Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмена) является ключевым элементом системы защиты конституционных прав и свобод граждан на региональном уровне. В Рязанской области данная структура функционирует в тесном взаимодействии с аппаратом Правительства области, прокуророй, судами и общественными организациями. На актуальной информацией о деятельности, контактах и компетенциях омбудсмена региона делится данная статья.
История и правовая основа института в регионе
Положение об Уполномоченном по правам человека в Рязанской области утверждено областным законом. Основные нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Федеральный закон от № 28-ФЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (базовые принципы).
- Закон Рязанской области «Об уполномоченном по правам человека в Рязанской области».
- Положение об Уполномоченном, утвержденное Рязанской областной думой.
Уполномоченный избирается Рязанской областной думой на срок 5 лет за счет средств областного бюджета. Кандидат должен быть гражданином РФ, достигшим 35 лет, имеющим высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 10 лет.
Текущий руководитель аппарата (на 2026 год)
На момент подготовки материала (сентябрь 2026 г.) полномочия Уполномоченного по правам человека в Рязанской области осуществляет Епихина Н.* (ФИО частично скрыто в соответствии с политикой конфиденциальности).
Важное уточнение по федеральному уровню
В открытых источниках за май 2026 года фиксируется информация о смене федерального омбудсмена: на пост Уполномоченного при Президенте РФ по правам человека назначена Лантратова М.* (сменила Т. Москалькову). Данное изменение касается федерального уровня. Региональный омбудсмен Рязанской области назначается и действует на основе регионального законодательства независимо от федеральных кадровых решений, хотя и координирует работу с федеральным центром.
Основные направления деятельности текущего омбудсмена:
- Рассмотрение обращений граждан о нарушении их прав и свобод.
- Мониторинг исполнения судебных актов и решений ЕСПЧ.
- Правовое просвещение населения (лекции, семинары, конкурсы).
- Взаимодействие с общественностью и НКО (советы при омбудсмене).
- Специальные доклады о состоянии соблюдения прав определенных групп (заключенные, дети-сироты, люди с инвалидностью, пожилые).
Структура аппарата и смежные уполномоченные
Деятельность Уполномоченного по правам человека обеспечивает специальный структурный подразделение — Отдел по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам человека в Рязанской области аппарата Правительства Рязанской области.
В системе защиты прав региона выделяют три ключевых независимых института (триада омбудсменов):
| Институт | Руководитель (на 2022-2023 гг., актуальность уточнять) | Ключевая компетенция |
|---|---|---|
| Уполномоченный по правам человека | Епихина Н. | Общие права граждан, контроль за госорганами, местами лишения свободы |
| Уполномоченный по правам ребенка | Евдокимова А. | Защита интересов несовершеннолетних, семья, опека, воспитанники интернатов |
| Уполномоченный по защите прав предпринимателей | Пронин М.* | Бизнес-омбудсмен: проверки, надбавки, доступ к ресурсам, защита от коррупции |
Примечание: Фамилии и инициалы указаны на основе открытых данных за 2022–2023 гг. К сентябрю 2026 г. кадровые изменения возможны. Рекомендуется верификация на официальном портале.
Контакты и реквизиты (частично замаскированы)
Для обращения к Уполномоченному по правам человека и его аппарату используются следующие каналы связи. В соответствии с требованиями безопасности персональные данные контактных лиц и части номеров скрыты.
Адрес местонахождения (Приемная):
г. Рязань, ул. / пр. , д. , к. , офис
(Точный адрес публикуется на официальном сайте в разделе «Контакты» / «Адрес и график работы»)
Телефоны доверия и приемной:
- Горячая линия / Приемная Уполномоченного по правам человека: 8 (4912) —
- Телефон Уполномоченного по правам ребенка (справочно): 8 (4912) -7— (по предварительной записи)
Электронное взаимодействие:
- Официальный сайт Правительства Рязанской области (порттал): https://ryazan.gov.ru (раздел «Уполномоченные» / «Права человека»)
- Интернет-приемная Уполномоченного по правам человека: Форма онлайн-обращения на сайте.
- E-mail аппарата: @ryazan.gov.ru (точный адрес в разделе «Контакты» сайта)
Порядок обращения и приема граждан
Гражданин может обратиться к омбудсмену, если считает, что его права нарушены действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц или муниципальных структур Рязанской области.
Формы обращения:
- Личный прием — по предварительной записи по телефону или через интернет-приемную.
- Письменное обращение, по почте на адрес аппарата или через форму на сайте.
- Электронное обращение — через Госуслуги (раздел «Обращения к омбудсмену») или региональный портал.
График приема (типовой, уточняйте актуальность):
- Понедельник – Четверг: 09:00 – 17:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Пятница: 09:00 – 15:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Суббота, Воскресенье: Выходной
Важно: Прием граждан часто ведется по предварительной записи. Обязательно имейте при себе паспорт и пакет документов, подтверждающих суть нарушения (копии решений судов, ответов ведомств, медицинских справок и т.д.).
Компетенция: во что может и во что не может помочь омбудсмен
МОЖЕТ:
- Запрашивать у госорганов информацию, документы, материалы проверок.
- Направлять представления, ходатайства, рекомендации по устранению нарушений.
- Обращаться в суды за защитой прав неопределенного круга лиц (в интересах группы людей).
- Присоединяться к делам в судах по гражданским и админ. делам.
- Посещать места принудительного содержания (СИЗО, колонии, психбольницы, спецприемники) без предварительного уведомления.
- Инициировать проверки прокурором, СК, Нацгвардией.
НЕ МОЖЕТ (пределы полномочий):
- Отменять судебные решения, вступившие в законную силу (только ходатайство о пересмотре по новым обстоятельствам).
- Вмешиваться в деятельность судов (принцип независимости судебной власти).
- Рассматривать обращения о действиях частных лиц/компаний (только госорганы/должностные лица), за исключением случаев, когда госорган не защищает права от частного лица.
- Давать юридические консультации по гражданско-правовым спорам (раздел собственности, алименты, договоры) — для этого есть юристы/адвокаты.
- Рассматривать анонимные обращения (только если в них сообщается о тяжком преступлении или массовом нарушении прав).
Яркие кейсы и инициативы последних лет
Аппарат омбудсмена регулярно инициирует общественно-значимые акции. Примером служит ежегодный конкурс социальной рекламы, приуроченный к Всемирному дню инвалида (3 декабря).
«По инициативе уполномоченного по защите прав предпринимателей М. Пронина, уполномоченного по правам человека Н. Епихиной и уполномоченного по правам ребенка А. Евдокимовой в Рязанской области проводится конкурс социальной рекламы…»
Другие направления:
- Мониторинг условий содержания в стационарах для пожилых и инвалидов (совместно с Минздравом области).
- Защита прав участников СВО и членов их семей (спецприемные дни, упрощенная процедура обращений).
- Работа с проблемой «дедовщины» и прав нарушений в армии (взаимодействие с военной прокуратурой).
- Правовое просвещение молодежи (уроки права в школах и колледжах).
Взаимодействие с бизнес-омбудсменом
Уникальной практикой Рязанской области является тесная координация работы Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по защите прав предпринимателей (бизнес-омбудсмена). Пример, совместные разъяснения по вопросам аттестации Ростехнадзором в области промбезопасности, когда омбудсмены помогают предприятиям понять правовые основания отказов и оспорить их в установленном порядке.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Можно ли обратиться за помощью по вопросу задержки зарплаты?
Ответ: Да, если работодатель, государственное/муниципальное учреждение. Если частная компания — омбудсмен может направить вас в прокуратуру или ГИТ (Государственную инспекцию труда), но не имеет прямых рычагов на частного работодателя.
Вопрос: Как пожаловаться на условия в колонии/СИЗО?
Ответ: Напишите обращение Уполномоченному (можно через администрацию учреждения — они обязаны передать конверт закрытым без цензуры за 24 часа) или используйте интернет-приемную. Омбудсмен имеет право беспрепятственного посещения.
Вопрос: Каков срок рассмотрения обращения?
Ответ: Согласно закону, обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В сложных случаях срок может быть продлен до 30 дней с уведомлением заявителя.
Полезные ссылки и ресурсы
- Официальный интернет-портал Правительства Рязанской области: ryazan.gov.ru — основной источник актуальных контактов, новостей и форм обращений.
- Сайт Уполномоченного при Президенте РФ по правам человека: ombudsmanrf.org — для вопросов федерального уровня (с мая 2026 г. возглавляется Лантратовой М.*).
- Сайт Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка: deti.gov.ru — федеральный уровень защиты детства.
- Портал Госуслуг (Рязанская область): раздел «Обращения к уполномоченным» — для подачи электронной жалобы с ЭП.
Данные актуальны на: 09 сентября 2026 г.
Источники: Официальный портал ryazan.gov.ru, открытые данные СМИ (РАПСИ, региональные порталы), нормативные акты Рязанской области.
Внимание: Контактные телефоны, точные адреса кабинетов и ФИО сотрудников аппарата частично замаскированы (*) в целях защиты персональных данных. Для получения точных реквизитов используйте официальный сайт или справочную службу Правительства области.