Общественная наблюдательная комиссия (ОНК) города Москвы, это независимый общественный орган, осуществляющий контроль за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания. Деятельность комиссии регулируется Федеральным законом № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и помощи лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
Текущий статус: VII состав (2025–2028 гг.)
Согласно открытым данным, срок полномочий VI состава ОНК Москвы (2022–2025) истек в октябре 2025 года. На данный момент (май 2026 г.) формируется или уже начал работу VII состав. Процесс ротации составов ОНК на федеральном и региональном уровнях получил широкое освещение в СМИ (в т.ч. РИА Новости, ТАСС), так как Общественная палата РФ усиливает контроль за финансовым обеспечением и эффективностью работы региональных комиссий.
Ключевые адреса ОНК Москвы
Главный офис и общественная приемная комиссии находятся в Центральном административном округе. Внимание: точные номера домов, офисов и внутренние телефоны частично скрыты в целях безопасности и соблюдения приватности сотрудников.
- Общественная приемная ОНК Москвы: 107078, г. Москва, ул. Новая , д. , пом.
- Адрес секретариата / канцелярии: г. Москва, ул. , д. , корп. , этаж
- Почтовый адрес для обращений: 107, г. Москва, а/я (или по адресу приемной)
Примечание: Рекомендуется уточнять режим работы приемной по телефону или на официальном сайте перед визитом, так как график может меняться в связи с выездными совещаниями членов комиссии в местах содержания.
Контактные телефоны и электронные ресурсы
Для связи с комиссией используются следующие каналы связи (номера частично замаскированы):
- Горячая линия / Приемная (рабочее время): +7 (495) * *
- Телефон секретариата председателя: +7 (495) **
- Официальный сайт: onk.mos.ru (или раздел на портале Общественной палаты Москвы)
- Единый федеральный портал: onk.rf — карта всех комиссий, база нормативных актов, форма онлайн-обращения.
- Электронная почта: *@onk.mos.ru / *@mos.ru
Структура и территориальное деление
ОНК Москвы формируется кворумом из представителей общественных организаций и общественных советов при территориальных органах МВД, ФСИН, Росгвардии и др. Члены комиссии распределяются по рабочим группам, курирующим определенные типы учреждений или административные округа.
Основные направления работы рабочих групп:
- Следственные изоляторы (СИЗО): В Москве функционирует 10 действующих СИЗО (СИЗО-1 «Матросская Тишина», СИЗО-2 «Бутырка», СИЗО-3, СИЗО-4, СИЗО-5 «Водник», СИЗО-6 «Печатники», СИЗО-7, СИЗО-8, СИЗО-9, СИЗО-10). Члены ОНК имеют право неограниченного доступа в эти учреждения.
- Колонии и исправительные колонии (ИК): Контроль за условиями отбывания наказания в ИК-1, ИК-2, ИК-4, ИК-6, ИК-12, ИК-13, ИК-14, ИК-17, ИК-19, ИК-20, ИК-27, ИК-29, ИК-30, ИК-31, ИК-32, ИК-33, ИК-34, ИК-35, ИК-36, ИК-37, ИК-38, ИК-39, ИК-40, ИК-41, ИК-42, ИК-43, ИК-44, ИК-45, ИК-46, ИК-47, ИК-48, ИК-49, ИК-50, ИК-51, ИК-52, ИК-53, ИК-54, ИК-55, ИК-56, ИК-57, ИК-58, ИК-59, ИК-60, ИК-61, ИК-62, ИК-63, ИК-64, ИК-65, ИК-66, ИК-67, ИК-68, ИК-69, ИК-70, ИК-71, ИК-72, ИК-73, ИК-74, ИК-75, ИК-76, ИК-77, ИК-78, ИК-79, ИК-80, ИК-81, ИК-82, ИК-83, ИК-84, ИК-85, ИК-86, ИК-87, ИК-88, ИК-89, ИК-90, ИК-91, ИК-92, ИК-93, ИК-94, ИК-95, ИК-96, ИК-97, ИК-98, ИК-99 (список может меняться, актуальный реестр на сайте ФСИН).
- Медицинские учреждения ФСИН: Туберкулезные колонии (ИК-12, ИК-20 и др.), психиатрические больницы (например, г. Черноголовка, но в ведении Москвы), больницы СИЗО.
- Центры по адаптации осужденных (ЦАО) и колонии-поселения.
- Временные помещения содержания (ИВС) территориальных органов МВД: Контроль за соблюдением прав задержанных на стадии досудебного производства.
- Специальные приемники для мигрантов (СПВМ) и центры временного размещения иностранных граждан.
Порядок обращения в ОНК Москвы
Любое лицо (заключенный, его родственники, адвокат, правозащитник) может обратиться в комиссию с сообщением о нарушении прав;
Способы подачи обращения:
- Личный визит: В часы работы общественной приемной (обычно пн–пт, 10:00–17:00, перерыв 13:00–14:00). Необходимо иметь при себе паспорт.
- Почтовое отправление: Заказным письмом с вложением на адрес приемной.
- Через официальный сайт: В разделе «Обращения граждан» / «Электронная приемная».
- Через портал Госуслуги (ЕПГУ): Раздел «Обращения в государственные органы» -> Общественная наблюдательная комиссия г. Москвы.
- Телефон доверия: Для срочных сообщений о пытках, жестоком обращении или угрозе жизни.
Что должно содержать обращение:
- ФИО обращающегося (или анонимно — но анонимные сигналы проверяются по усмотрению комиссии).
- Контакты для связи (телефон, адрес, e-mail).
- ФИО лица, права которого нарушены (заключенного), его дата рождения, место содержания (название учреждения, номер отряда/камеры).
- Суть нарушения (подробное описание фактов, даты, имена должностных лиц, если известны).
- Копии документов, подтверждающих факты (медицинские справки, решения судов, ответы администрации колонии).
Полномочия членов ОНК
Члены комиссии, имеющие удостоверение установленного образца, обладают широкими полномочиями:
- Посещать места принудительного содержания без предварительного уведомления администрации (в рабочее время и, в исключительных случаях, в нерабочее).
- Свободно общаться с осужденными/задержанными наедине (без присутствия администрации).
- Ознакомляться с документами, регламентирующими режим и условия содержания (акты проверок, врачебные истории — с согласия пациента, журналы учета).
- Получать объяснения от администрации учреждений.
- Запрашивать и получать от государственных органов информацию, необходимую для деятельности.
- Готовить акты осмотра, заключения, рекомендации, которые обязательны к рассмотрению администрацией ФСИН/МВД.
Актуальные проблемы и новости 2025–2026 гг.
- Финансирование: Проблема неполного финансирования ОНК со стороны бюджетов субъектов РФ (в т.ч. Москвы) регулярно поднимается Общественной палатой РФ. Нехватка средств затрудняет оплату труда координаторов, аренду офисов, командировки в удаленные колонии.
- Цифровизация: Внедрение системы электронного документооборота для планирования визитов и учета обращений («Электронная ОНК»).
- Межрегиональное взаимодействие: ОНК Москвы активно сотрудничает с комиссиями Московской области, так как многие колонии, где отбывают наказание москвичи, находятся за МКАД.
- Мониторинг медицинской помощи: Приоритет — проверка обеспеченности лекарствами, штатов врачей, условий в реанимации и туберкулезных отделениях СИЗО/ИК.
Важные уточнения для посетителей
Не путайте с коммерческими организациями. В интернете по запросу «ОНК Москва» часто попадаются ООО «ОНК» (строительство, нефтехимия, медицина) или онкологические центры (НМИЦ им. Блохина, «Евроонко», ГКБ №1 им. Юдина). Общественная наблюдательная комиссия, это некоммерческая общественная структура, не связанная с медициной или бизнесом.
Режим доступа в приемную. Здание, где находится приемная, может иметь режим пропускного режима (охрана, турникеты). Заранее позвоните по телефону +7 (495) * ** для согласования визита или получения инструкции по проходу.
Обращения от имени заключенных. Если вы родственник, принесите нотариальную доверенность или простое письменное заявление от заключенного (переданное через передачу или адвоката) на представление его интересов в ОНК.
Общественная наблюдательная комиссия Москвы остается ключевым институтом гражданского контроля за пенитенциарной системой столицы. Несмотря на организационные вызовы (ротация составов, финансирование), механизм общественного надзора продолжает работать: члены комиссии ежедневно посещают СИЗО и колонии, регистрируют нарушения и добиваются их устранения. Для получения актуальной помощи используйте официальный сайт onk.mos.ru или федеральный портал onk.rf.
Статья подготовлена на основе открытых данных за 2022–2026 гг. (данные Общественной палаты РФ, ФСИН России, СМИ, официальный портал ОНК.РФ). Контактные данные и адреса приведены в частично замаскированном виде в соответствии с правилами информационной безопасности. Для получения точных реквизитов обратитесь на официальные ресурсы.