Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее — Минприроды области) являеться ключевым исполнительным органом региональной власти, осуществляющим правовые, организационные и контрольные функции в сфере природопользования, охраны окружающей среды, геологии, недропользования и лесного хозяйства. Деятельность ведомства строится на принципах законности, прозрачности и баланса экономических интересов с экологической безопасностью Донского региона.

Правовая основа и нормативные акты

Основой для организации работы Министерства служат:

• Устав Министерства, утвержденный Постановлением Правительства Ростовской области.
• Федеральные законы: «Об охране окружающей среды», «О недрах», «О водных ресурсах», «Лесной кодекс РФ», «Об особо охраняемых природных территориях» и др.
• Законодательные акты Ростовской области, регулирующие вопросы регионального природопользования.
• Распоряжения и приказы Губернатора Ростовской области и Правительства области.

Руководящий состав (сведения о должностных лицах)

На текущий момент (по состоянию на ) руководство ведомством осуществляется исполняющей обязанности Министра. Согласно сведениям из открытых источников (в т.ч. данные от ), данную должность занимает Курева А.В. (ФИО частично скрыто в соответствии с политикой конфиденциальности).

Структура руководства:

1. Министр (и.о.) — Курева А.В. — несет персональную ответственность за выполнение задач и функций Министерства.
2. Первый заместитель Министра — Фа*в И.О. — курирует вопросы экономики, бюджета, кадра и правового обеспечения.
3. Заместители Министра (несколько должностных лиц) — курируют отраслевые блоки:
   • Блок государственного контроля (надзора) и лицензирования;
   • Блок охраны окружающей среды и управления отходами;
   • Блок лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий;
   • Блок недропользования и геологической изучения недр.
4. Начальник Управления делами / Главный государственный инспектор — Пов С.С.

Примечание: Фамилии, инициалы и контактные телефоны должностных лиц частично замаскированы () в целях защиты персональных данных.

Организационная структура (Аппарат Министерства)

Аппарат Министерства формируется в соответствии с Уставом и состоит отраслевых департаментов, управлений, отделов и секторов. Основные структурные подразделения:

Отраслевые департаменты и управления:

• Департамент государственной экологической экспертизы и лицензирования — организация проведения госэкспертизы, выдача лицензий на пользование недрами, водными объектами, лесными участками.
• Департамент охраны окружающей среды и управления отходами — разработка мер по снижению загрязнения атмосферы, вод, почв; ведение ГРОРО (гос. реестр объектов размещения отходов); контроль за обращением с отходами I–IV классов опасности.
• Управление лесного хозяйства и охраны лесов — лесоустройство, аренда лесных участков, профилактика и тушение лесных пожаров, рефорестация.
• Управление по делам особо охраняемых природных территорий (ООПТ) — управление заповедниками, заказниками, природными парками регионального значения (например, Ростовский заповедник, заказник «Донской» и др.).
• Департамент недропользования и геологии — учет запасов полезных ископаемых, выдача лицензий на геологоразведку и добычу, контроль за рациональным недропользованием.
• Управление водного хозяйства, ведение водного кадастра, согласование водопользования, защита водных объектов от загрязнения и истощения.

Функциональные подразделения (бэк-офис):

• Управление правового обеспечения и нормотворчества;
• Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета;
• Управление кадровой политики и документационного обеспечения;
• Сектор информатизации и цифрового развития (внедрение АИС «Природа», «ЛесЭГАИС», ГИС ОТХОДЫ);
• Пресс-служба / Отдел информационной политики.

Территориальные органы (Инспекции и лесничества)

Для обеспечения контроля на местах Министерство осуществляет свою деятельность через сеть территориальных органов:

• Межрайонные экологические инспекции (МЭИ) — охватывают группы районов области (например, Западная, Восточная, Северная, Южная МЭИ). Выполняют функции государственного экологического контроля (надзора) за хозяйствующими субъектами.
• Государственные лесничества, базовые единицы лесного хозяйства (на территории области функционирует более 20 лесничеств), осуществляющие лесоохранную, лесовосстановительную и эксплуатационную деятельность.
• Дирекции ООПТ — структурные подразделения для управления конкретными особо охраняемыми территориями.

Ключевые функции и полномочия

В соответствии с Уставом, Министерство:

1. Разрабатывает и реализует государственную политику области в сфере охраны окружающей среды, недропользования, лесных отношений, охраны ООПТ.
2. Осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере природопользования (за исключением полномочий, переданных Росприроднадзору и Прокуратуре).
3. Ведет государственные кадастры и реестры: лесной кадастр, государственный водный реестр, реестр отходов, кадастр ООПТ регионального значения.
4. Организует проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов I–IV категорий НВОС.
5. Выдает разрешения на выбросы/сбросы загрязняющих веществ, лицензии на недропользование, лесные билеты, договора аренды лесных участков.
6. Координирует деятельность подведомственных учреждений (ГБУ «Облес», ГБУ «Управление ООПТ», ГБУ «Центр гидрометеорологии» и др.).
7. Обеспечивает готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций экологического характера (аварийные выбросы, лесные пожары, паводки).

Подведомственные учреждения (бюджетные/автономные)

В ведении Министерства находятся ключевые исполнительные структуры:

• ГБУ Ростовской области «Облес», крупнейший лесохозяйственный оператор региона.
• ГБУ Ростовской области «Управление особо охраняемых природных территорий».
• ГБУ Ростовской области «Донской гидрометцентр» (взаимодействие по вопросам мониторинга).
• ГБУ Ростовской области «Экологический центр» — аналитические лаборатории, инвентаризация источников загрязнения.

Контактная информация (центральный аппарат)

Обращения граждан и юридических лиц принимаются в порядке, установленном ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Цифровая трансформация и открытость данных

Министерство активно внедряет цифровые сервисы для сокращения административных барьеров:

• АИС «Природа Ростовской области», автоматизированная информационная система для ведения реестров разрешительной документации, контроля за платежами за НВОС.
• Личный кабинет природопользователя на портале Госуслуг Ростовской области, подача заявлений на лицензии, разрешения, отчетность (ДНВОС, отчеты об отходах) в электронном виде.
• Публичный каталог открытых данных — выгрузка реестров лицензий, заключений госэкспертизы, схем размещения объектов ОТХОДЫ в машиночитаемом формате (JSON, CSV, XLSX).
• Мониторинг лесных пожаров, интеграция с ИС «ЛесЭГАИС» и спутниковой системой мониторинга (Космическая система «Лесные пожары»).

Перспективы развития (Целевая модель на 2026–2030 гг.)

Стратегические приоритеты Министерства на ближайший период включают:

1. Полный переход на безбумажное делопроизводство во взаимодействии с природопользователями.
2. Внедрение механизмов «зеленого» финансирования и верификации климатических проектов на территории области.
3. Расширение сети ООПТ регионального значения (создание новых заказников в степной зоне).
4. Повышение лесопокрытости территории за счет лесовосстановления на площадь не менее тыс. га в год.
5. Модернизация системы управления твердыми коммунальными отходами (строительство комплексов переработки, утилизации, закрытие несанкционированных свалок).

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, Устава Министерства и информации с официального портала Правительства Ростовской области. Персональные данные должностных лиц, контактные телефоны и точные адреса структурных подразделений частично скрыты (заменены на *) в соответствии с требованиями к защите персональных данных (152-ФЗ) и правилами безопасности.