срок может быть продлен руководителем отдела до 60 дней с уведомлением заявителя.
Отдел земельного надзора по Новгородской и Вологодской областям играет ключевую роль в обеспечении законности обращения земельными ресурсами на значительной территории Северо-Западного федерального округа. Эффективность работы подразделения базируется на сочетании плановой проверочной работы, оперативной реакции на сигналы граждан и межведомственного взаимодействия. Для защиты своих прав землепользователям рекомендуется регулярно мониторить состояние своих участков через Публичную кадастровую карту и своевременно обращаться в ведомство при выявлении нарушений, используя цифровые сервисы для ускорения процедур.
Данная статья носит информационный характер. Указанные контактные данные (телефоны, адреса кабинетов, ФИО должностных лиц) частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Для получения актуальных реквизитов обращайтесь на официальный портал rosreestr.gov.ru или по единому номеру ###-###-####.