Институт общественных помощников является важным элементом системы защиты прав и свобод граждан в Тверской области. Он позволяет Уполномоченному по правам человека (Омбудсмену) расширить географию и тематический охват мониторинга соблюдения прав человека, привлекая к сотрудничеству активных граждан, экспертов и представителей НКО.
Правовая основа и статус
Деятельность общественных помощников регламентируется:
- Федеральным законом № 86-ФЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (статья 15);
- Законом Тверской области «Об Уполномоченном по правам человека в Тверской области»;
- Положением об общественных помощниках Уполномоченного по правам человека в Тверской области, утвержденным Уполномоченным.
Общественный помощник — это физическое лицо, действующее на общественных началах, безвозмездно и опирающееся на волонтерство. Главная цель — содействие Уполномоченному в реализации его полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина.
Основные направления деятельности
Согласно отчетам Уполномоченного (в частности, данным за 2024 год, раздел 2.4 «Общественные помощники Уполномоченного»), работа строится по следующим ключевым векторам:
- Мониторинг соблюдения прав человека на местах (в муниципальных районах, городах, поселках).
- Прием граждан на личном приеме Уполномоченного и выездных приемах в районах области.
- Правовое просвещение населения (лекции, консультации, разъяснение процедур обращения за помощью).
- Взаимодействие с НКО и общественными советами при органах местного самоуправления.
- Участие в проверках условий содержания в местах лишения свободы, стационарах, интернатах, школах и детских садах.
Организационная структура и координация
Координацией работы сети общественных помощников занимается Аппарат Уполномоченного по правам человека в Тверской области.
Контакты Аппарата (базовая площадка для помощников)
- Юридический адрес: г. Тверь, ул. М. Тверского, (площадь Михаила Тверского, )
- Телефон справочно-информационной службы / приемной: —* (городской код 4822)
- Официальный сайт: ombudsman-tver.ru
- Эл. почта для обращений: указан на официальном сайте в разделе «Обращения граждан»
Примечание: Контактные данные частично скрыты в соответствии с правилами конфиденциальности. Актуальные реквизиты для связи уточняйте на официальном портале.
Ключевые фигуры
Уполномоченный по правам человека в Тверской области: Егорова Надежда Александровна (на момент актуальности данных 2021–2024 гг.). Именно Уполномоченный назначает общественных помощников на основании их заявлений и рекомендаций общественных организаций, а также прекращает их полномочия.
Учредитель Аппарата: Законодательное Собрание Тверской области.
Как стать общественным помощником?
Требования к кандидатам:
- Гражданство РФ, возраст от 18 лет.
- Непревзойденная судимость.
- Авторитет в местном сообществе, опыт общественной или правозащитной деятельности (желательно).
- Готовность к нерегулярной работе, выездам, обучению.
Порядок назначения:
- Подача заявления Уполномоченному (через Аппарат или на выездном приеме).
- Представление характеристики/рекомендации от общественной организации, ОС при МО или трудового коллектива.
- Собеседование в Аппарате Уполномоченного.
- Издание Уполномоченным приказа о назначении на срок (обычно 2–3 года) с выдачей удостоверения установленного образца.
Права и гарантии общественного помощника
На основании приказа о назначении и предъявлении удостоверения общественный помощник имеет право:
- Беспрепятственно посещать организации любого ведомственного подчинения (кроме объектов с особым режимом доступа, где требуется спец. разрешение) для проверки условий содержания граждан.
- Запрашивать и получать от должностных лиц информации, необходимой для проверки соблюдения прав.
- Принимать обращения граждан и передавать их Уполномоченному.
- Участвовать в заседаниях Общественного совета при Уполномоченном.
- Проходить бесплатное обучение (семинары, тренинги, круглые столы), организуемое Аппаратом.
Взаимодействие с региональными структурами
Общественные помощники тесно взаимодействуют с:
- Общественным советом при Уполномоченном (консультативно-совещательный орган).
- Комиссиями по правам человека Законодательного Собрания Тверской области.
- Прокуратурой Тверской области (в рамках совместных проверок).
- Управлением МВД, ФСИН, Минздравом, Минобрнауки региона — по профильным вопросам.
- Региональными отделениями Всероссийских общественных организаций (Всероссийское общественное движение «Волонтеры Победы», Общественная палата Тверской области и др.).
Отчетность и эффективность
Результаты работы общественных помощников ежегодно отражаются в Годовом докладе Уполномоченного по правам человека в Тверской области, который рассматривается на заседании Законодательного Собрания области. В отчете за 2024 год (раздел 2.4) отмечается рост количества выездных приемов с участием помощников и увеличение доли удовлетворенных обращений, поступивших через их посредство.
Актуальные контакты для связи с сетью помощников
Если вы хотите обратиться к общественному помощнику в своем районе или стать одним из них, рекомендуется:
- Звонить в приемную Аппарата по телефону —* (г. Тверь).
- Написать обращение через форму на сайте ombudsman-tver.ru с пометкой «Для общественного помощника».
- Прийти на личный прием Уполномоченного (расписание на сайте) или на выездной прием в вашем муниципалитете.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Уполномоченного по правам человека в Тверской области, отчетов за 2021–2024 гг., справочников «Деловая Тверь», 2ГИС и реестров юрлиц (ИНН 6950063930, ОГРН 1076952018440). Персональные данные и контакты частично замаскированы (*).