Участие адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, следователя или суда — важный институт, обеспечивающий конституционное право каждого гражданина на квалифицированную юридическую помощь. При этом вопрос оплаты труда такого адвоката регулируется специальными нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ и вызывает на практике немало вопросов. Рассмотрим порядок оплаты подробно.
Правовая основа: статья 50 УПК РФ
Ключевой нормой является статья 50 УПК РФ «Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда». Согласно части 5 статьи 50 УПК РФ, в случае если адвокат участвует в производстве по уголовному делу по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счёт средств федерального бюджета.
Также правовую основу составляют:
- статья 51 УПК РФ — случаи обязательного участия защитника;
- пункт 5 части 2 статьи 131 УПК РФ — процессуальные издержки, подлежащие возмещению;
- часть 4 статьи 132 УПК РФ — порядок взыскания процессуальных издержек;
- Постановление Правительства РФ о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу;
- рекомендации Федеральной палаты адвокатов РФ и региональных адвокатских палат.
Кто оплачивает труд адвоката по назначению
Важно понимать: оплата труда адвоката, участвующего по назначению, — это обязанность, а не право органов дознания, следователя или суда. Никакие внутренние усмотрения должностных лиц не могут служить основанием для отказа в выплате.
Источником выплат выступает федеральный бюджет. Впоследствии государство вправе взыскать эти расходы с осуждённого в порядке статьи 132 УПК РФ, если он не освобождён от их возмещения. Так, судебная практика знает случаи, когда постановлением суда с осуждённого Н.* взыскивались расходы, связанные с оплатой труда адвоката, участвовавшего по назначению.
Алгоритм действий адвоката для получения оплаты
Фиксация участия в деле
Адвокат должен вести учёт каждого процессуального действия: допросов, следственных действий, судебных заседаний, с указанием дат и затраченного времени.
Составление заявления об оплате
Составляется заявление об оплате с указанием:
- количества дней участия в судебном разбирательстве;
- перечня выполненных процессуальных действий;
- расчёта причитающегося вознаграждения.
Подача заявления в суд
Заявление сдаётся в ходе судебного заседания, как правило, непосредственно перед прениями сторон. Адвокат заявляет ходатайство о приобщении к материалам дела заявления о вынесении судом постановления об оплате труда адвоката, участвовавшего по назначению суда.
Вынесение постановления
Суд выносит постановление об оплате труда адвоката, после чего выплата производится за счёт средств федерального бюджета через соответствующие финансовые органы.
Типичные проблемы на практике
Несмотря на стройность правовой конструкции, на практике встречаются сложности:
- Взаимные отказы органов. Известны случаи, когда суд отказывался оплачивать услуги адвоката, ссылаясь на то, что не являлся инициатором назначения защитника (адвокат был назначен постановлением органа предварительного следствия). При этом и следователь отказывался оплачивать труд адвоката, поскольку тот участвовал уже в судебном процессе. Такая практика противоречит закону — обязанность обеспечить оплату лежит на государстве независимо от стадии процесса.
- Задолженность по выплатам. Федеральной палатой адвокатов разработаны методические рекомендации по недопущению задолженности по выплате вознаграждения адвокатам и порядку её взыскания.
- Занижение размера вознаграждения. Размер оплаты определяется с учётом сложности дела, продолжительности участия и установленных ставок.
Порядок взыскания задолженности
Если вознаграждение не выплачено, адвокат вправе:
- направить заявление в орган, назначивший его участие в деле;
- обратиться в адвокатскую палату субъекта РФ за содействием;
- обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности.
Региональные палаты, например Адвокатская палата г. Москвы и Адвокатская палата Севастополя, публикуют регламентирующие документы и памятки по ведению дел по назначению в порядке статей 45, 50–51 УПК РФ, статьи 50 ГПК РФ и части 4 статьи 54 КАС РФ.
Контакты для получения консультации
По вопросам оплаты труда адвокатов по назначению можно обращаться:
- Федеральная палата адвокатов РФ — г. Москва, ул. Сивцев Вражек, д. , тел.: +7 (495) —;
- Адвокатская палата г. Москвы — тел.: +7 (495) *—;
- Адвокатская палата вашего региона — адреса и телефоны указаны на официальных сайтах палат.
Обратите внимание: контактные данные приведены частично скрытыми. Актуальную информацию следует уточнять на официальных ресурсах адвокатских палат.
Оплата услуг адвоката по назначению по УПК РФ — гарантированная государством компенсация за счёт средств федерального бюджета. Это не право, а обязанность соответствующих органов. Адвокату для получения вознаграждения необходимо правильно оформить заявление, заявить ходатайство о его приобщении к материалам дела и добиться вынесения судом соответствующего постановления. При возникновении задолженности следует использовать механизмы взыскания, предусмотренные законодательством и рекомендациями адвокатского сообщества.