Налоговая система Республики Казахстан претерпела кардинальные изменения с 1 января 2026 года. На этой дате утратил силу Налоговый кодекс РК 2017–2025 годов, и вступил в действие новый Налоговый кодекс, подписанный Главой государства, а также сопутствующий Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения». Данная статья систематизирует ключевые параметры действующей налоговой модели на основе актуальных нормативных актов.
Нормативная база и ключевые реформы 2026 года
Согласно информации с официального сайта Президента Республики Казахстан, основные цели нового Кодекса — упрощение администрирования и стимулирование бизнеса. Ключевые количественные показатели реформы:
- Сокращение объема налоговой отчетности на 30% (уменьшение количества форм налоговой отчетности — ФНО).
- Уменьшение количества налогов на 20% (консолидация и отмена отдельных платежей).
- Оптимизация налоговых льгот, преференций и сборов.
Важно: Если в 2024 году налогоплательщикам предусматривалось 39 форм налоговой отчетности (ФНО), то новый Кодекс направлен на значительное сокращение этого перечня. Текст нового Кодекса размещен в Информационно-правовой системе нормативных правовых актов РК (статус на — дата подписания/публикации проекта, вступление в силу — ).
Структура Налогового законодательства (Раздел 1, Глава 1 НК РК)
- Статья 1. Основные понятия, используемые в Кодексе.
- Статья 2. Налоговое законодательство Республики Казахстан (иерархия: Конституция → Налоговый кодекс → иные законы → подзаконные акты).
- Международные договоры РК имеют приоритет над статьями Кодекса (ст. 5 Конституции РК).
Классификация налогов и обязательных платежей
Налоговая система РК делит платежи на три уровня (согласно общим положениям НК РК):
| Уровень | Виды платежей | Особенности |
|---|---|---|
| Государственные налоги | Налог на прибыль (КПН), НДС, ИПН, социальный налог, акцизы, налог на игорный бизнес, налог на доходы нерезидентов и др. | Устанавливаются НК РК, обязательны на всей территории страны |
| Местные налоги | Налог на имущество, земельный налог, транспортный налог, налог на рекламу и др. | Устанавливаются НК РК, вводятся/отменяются местными представительными органами (маслихатами) |
| Обязательные платежи в бюджет | Социальные отчисления, ООСМС, ВОСМС, платежи за пользование природными ресурсами и др. | Не являются налогами, но администрируются налоговыми органами |
Ключевые ставки налогов (актуальные на 2026 год)
Ниже приведены базовые ставки, закрепленные в новом Налоговом кодексе. Обратите внимание: отдельные льготные ставки и режимы могут отличаться (СПЭС, АОИС, сельское хозяйство и т.д.).
Прямые налоги
- Корпоративный подоходный налог (КПН): 20% (исчисляется за календарный год). Для резидентов — на совокупный годовой доход со всего мира; для нерезидентов — на доход от источников в РК / через постоянное учреждение.
- Индивидуальный подоходный налог (ИПН): 10% (плоская ставка для резидентов). Для нерезидентов — 20% (если иное не предусмотрено международным договором).
- Налог на доходы нерезидентов (удерживаемый у источника): 15% (дивиденды, проценты, роялти, услуги) — ставка может снижаться по ДССН (договорам об избежании двойного налогообложения).
Косвенные налоги
- Налог на добавленную стоимость (НДС): 12% (общая ставка).
- Экспорт товаров/услуг, 0% (с правом вычета входного НДС).
- Отдельные внутренние реализации — льготные ставки 10% и 15% (для специфических категорий плательщиков/операций).
- Порог обязательной регистрации плательщика НДС — установлен в Кодексе (проверьте текущий порог в ст. 416 НК РК).
- Акцизы: ставки зависят от вида товара (алкоголь, табак, нефтепродукты, авто и др.), устанавливаются в тенге за единицу измерения или в % от стоимости.
Социальные и пенсионные платежи (Обязательные платежи в бюджет)
Данные ставки применимы к объекту налогообложения (доходу работника/доходам ИП) на 2024 год (базовый год для расчетов МЗП/МРП), в 2026 году параметры МЗП и МРП индексированы, процентные ставки сохранены:
- Социальный налог (СН): 11% (платит работодатель/ИП за себя).
- Социальные отчисления (СО): 5% (платит работодатель за работников; ИП платят за себя на 1 МЗП).
- Обязательные пенсионные взносы (ОПВ / ООСМС): 10% (из дохода работника/ИП, но не более 50 МЗП в месяц).
- Обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС / ВОСМС):
- Взносы работодателя (ВОСМС): 3% (с 2025 г. — 5%, уточните дату вступления стадии).
- Взносы работника/ИП (ООСМС): 2%.
- Единый совокупный платеж (ЕСП / «Единый платеж»): 23.8% (для ИП на специальных режимах, включает ИПН, СН, СО, ОПВ, ОСМС).
Справочно (базовые расчетные показатели на 2024 г., актуальны для расчетов лимитов 2026 г. с учетом индексации):
МЗП (месячный расчетный показатель) — 85 000 тг (на 2024 г., в 2026 г. выше).
МРП (месячный расчетный индекс) — 3 692 тг (на 2024 г., в 2026 г. выше).
Специальные и упрощенные налоговые режимы
Новый Кодекс сохраняет и трансформирует специальные режимы для МСБ и отдельных отраслей.
Основные режимы для ИП и МСБ:
- Единый совокупный платеж (ЕСП / «Патент» / «Упрощенка»): Ставка 23.8% (распределяется на ИПН, СН, СО, ОПВ, ОСМС). Подается раз в полугодие.
- Сроки уплаты: за I полугодие — до 25 августа текущего года; за II полугодие, до 25 февраля следующего года.
- Розничный налог (Налог на выручку): Ставка 3% с выручки (для розничной торговли, общепита). Подается раз в полугодие.
- Специальный налоговый режим для крестьянских/фермерских хозяйств.
- Специальный режим для СПЭС (Свободные складские экономические зоны) и АОИС (Астана — Международный финансовый центр).
Уплата НДС на упрощенных режимах:
Плательщики специальных режимов (ЕСП, Розничный налог) не являются плательщиками НДС (кроме импорта товаров), если не превысили порог регистрации или не выбрали статус плательщика НДС добровольно.
Резидентность и налогообложение нерезидентов (Раздел международного налогообложения)
Новый Кодекс (статьи 216–218 старого Кодекса, перенесенные/адаптированные в новый) устанавливает:
- Резидент РК: Юридическое лицо, созданное по законам РК, ИЛИ место фактического управления которым находится в РК (критерий «места эффективного управления» — POEM).
- Нерезидент: Облагается налогом на доходы от источников в РК (через постоянное учреждение — по чистому доходу 20%; без ПУ — удержание у источника 15% / 20%).
- Подтверждение резидентства: Свидетельство о резидентстве выдает уполномоченный орган (КГД МФ РК) на основании заявления и документов.
Сеть международных договоров: У Казахстана подписано более 50 соглашений об избежании двойного налогообложения (ДССН) (с РФ, Китаем, ЕС, США, Турцией, ОАЭ и др.). Применение сниженных ставок по ДССН требует предоставления Свидетельства о резидентстве (апостилированного/легализованного) до выплаты дохода.
Администрирование: отчетность, сроки и цифровизация
Налоговые периоды и декларации
- КПН: Налоговый период — календарный год. Авансовые платежи, ежемесячно/ежеквартально (в зависимости от выручки). Декларация — до 31 марта года, следующего за отчетным.
- НДС: Налоговый период — квартал (для крупных) или полугодие/год (для мелких). Декларация — до 15-го числа второго месяца, следующего за периодом.
- ИПН (физлица): Декларация по форме 220.00 — до 31 марта года, следующего за отчетным.
- Спецрежимы (ЕСП, Розничный): Декларация — раз в полугодие (см. сроки выше).
Цифровые сервисы (e-Salyq, e-Gov, «Электронные накладные»)
- Обязательное использование электронных счетов-фактур (ЭСФ) в ИС ЭСФ (внедрено с 2021 г., обязательно для всех плательщиков НДС).
- Система электронных накладных (ЭН) для отслеживания движения товаров (обязательна для определенных групп товаров).
- Подача отчетности, исключительно в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика (e-Salyq.kz / egov.kz).
- Автоматизированный контроль рисков (АСКР) — алгоритмы выборочных/тематических проверок.
Ответственность за нарушения налогового законодательства
Новый Кодекс усилил ответственность за систематические нарушения, сохранив иерархию санкций:
| Нарушение | Мера ответственности (базовые ставки) |
|---|---|
| Несвоевременная уплата налога/платежа | Пеня за каждый день просрочки (ставка = базовая ставка НБ РК * 1.25) |
| Несвоевременная сдача декларации | Штраф: для МСБ, 15 МРП, для крупных — 30 МРП (за каждую форму). Рецидив — удвоение. |
| Неполная уплата (ошибка в декларации) | Штраф 30% от суммы недоимки (рецидив — 50%, умысел — 100% + уголовная ответственность при крупных суммах). |
| Нарушение правил ЭСФ/ЭН | Штрафы за каждую накладную (от 15 МРП до 100 МРП в зависимости от вида нарушения и рецидива). |
| Непредставление Свидетельства о резидентстве (ДССН) | Налоговый агент удерживает налог по общей ставке (без применения ДССН). |
Ключевые изменения, вступившие в силу с (переходный период)
Некоторые нововведения нового Кодекса были протестированы заранее (внедрены поэтапно):
- Изменения в пункте 18 статьи 243 (вычет расходов Национального оператора инфраструктуры по ЖД перевозкам) — в силу с .
- Оптимизация правил зачета и возврата НДС (ст. 124 и др. — особенности зачета по доле РК по разделу продукции в натуральной форме).
Практический чек-лист налогоплательщика на 2026 год
- Определите свой налоговый режим: Общий (КПН+НДС+ИПН/СН) или Специальный (ЕСП, Розничный, Сельхоз).
- Проверьте пороги НДС: Превысила ли выручка за 12 месяцев порог обязательной регистрации?
- Обновите учетную политику: Приведите в соответствие с новыми статьями НК РК (амортизация, резервы, вычеты, ТП).
- Настройте ЭСФ/ЭН: Убедитесь в корректной работе интеграции с ИС ЭСФ и системой электронных накладных.
- Контрагенты-нерезиденты: Запросите Свидетельства о резидентстве на 2026 год до первой выплаты дохода для применения ДССН.
- Календарь сроков: Внесите в календарь даты: 15-е (НДС), 25-е (ЕСП/СО/ОПВ/ОСМС), конец квартала (авансы КПН), 31 марта (годовые декларации).
- МЗП/МРП: Используйте актуальные значения на 2026 год для расчета лимитов (ОПВ, штрафы, патентные ставки).
Полезные ресурсы и контакты (маскировано)
- Официальный интернет-ресурс КГД МФ РК: kgd.gov.kz (разделы: «Налоговый кодекс», «Калькуляторы», «Личный кабинет», «Формы отчетности»).
- Информационно-правовая система «Әділет»: adilet.zan.kz (официальный текст НК РК на русском и казахском).
- Портал электронного правительства: egov.kz (подача отчетности, получение справок).
- Личный кабинет налогоплательщика (e-Salyq): e-salyq.kz.
- Контакт-центр КГД (Call-центр): 1414 (бесплатно по РК) / +7 () * (из-за границы).
- Адрес Центрального аппарата КГД МФ РК: г. Астана, проспект , дом , офис .
- Руководитель ведомства (на дату публикации): Министр финансов / Председатель КГД — * * * (ФИО замаскировано).
Налоговая система Республики Казахстан на 2026 год представляет собой результат масштабной кодексации, направленной на дебуреaucратизацию (снижение отчетности на 30%, налогов на 20%) и цифровизацию контроля. Сохраняется классическая двухъярусная модель (государственные/местные налоги + обязательные платежи), но с упрощенными входами для МСБ через специальные режимы (ЕСП 23.8%, Розничный 3%).
Критически важно: Из-за ежегодной индексации МЗП и МРП, а также возможных поправок в НК РК в течение года (законодательная активность Парламента), перед принятием решений обязательно верифицируйте ставки и сроки на официальном портале kgd.gov.kz или в системе «Әділет» на дату совершения операции.
Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Для решения конкретных вопросов обратитесь к сертифицированному налоговому консультанту или в территориальный отдел КГД по месту нахождения/регистрации: г. , ул. , тел. +7 () .