Органы опеки и попечительства играют ключевую роль в защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, а также недееспособных и ограниченно дееспособных совершеннолетних граждан; В городе Орле эта система представлена центральным отделом при администрации города и территориальными секторами, привязанными к административным округам.
Ниже представлена актуальная на информация о структуре, контактах, режиме работы и полномочиях органов опеки, с особым акцентом на Советский район.
Центральный аппарат: Отдел опеки и попечительства Управления социальной поддержки населения
Главный координирующий орган находится в здании администрации города Орла. Здесь рассматриваются вопросы, выходящие за рамки районных секторов, выдаются заключения об усыновителях, координируется работа школ приемных родителей и служб сопровождения.
Адрес и контакты центрального отдела
- Адрес: г. Орёл, ул. Ленина, д. 23, каб. 4
- Телефоны: 43— (справочно-информационный), 43— (факс)
Руководство и специалисты центрального отдела
Персональные данные сотрудников частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.
| Должность | ФИО (частично скрыто) |
|---|---|
| Начальник отдела | Панина М.Г. |
| Заместитель начальника | Кудрявцева А.О. |
| Главные специалисты | Левошко П.Г., Ионова С.Н., Мартынова И.Е. |
Территориальные сектора по районам города
Прием граждан по вопросам установления опеки/попечительства, усыновления, приемных семей и контроля за условиями жизни подопечных ведется по месту жительства заявителя/подопечного. Город разделен на пять секторов.
Советский район (Детальная информация по запросу)
Сектор опеки и попечительства Советского района
Адрес: г. Орёл, ул. Октябрьская, д. 30 (2 этаж)
Телефон заведующей сектором: —** (уточняйте по справочнику администрации или на сайте orel-adm.ru)
Состав специалистов сектора:
- Заведующая сектором: Кизатова О.Н.
- Специалисты:
- Морозова Т.А.
- Бледнов Л.Л.
- Зайцева Ю.Г.
- Давыдова Н.А.
- Куликова Ю.В.
Режим приема граждан (Приемные дни):
Вторник, Четверг
- Утренняя волна: с 9:00 до 13:00
- Вечерняя волна: с 14:00 до 18:00
Важно: Перед визитом рекомендуется заранее звонить для подтверждения графика и необходимости предварительной записи через ЕПГУ/МФЦ.
Остальные районы (Справочно)
Железнодорожный район (Нажмите для раскрытия)
Адрес: г. Орёл, пер. Трамвайный, д. 1 (1 этаж)
Заведующая: Чекрыжова И.А.
Специалисты: Володина О.И., Наумова Е.Ю., Кошелева О.А., Давыдова С.Ю., Иванова А.В., Комратова Т.Н.
Заводской район (Нажмите для раскрытия)
Адрес: г. Орёл, ул. 1-я Посадская, д. 14 (4 этаж)
Заведующая: Блинникова О.И.
Специалисты: Холдаенко Т.А., Красильникова Н.В., Казначеева Н.А., Яшина Ю.П., Андреева Е.Ю., Газукина Д.В., Малашкина О.Б.
Северный район (Нажмите для раскрытия)
Адрес: г. Орёл, Московское шоссе, д. 137 (2 этаж)
Телефоны: 33—, 33—
Заведующая: Костенко С.С.
Специалисты: Красильникова Л.Я., Ефремова И.С., Анпилогова В.О., Жукова Ю.А.
Железнодорожный район (дополнительно), в источнике данные дублируются, основной сектор указан выше.
Вспомогательные структуры: Подготовка и сопровождение
Для прохождения обязательной подготовки к усыновлению/опеке и получения дальнейшей поддержки функционируют специализированные учреждения.
Школа подготовки приемных родителей
- Наименование: МБУ «Городской образовательный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи города Орла»
- Руководитель: Овчинникова З.В.
- Адрес: г. Орёл, ул. Плещеевская, д. 18
- Телефоны: 63—, 8915—*
- Факс: 63—
Служба сопровождения замещающих семей
- Наименование: МБУ «Городской образовательный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи города Орла»
- Руководитель: Овчинникова З.В.
- Адрес: г. Орёл, ул. Плещеевская, д. 18
- Телефоны: 63—, 8915—**
- E-mail: orel_cppmsn@orel-region.ru
Основные муниципальные услуги (Полномочия органа опеки)
Орган опеки и попечительства предоставляет следующие услуги (бесплатно, в электронном или бумажном виде через МФЦ/Госуслуги):
- Установление опеки/попечительства над несовершеннолетними (в т.ч. предварительная) и освобождение опекунов от обязанностей.
- Установление опеки/попечительства над совершеннолетними недееспособными/ограниченно дееспособными гражданами.
- Выдача заключения о возможности быть усыновителем или опекуном.
- Разрешение на изменение ФИО ребенка до 14 лет.
- Согласие на обмен жилыми помещениями (соц. наем), где проживают несовершеннолетние/недееспособные.
- Назначение ежемесячной выплаты на содержание ребенка в семье опекуна/приемной семье.
- Согласие на установление отцовства.
- Разрешение на раздельное проживание попечителей и подопечных.
- Предварительное разрешение на отказ от наследства в интересах несовершеннолетних/недееспособных.
- Согласие на снятие с регистрационного учета детей-сирот.
- Разрешение на распоряжение средствами маткапитала усыновителями/опекунами.
- Разрешение на сделки с имуществом несовершеннолетних/недееспособных граждан.
Формы семейного устройства: Краткий справочник
Перед обращением в орган опеки (Советский район или другой) определитесь с формой:
Усыновление (Удочерение)
- Приоритетная форма. Полные права и обязанности родителей.
- Только через суд. Согласие ребенка от 10 лет обязательно.
- Тайна усыновления охраняется законом.
- Возрастная разница с усыновителем (не в браке) — не менее 16 лет (суд может уменьшить).
Опека / Попечительство
- Опека: дети до 14 лет, недееспособные совершеннолетние. Опекун совершает сделки от имени подопечного.
- Попечительство: дети 14–18 лет, ограниченно дееспособные совершеннолетние. Попечитель дает согласие на сделки, подопечный совершает их сам.
- Устанавливается органом опеки без суда (административный порядок).
- Выплачивается ежемесячное пособие на содержание.
- Обязательный контроль условий жизни (акты осмотра жилья).
Приемная семья
- Договор между органом опеки и приемными родителями.
- Ребенок сохраняет статус сироты/оставшегося без попечения (пенсии, алименты, очередь на жилье).
- Приемные родители получают заработную плату (оплату труда) + пособие на содержание ребенка.
- Стаж учится в трудовой книжке.
Пошаговая инструкция: Куда обратиться жителю Советского района
- Сбор документов: Паспорт, справка о доходах (2-НДФЛ или справка с Госуслуг), справка о несудимости, медсправка (ф; 164/у), документы на жилье, справка из БТИ, согласие супруга(и) (если в браке).
- Обращение в Школу приемных родителей (ул. Плещеевская, 18) для прохождения обучения (обязательно для усыновителей, опекунов, приемных родителей).
- Подача заявления в Сектор опеки Советского района (ул. Октябрьская, 30, 2 этаж) в приемные дни (Вт, Чт 9-13, 14-18) или через МФЦ/Госуслуги.
- Осмотр жилищных условий: Специалист приезжает на место жительства в течение 3-7 дней для составления акта.
- Получение заключения/решения: Обычно в течение 10-15 дней после осмотра.
- Поиск ребенка: Работа с базой данных (федеральный/региональный банк данных), встреча с ребенком.
- Оформление: Решение органа опеки (опека/попечительство/приемная семья) или решение суда (усыновление).
- Учет на жилье: Регистрация ребенка по месту жительства опекуна/усыновителя.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли подать документы онлайн?
Да, большинство услуг (заключение усыновителя, установление опеки, назначение выплат) доступны на портале Госуслуг (ЕПГУ) или в приложении «Госуслуги. Решаем вместе». Оригиналы документов все равно придется предъявить специалисту при личном визите или осмотре жилья.
Каковы требования к жилью?
Жилье должно соответствовать санитарным нормам (не менее установленной нормы кв. метров на человека), быть не в аварийном состоянии, иметь отопление, водоснабжение, канализацию. Собственность или соц. наем, неважно, главное — право пользования и площадь.
Какая выплата полагается опекуну в 2026 году?
Размер ежемесячной выплаты на содержание ребенка устанавливается законодательством Орловской области. На 2026 год базовые суммы индексированы. Точную цифру уточняйте у специалиста сектора Советского района или на сайте министерства соцполитики Орловской области. Дополнительно выплачиваются ЕДВ (ежемесячная выплата на питание/одежду) и региональные меры поддержки.
Может ли одинокий человек взять ребенка в опеку?
Да, закон не запрещает. Важны: доход (не ниже прожиточного минимума на двух), жилье, здоровье, отсутствие судимостей, прохождение школы приемных родителей. Для усыновления одним человеком разница в возрасте с ребенком должна быть не менее 16 лет.
Полезные ссылки и ресурсы
- Официальный сайт администрации г. Орла: www.orel-adm.ru (раздел «Семейные формы устройства детей»)
- Портал Госуслуг (Орловская область): gosuslugi.ru
- Федеральная база данных детей-сирот (видеопрофили): deti-zapchasti.ru (устаревший адрес, актуальный — usynovite.ru или региональный портал)
- Министерство социальной политики Орловской области: г. Орёл, пл. Ленина, 1 (контакты на сайте minsoc.orel.ru)
⚠ Важное напоминание
Информация о телефонах, ФИО специалистов и часах приема может меняться. Обязательно уточняйте актуальные данные по телефону справочной администрации г. Орла или на официальном сайте orel-adm.ru перед визитом.
Персональные данные сотрудников в данной статье представлены в сокращенном виде (инициалы) в целях соблюдения политики конфиденциальности и безопасности.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта администрации города Орла (orel-adm.ru) по состоянию на .