Бездействие сотрудников полиции — одна из самых распространённых причин обращения граждан в органы прокуратуры․ Если ваше заявление о преступлении не рассматривается, отказ в возбуждении уголовного дела вынесен необоснованно, а сотрудники ОВД игнорируют ваши обращения, закон даёт право обжаловать такое бездействие․ В данной статье мы подробно разберём, как правильно составить жалобу, и приведём готовый образец документа․
Когда следует обращаться в прокуратуру
Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции подаётся в следующих ситуациях:
- отказ в приёме заявления о преступлении;
- необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела;
- затягивание сроков проверки или расследования;
- невыдача постановлений и иных процессуальных документов;
- игнорирование ходатайств заявителя или потерпевшего;
- иные нарушения уголовно-процессуального законодательства․
Правовым основанием для обращения служат статья 124 УПК РФ (порядок рассмотрения жалоб), статья 123 УПК РФ (право на обжалование), а также Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»․
Общие правила составления жалобы
Чтобы жалоба была рассмотрена по существу, а не возвращена из-за формальных ошибок, соблюдайте следующие требования:
- Укажите адресата․ В правом верхнем углу напишите наименование надзорного органа (районная, городская прокуратура), должность и ФИО прокурора․
- Укажите данные заявителя․ Фамилия, имя, отчество, адрес регистрации или фактического проживания, контактный телефон, адрес электронной почты․
- Изложите суть обращения․ Кратко и последовательно опишите ситуацию: когда и куда подавалось заявление, какие решения принимались, в чём выразилось бездействие сотрудников полиции․
- Сформулируйте требования․ Чётко укажите, каких действий вы ожидаете от прокуратуры: отмены постановления, проведения проверки, привлечения виновных к ответственности․
- Приложите документы․ Копии талонов-уведомлений, постановлений об отказе, ответов из ОВД․
- Поставьте дату и подпись․ Без подписи заявление считается анонимным и может быть оставлено без рассмотрения․
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции
(Персональные данные частично скрыты в целях конфиденциальности)
Прокурору Ленинского района г․ Новосибирска
старшему советнику юстиции
Орлову А․ А․
Адрес: 630, г․ Новосибирск, ул․ Планировочная, д․ 5
От Иванова Д․ А․,
проживающего по адресу: Новосибирская область, Ордынский район, НСТ «Ивушка», ул․ Советская, д․ 7
Телефон: +7 (9) —
Электронная почта: iv@mail․ru
ЖАЛОБА
на бездействие сотрудников полиции
Прошу провести проверку действий (бездействия) сотрудников отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г․ Новосибирску, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица․
Так, года я обратился в отдел полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г․ Новосибирску с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Петрова Г․ И․* по статье 159 УК РФ за мошенничество․
В ходе проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (номер отказного материала № 106-21)․ В дальнейшем данное постановление было отменено прокурором Ленинского района г․ Новосибирска и направлено для дополнительной проверки․ Меня вызвала следователь отдела полиции и сообщила, что подозреваемый опрошен и пообещал вернуть денежные средства․ При этом я предоставил все материалы и аудиозаписи, свидетельствующие об умышленном обмане, однако мне вновь устно отказали в возбуждении уголовного дела, хотя в действиях Петрова Г․ И․* имелся состав преступления, предусмотренный ч․ 4 ст․ 159 УК РФ․
На основании изложенного, руководствуясь ст․ 124 УПК РФ,
ПРОШУ:
Признать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Петрова Г․ И․* незаконным и отменить его․
Поручить отделу полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г․ Новосибирску провести полную и всестороннюю проверку и дать указание о возбуждении уголовного дела по ч․ 4 ст․ 159 УК РФ․
Внести в адрес отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г․ Новосибирску представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности․
Информировать меня о принятом решении заказным письмом по указанному адресу․
Приложение: копия талона-уведомления от г․
«07» апреля 2022 г․ ______________ / Иванов Д․ А․*
Куда и как подавать жалобу
Существует несколько способов подачи жалобы в прокуратуру:
- Лично — через канцелярию прокуратуры с отметкой о принятии на вашем экземпляре;
- Почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения;
- Через интернет — через официальный сайт прокуратуры региона или сайт Генеральной прокуратуры РФ (epp․genproc․gov․ru);
- На личном приёме у прокурора района или его заместителя․
Сроки рассмотрения и возможные результаты
Согласно законодательству, жалоба рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации․ В исключительных случаях срок может быть продлён ещё на 30 дней, о чём заявитель уведомляется письменно․
По результатам рассмотрения прокуратура может:
- отменить незаконное постановление сотрудника полиции;
- дать указание о проведении дополнительной проверки или возбуждении уголовного дела;
- внести представление об устранении нарушений;
- привлечь виновных сотрудников к дисциплинарной ответственности;
- отказать в удовлетворении жалобы с мотивировкой (такой отказ можно обжаловать вышестоящему прокурору или в суд)․
Полезные рекомендации
- Сохраняйте все талоны-уведомления, копии заявлений и постановлений, они станут доказательной базой․
- Излагайте факты хронологически, без эмоциональных оценок и оскорблений․
- Если прокуратура района не помогла, обращайтесь в прокуратуру субъекта РФ, а затем — в Генеральную прокуратуру․
- Параллельно можно подать жалобу в собственную безопасность МВД или в Следственный комитет․
- При сложной ситуации целесообразно обратиться за помощью к адвокату — грамотно составленная жалоба существенно повышает шансы на успех;
Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции — эффективный и законный инструмент защиты своих прав․ Главное — правильно оформить документ, сослаться на нормы закона, приложить подтверждающие материалы и чётко сформулировать требования․ Представленный выше образец поможет вам составить собственное обращение и добиться объективного рассмотрения вашего дела․