Отдел градостроительства и архитектуры (далее — Отдел) является ключевым структурным подразделением администрации городского округа Березовский, осуществляющим полномочия по вопросам градостроительной деятельности, архитектуры, земельных отношений и надзора в сфере строительства. В данной статье собрана актуальная информация о структуре, функциях, порядке обращения граждан и реквизитах учреждения.
Основные функции и полномочия
Деятельность Отдела регулируется Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и локальными нормативными правовыми актами администрации городского округа. К ключевым направлениям работы относятся:
- Градостроительное планирование: разработка и утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки (ПЗЗ), проектов межевания территорий.
- Выдача разрешительной документации: выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), разрешений на строительство, ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.
- Архитектурно-градостроительное сопровождение: согласование проектной документации, проведение экспертизы проектов на соответствие требованиям градостроительного законодательства.
- Государственный строительный надзор: контроль за соблюдением требований технических регламентов, проектной документации и условий разрешения на строительство.
- Работа с обращениями граждан: рассмотрение заявлений, жалоб и предложений в сфере градостроительной деятельности, проведение публичных слушаний по проектам нормативных актов.
- Ведение реестров: ведение реестра градостроительных планов, реестра выданных разрешений на строительство и иных регистров, установленных законодательством.
Структура Отдела
Для эффективного исполнения возложенных полномочий Отдел, как правило, структурируется на специализированные сектора (группы). Наименования могут незначительно варьироваться в зависимости от действующего штатного расписания, утвержденного главой администрации:
- Сектор градостроительного планирования и нормативной деятельности — занимается разработкой ПЗЗ, генерального плана, изменением границ зон с особыми условиями использования территорий.
- Сектор разрешительной деятельности и архитектуры — принимает заявления на выдачу ГПЗУ, разрешения на строительство/реконструкцию/капитальный ремонт, разрешения на ввод в эксплуатацию.
- Сектор государственного строительного надзора и контроля — проводит плановые и внеплановые проверки, выдает предписания об устранении нарушений, рассматривает дела об административных правонарушениях (ст. 7.22, 9;5 КоАП РФ и др.).
- Сектор земельных отношений и имущества (при наличии) — взаимодействует с Росреестром, готовит материалы к предоставлению земельных участков в собственность/аренду.
Контактная информация и реквизиты
Внимание: В соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности, персональные данные сотрудников (ФИО, прямые телефонные номера кабинетов), а также точные номера кабинетов в данной статье частично замаскированы.
Администрация городского округа Березовский (Здание, где расположен Отдел)
Почтовый адрес: 652700, Кемеровская область, г. Березовский, ул. , д.
Единый справочный телефон администрации (автоинформатор/секретарь): +7 (384-) —
Официальный сайт администрации: www.berezovskiy.ru (раздел «Структура администрации» → «Отдел градостроительства и архитектуры»)
Электронная почта Отдела (общая): *@berezovskiy.ru
Режим работы приемной администрации (для личных обращений): Понедельник–Пятница: 09:00–13:00, 14:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье — выходные. График приема руководителя и заместителей уточняйте по телефону или на сайте.
Ключевые должностные лица (ФИО замаскированы)
- Начальник Отдела: * .*. (Кабинет № *, тел.: +7 (384-) *— доб. )
- Заместитель начальника по градостроительному планированию: .*. (Кабинет № *, тел.: +7 (384-) *— доб. )
- Заместитель начальника по разрешительной деятельности: .*. (Кабинет № *, тел.: +7 (384-) *— доб. )
- Главный государственный инспектор по строительному надзору: .*. (Кабинет № *, тел.: +7 (384-) *— доб. *)
Порядок обращения за услугами
Электронные сервисы (Рекомендуемый способ)
Большинство муниципальных услуг в сфере градостроительства доступны в электронном виде через порталы:
- Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — подача заявлений на ГПЗУ, разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию, уведомление о начале/окончании строительства.
- Региональный портал Кемеровской области (Кузбасс): kuzbass.gov.ru — региональные услуги и статусы заявлений.
- Личный кабинет застройщика на сайте администрации: позволяет отслеживать статус рассмотрения заявления без выхода из дома.
Личный прием (Очно)
- Получите талон в терминале электронной очереди в холле администрации (терминал обычно находится на 1 этаже). Выберите услугу: «Градостроительство», «Земельные вопросы» или «Строительный надзор».
- Дождитесь вызова на табло и подойдите в кабинет специалиста (номер кабинета указан на талоне).
- Имейте при себе: паспорт РФ, документы на земельный участок (выписка ЕГРН, договор), нотариальную доверенность (если действуете от имени собственника), проектную документацию (при необходимости).
Почтой / Через МФЦ
Заявления можно направить почтой России (ценным бандеролем с описью вложения) на адрес администрации. Также прием документов для подачи на ГПЗУ и разрешение на строительство осуществляется через МФЦ «Мои Документы» в г. Березовский (адрес: ул. *, д. ).
Популярные муниципальные услуги (Сроки и основания)
| Наименование услуги | Срок исполнения (законный) | Основной пакет документов |
|---|---|---|
| Выдача ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка) | 20 рабочих дней | Заявление, копия паспорта, документ на право к ЗУ (или выписка ЕГРН не старше 30 дней) |
| Разрешение на строительство (ИЖС, гаражи, МГД и др.) | 10 рабочих дней (после получения ГПЗУ) | Заявление, ГПЗУ (оригинал/копия), проектная документация (для сложных объектов), согласие застройщиков (если есть) |
| Разрешение на ввод в эксплуатацию | 7 рабочих дней | Заявление, разрешение на стройку, акт сдачи-приемки, заключение лаборатории (для фундамента/перекрытий), схему геодезического обследования |
| Уведомление о начале/окончании строительства (ИЖС, садоводство) | 3 рабочих дня (регистрация) | Уведомление (форма по Приказу Минстроя), копия паспорта, ГПЗУ/Разрешение |
| Согласование проекта межевания / Изменение ПЗЗ | До 6 месяцев (в т.ч. публичные слушания) | Заявление инициатора, обоснование, проект документа, заключение экологической экспертизы (при необходимости) |
Градостроительный регламент и ПЗЗ Березовского
На территории городского округа действуют Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), утвержденные решением Совета депутатов. Документ определяет:
- Зонирование территории (жилой, общественно-деловой, производственный, рекреационный, сельхозназначения и др.).
- Параметры застройки для каждой зоны: максимальная высота зданий, максимальный процент застройки территории, минимальные отступы от красной линии и границ соседних участков.
- Условия использования земельных участков (виды разрешенного использования — ВРИ, условно разрешенное использование — УРИ).
- Зоны с особыми условиями использования территории (ЗОС): зоны охраны культурного наследия, санитарно-защитные зоны предприятий, зоны охраны водных объектов, зоны отвода магистралей связи и трубопроводов.
Где посмотреть актуальную карту ПЗЗ:
- На сайте администрации в разделе «Градостроительство» → «ПЗЗ» (интерактивная карта или PDF-схемы).
- На Публичной кадастровой карте Росреестра (слой «Зонирование» / «Границы зон с особыми условиями использования»);
- В информационно-справочной системе Отдела (по запросу ГПЗУ).
Государственный строительный надзор: что нужно знать застройщику
Сектор государственного строительного надзора осуществляет контроль за:
- Наличием и соблюдением разрешения на строительство (или уведомлением);
- Соответствием возводимого объекта проектной документации и параметрам ГПЗУ/разрешения (высота, этажность, контуры, отступы).
- Соблюдением технологических процессов и требований технических регламентов (ТР ТС 014/2011, СП, ГОСТ).
- Наличием на стройплощадке паспорта объекта, журнала работ, акта геодезического закрепления осей.
Виды проверок:
- Плановые проверки: проводятся на основании плана проверок (обычно 1 раз в 3 года для юрлиц, для ИЖС — по риск-ориентированному подходу).
- Внеплановые проверки: по обращениям граждан (жалоба соседей), по материалам СМИ, по поручениям вышестоящих органов, в случае приостановки строительства.
- Профилактические визиты / Контрольные закупки: не дают оснований для наложения штрафов, но фиксируют нарушения для устранения.
Последствия выявления нарушений: выдача предписания об устранении нарушений (срок устранения устанавливает инспектор), приостановка строительства (судебным порядком или решением главы администрации при угрозе безопасности), административные штрафы (для должностных лиц — до 50 000 руб., для юрлиц — до 1 000 000 руб. по ст. 9.5 КоАП РФ), требование о сносе самостроя (ст. 222 ГК РФ).
Публичные слушания и участие граждан
При разработке проектов генерального плана, изменении ПЗЗ, выборе местоположения объектов местного значения (кладбища, полигоны ТКО, подстанции) администрация обязана проводить публичные слушания.
Порядок участия:
- Объявление о слушаниях публикуется на официальном сайте администрации, в газете «» (местная газета) и на информационных стендах в администрации не позднее чем за 30 дней.
- Проект документа доступен для ознакомления в Отделе (каб. ) и на сайте.
- Гражданин может выступить устно на слушаниях или направить письменное мнение/предложение заранее (на почту Отдела или через Госуслуги/сайт администрации).
- Протокол публичных слушаний подписывается председателем и направляется в Совет депутатов для принятия решения.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Нужен ли мне ГПЗУ, если у меня уже есть выписка ЕГРН на участок?
Ответ: Да, ГПЗУ необходим для получения разрешения на строительство (кроме ИЖС, гаражей, садоводства — там работает уведомление) и для подключения к инженерным сетям. Выписка ЕГРН подтверждает право собственности, а ГПЗУ устанавливает параметры того, что и как можно строить на этом конкретном участке (высоту, площадь, отступы, ВРИ).
Вопрос: Могу ли я построить дом выше высоты, установленной ПЗЗ?
Ответ: Нет, превышение максимальной высоты здания, установленной ПЗЗ для данной зоны, является грубым нарушением. Такой объект не получит разрешение на ввод в эксплуатацию, будет признан несанкционированной постройкой (самостроем) и подлежит сносу по решению суда. Изменить высоту можно только через процедуру изменения ПЗЗ (перевод участка в другую зону или изменение параметров зоны), что требует публичных слушаний и решения Совета депутатов.
Вопрос: Сосед строит забор на моей земле / нарушает отступы. Куда жаловаться?
Ответ: Напишите заявление в Отдел градостроительства (Сектор государственного строительного надзора) с приложением фото/видеофиксации и копии выписки ЕГРН на свой участок. Инспектор проведет выездную проверку, зафиксирует нарушение границ (при необходимости задействует кадастрового инженера) и выдаст предписание об устранении. Параллельно можно обратиться в полицию (ст. 7.1 КоАП РФ — самоуправство) и в суд с иском об устранении препятствий в пользовании участком.
Вопрос: Что такое «Красные линии» и где их посмотреть?
Ответ: Красные линии — это границы земельных участков, смежных с границами улиц, проездов, площадей, набережных и иных объектов градостроительного назначения. Они устанавливаются проектом межевания территории. Строить за красными линиями (на проезжей части, тротуаре) запрещено. Посмотреть их можно на схеме межевания (на сайте администрации в разделе ПЗЗ/Межевание) или заказав выписку ЕГРН с указанием границ ЗУ (там часто отображаются пересечения с красными линиями).
Полезные ссылки и нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ (ГК РФ): основной закон (ФЗ от № 190-ФЗ).
- Постановление Правительства РФ № 1487: Порядок выдачи ГПЗУ, разрешения на строительство, ввода в эксплуатацию.
- Приказ Минстроя России от № 588: Состав разделов проектной документации.
- Сайт Администрации г. Березовский: www.berezovskiy.ru (Разделы: «Градостроительство», «Нормативные акты», «Электронный приемная»).
- Публичная кадастровая карта Росреестра: pkk.rosreestr;ru (проверка зонирования, ЗОС, границ).
- Единый государственный реестр заключений о результатах экспертизы проектной документации (ЕГРЗ): expertiza.gov.ru (проверка положительного заключения ГЭ/РЭ).
Данная статья носит информационный характер. Реквизиты, номера телефонов, номера кабинетов и ФИО сотрудников указаны с частичным маскированием () в целях защиты персональных данных. Для получения точной актуальной информации (график приема конкретного специалиста, актуальные номера доб.) рекомендуется обращаться к единому справочнику администрации по телефону +7 (384-) — или уточнять на официальном сайте berezovskiy.ru в день обращения.