Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Определение места отбывания наказания — это ключевой этап после вступления приговора в законную силу. От того, в какое исправительное учреждение (ИУ) будет направлен осужденный, зависит не только комфорт его содержания, но и возможность поддержания связей с семьей, получения медицинской помощи и успешной ресоциализации. В данной статье мы подробно разберем правовые основания, порядок составления и подачи заявления (ходатайства) в Управление ФСИН (УФСИН/ГУФСИН), а также предоставим актуальный образец документа на .

Правовая база: Статья 73 УИК РФ и регулирующие акты

Согласно статье 73 УИК РФ, осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных колониях (ИК) определенного вида (поселенческое, общего, строгого, особого режима), в зависимости от категории преступности и вида рецидива. Однако закон предоставляет важные гарантии, позволяющие повлиять на выбор конкретного региона и учреждения:

Часть 3 ст. 73 УИК РФ: Осужденные имеют право отбывать наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта РФ, где находится место их жительства или места жительства близких родственников (родители, дети, супруг/супруга, братья/сестры, дедушка/бабушка, внуки).
Часть 4 ст. 73 УИК РФ: Исключения (например, осужденные к пожизненному лишению свободы, к строгому/особому режиму за тяжкие/особо тяжкие преступления против личности) направляются в учреждения, определенные УИК, без учета места жительства.
Статья 85 УИК РФ: Распределение осужденных по исправительным учреждениям осуществляется органами уголовно-исполнительной системы (УФСИН).
Приказ Минюста РФ от № 205 (ред. от 2023-2024 гг.): Утверждает Инструкцию о порядке распределения и перевода осужденных.

Важно: Судебная практика (в т.ч. определения Московского городского суда 33а-6753/2023, 33а-7138/2023, 33а-1789/2024, 33а-1792/2024, 33а-1914/2024) подтверждает: право осужденного на отбывание наказания ближе к родственникам является императивным, если не действуют исключения ч. 4 ст. 73 УИК РФ. Отказ УФСИН в удовлетворении ходатайства без законных оснований может быть обжалован в суде.

Куда и когда подавать заявление?

Адресат документа

Заявление (ходатайство) адресуется начальнику соответствующего территориального органа ФСИН:

ГУФСИН по субъекту РФ (если осужденный уже находится в регионе отбывания или речь идет о переводе внутри региона).
УФСИН по региону (если осужденный находится в СИЗО/ИЗО данного региона и ожидает этапирования).
Главное управление ФСИН России по * (регион места предполагаемого отбывания) — если ходатайство подается заранее для направления в конкретный субъект.

Пример шапки:

Начальнику ГУФСИН России по * (наименование округа/региона)
Адрес: *
От: Осужденного * (ФИО полностью)
Год рождения: *
Место содержания: ФБУ ИК-* УФСИН России по * (или ФКУ СИЗО-* УФСИН России по )
Адрес места содержания: 
Телефон для связи (адвоката/родственников): *

Сроки и этапы подачи

В СИЗО/ИЗО (после вступления приговора в силу): Лучше всего подать ходатайство сразу после получения копии приговора, пока осужденный находится в следственном изоляторе. Это позволяет УФСИН учесть желание при формировании этапного листа.
Уже в ИК (перевод): Если осужденный уже отбывает наказание, подается ходатайство о переводе в ИУ иного субъекта РФ (ст. 73 УИК РФ). Рассматривается комиссией ИУ и согласовывается с УФСИН региона отбывания и региона назначения.
Через адвоката/родственников: Документ можно направить почтой (ценным письмом с вложением) или через электронный приемную (Госуслуги / сайт ФСИН), если осужденный не может подать лично.

Мотивировка: на чем основывать просьбу?

Формально закон не требует указывать причины для отбывания по месту жительства родственников (ч. 3 ст. 73 УИК РФ — это право, а не льгота). Однако на практике мотивированное ходатайство значительно повышает шансы на положительное решение, особенно если есть медицинские или социальные обстоятельства.

Основные основания для указания в тексте:

Место жительства близких родственников: Адрес регистрации (прописки) супруги/супруга, родителей, детей (в т.ч. несовершеннолетних), братьев/сестер. Приложить: копии паспортов родственников, справки о регистрации (формы 9/выписка из ЕГРН), свидетельства о браке/рождении.
Социальные обстоятельства: Наличие несовершеннолетних детей у осужденного, беременность супруги, инвалидность родителей, требующая ухода, тяжелое финансовое положение семьи, невозможность посещений из-за удаленности.
Медицинские показания (Критично важно): Если осужденный или его близкие родственники имеют заболевания, перечень которых утвержден Приказом Минюста/Минздрава (туберкулез, ВИЧ, онкология, тяжелые душевные расстройства и др.), или если отбывание в районе Крайнего Севера/эквивалентированных местностей угрожает жизни/здоровью.
- Необходимые документы: выписка из амбулаторной карты из поликлиники по месту жительства; справка из органов соц. защиты о наличии инвалидности (если есть); заключение лечащего врача о возможности существенного ухудшения здоровья при отбывании в районах Крайнего Севера.
Характеристика с места отбывания: Если осужденный уже в ИК — положительная характеристика от администрации ИУ (отсутствие взысканий, поощрения, трудовой стаж).

Пакет документов к заявлению (Чек-лист)

К ходатайству обязательно прикладываются копии документов, подтверждающих заявленные обстоятельства. Оригиналы могут потребоваться при личном обращении или по запросу УФСИН.

Документ	Для чего нужен	Кто предоставляет
Копия приговора (в законной силе)	Подтверждение срока, режима, статьи УК РФ	Осужденный / Адвокат
Копии паспортов родственников (страницы с фото и пропиской)	Доказательство места жительства в целевом регионе	Родственники
Свидетельства о браке / рождении детей	Подтверждение родственных связей	Родственники
Справка о составе семьи (Форма 9 / Выписка из домовой книги / ЕГРН)	Подтверждение фактического проживания	Родственники (МФЦ/Госуслуги)
Основание для перевода по мед. показаниям (ст. 73, 85 УИК РФ)	Осужденный / Родственники
Характеристика с места отбывания (если уже в ИК)	Доказательство исправительного процесса	Администрация ИК
Согласие родственника на проживание осужденного после УДО (если планируется УДО)	Для комиссии по УДО	Родственник (нотариально)

Образец заявления (Ходатайства), Актуальный шаблон 2026

Ниже приведен универсальный образец. Текст в квадратных скобках [*] подлежит замене на конкретные данные. Конфиденциальные данные (адреса, ФИО, телефоны, номера дел) в опубликованных образцах принято маскировать.

 ХОДАТАЙСТВО
 об определении места отбывания наказания (переводе в исправительное учреждение по месту жительства близких родственников) Начальнику ГУФСИН России по [* Наименование субъекта РФ, например: Московской области]
 Адрес: [* Адрес ГУФСИН, например: г. , ул. , д. ]
От осужденного: [ ФИО полностью]
 Дата рождения: [* ДД.ММ.ГГГГ]
 Место рождения: []
 Место жительства до ареста: [ Адрес прописки]
 Место содержания в настоящее время: [* ФБУ ИК-* УФСИН России по * / ФКУ СИЗО-* УФСИН России по , адрес: ]
 Номер уголовного дела: []
 Приговор [ Наименование суда] от [* Дата] по ст. [* УК РФ]
 Назначено наказание: [* лет/месяцев лишения свободы, вид колонии: поселенческое/общего/строгого режима]
 Приговор вступил в законную силу: [* Дата]
ПРОШУ:
В соответствии с ч. 3 ст. 73 УИК РФ, осужденные имеют право отбывать наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживают их близкие родственники.
Мои близкие родственники (указать степень родства):
[* ФИО родственника, например: Мать — Петрова Анна Ивановна], дата рождения [], проживающий(ая) по адресу: [ Полный адрес прописки: регион, город, улица, дом, кв.]. Контактный телефон: [].
[ ФИО родственника, например: Супруга — Петрова Елена Сергеевна], дата рождения [], проживающая по адресу: []. Контактный телефон: [].
[ При наличии несовершеннолетних детей: Дочь — Петрова Мария *, г.р. *] (проживает вместе с матерью по указанному адресу).
К ходатайству прилагаю копии документов, подтверждающих указанные обстоятельства:
Копии паспортов родственников (страницы с фотографией и пропиской);
Свидетельство о браке № [] от [] / Свидетельства о рождении детей № [];
Справку о составе семьи / Выписку из ЕГРН на жилой дом/квартру по адресу [];
[При наличии] Медицинские документы: выписку из амбулаторной карты, справку об инвалидности, заключение врача о противопоказаниях к отбыванию в текущем регионе/необходимости перевода;
[Если осужденный уже в ИК] Характеристику с места отбывания наказания от [* Дата].
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 73, 85 УИК РФ, Приказом Минюста РФ от № 205,
ХОДАТАЮ:
Определить место отбывания мною наказания в исправительной колонии [вида: общего/строгого режима] УФСИН России по [* Целевой регион], расположенной максимально близко к месту жительства моих близких родственников по адресу: [* Адрес родственников].
В случае невозможности направления в конкретное ИУ — направить в любое другое ИУ соответствующего вида на территории [* Целевой регион].
В случае если я нахожусь в СИЗО — учесть настоящее ходатайство при формировании этапного листа и направить меня отбывать наказание в указанный регион.
Прошу уведомить меня о принятом решении в установленном законом порядке.
С приложениями:
 Копия приговора (в силе) — [* л.].
 Копии паспортов родственников — [* л.].
 Свидетельства о браке/рождении — [* л.].
 Справка о составе семьи / Выписка ЕГРН — [* л.].
 Медицинские документы — [* л.].
 Характеристика с места отбывания — [* л.].
 [* Дата составления, например: «09» мая 2026 г.] Подпись: _______________ / [* ФИО] /
 Примечание: Если ходатайство подает адвокат или законный представитель, добавляется строка:
 «Доверенность № [] от [] (копия прилагается)». 

Особенности подачи в 2026 году: Электронные сервисы и нюансы

Электронная подача через Госуслуги / Сайт ФСИН

На наиболее эффективным способом является подача через ЕПГУ (Госуслуги) или личный кабинет на сайте fsin.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).

Требуется подтвержденная учетная запись (ЕСИА) осужденного (если есть доступ) или его представителя/адвоката.
Сканированные копии документов загружаются во вложениях (PDF, JPG, до 10-20 Мб на файл).
Автоматически формируется регистрационный номер для отслеживания срока рассмотрения (30 дней по общему правилу, ст. 10 ФЗ «Об обращениях граждан»).

Служба «Органавт» и аналоги

Существуют специализированные сервисы (например, Organavt.com), которые помогают грамотно сформулировать текст запроса/ходатайства и направить его в нужный территориальный орган ФСИН. Это полезно, если нет возможности проконсультироваться с адвокатом лично.

Если в СИЗО нет бланков или помощи

Осужденный имеет право написать заявление от руки на обычной бумаге. Главное, соблюсти структуру: Шапка (Кому, От кого), Суть просьбы (ссылка на ст. 73 УИК РФ), Основания (ФИО родственников, адреса), Приложения, Дата, Подпись. Администрация СИЗО обязана принять, зарегистрировать и направить в УФСИН.

Частые ошибки и причины отказа (Как их избежать)

Ошибка	Последствие	Как исправить
Ссылка на ст. 73 УИК РФ без указания конкретных родственников и адресов	Формальный отказ: «Обстоятельства не подтверждены»	Обязательно перечислить ФИО, дату рождения, адрес прописки КАЖДОГО родственника. Приложить копии паспортов.
Родственник прописан в целевом регионе, но фактически живет в другом	Отказ при проверке УФСИН (запрос в МВД/МФЦ)	Предоставлять справку о составе семьи (Форма 9) или выписку ЕГРН, подтверждающую фактическое проживание.
Подача ходатайства уже ПОСЛЕ отправки этапного листа (осужденный в пути)	Невозможность повлиять на направление в текущем этапе	Подавать ЗАРАНЕЕ (в СИЗО). Если уже в пути/в ИК, оформлять ходатайство о ПЕРЕВОДЕ (другой порядок, дольше).
Игнорирование медицинских показаний при их наличии	Упущен самый сильный аргумент (приоритетное право)	Собрать полный пакет мед. документов (выписка, заключение ВРЭК/врача, справка об инвалидности).
Неполный пакет документов (нет свидетельства о браке/рождении)	Родство не подтверждено -> отказ	Проверить чек-лист (раздел 4) перед отправкой.
Осужденный отбывает наказание за ст. ч. 4 ст. 73 УИК РФ (пожизненно, особый режим за террор и т.д.)	Право на выбор региона отсутствует по закону	Ходатайство бесполезно. Работать только по медицинским показаниям (перевод в лечебное ИУ) или к УДО.

Алгоритм действий после подачи

Получение уведомления о регистрации (на почту/Госуслуги/через администрацию СИЗО/ИК). Сохранить номер регистрации (КД-/).
Ожидание решения (до 30 дней). УФСИН запрашивает справки из МВД по месту жительства родственников, проверяет наличие мест в ИУ целевого региона.
Получение ответа:
- Положительное: Выдается направление/распоряжение о переводе/направлении в ИУ региона. Осужденный включается в ближайший этап.
- Отказ: Должен быть мотивированным (письменно). Основные законные основания отказа: отсутствие мест в ИУ региона, несоответствие вида/режима колонии, исключения ч. 4 ст. 73 УИК РФ, неподтвержденность родства/проживания.
Обжалование отказа: В течение 10 дней (административный порядок) к вышестоящему прокурору или в суд по месту нахождения УФСИН (административный процесс, госпошлина не взимается). Судебная практика в 2024-2026 гг. в большинстве случаев встает на сторону осужденных при наличии подтвержденных родственных связей.

Резюме и советы адвокатов (Макаров и партнеры, Яланжи и партнеры и др.)

Не ждите этапирования. Пишите ходатайство в СИЗО сразу после приговора. Два экземпляра: один в приемную СИЗО (под роспись), второй, почтой/электронно в ГУФСИН региона назначения.
Собирайте документы родственников заранее. Справки формы 9, выписки ЕГРН имеют срок действия (обычно 30-45 дней). К моменту рассмотрения в УФСИН они должны быть свежими.
Медицина — приоритет. Если есть хоть какие-то хронические заболевания (даже не из списка «тяжелых»), прикладывайте выписки. Это создает дополнительные обязательства для УФСИН по подбору ИУ с нужной больницей/климатом.
Указывайте конкретное ИУ (если знаете). В просьбе можно написать: «Направить в ФБУ ИК-* УФСИН России по * (адрес: *) или в иное ИУ общего режима данного субъекта». Это ускоряет работу сотрудников УФСИН.
Контроль сроков; Если ответа нет 30 дней — пишите жалобу прокурору и в вышестоящее ГУФСИН/ФСИН России.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Уголовно-исполнительное законодательство и судебная практика динамично развиваются. Для подготовки процесуальных документов, учитывающих специфику вашего дела (статья УК РФ, режим колонии, состояние здоровья, судебная практика конкретного региона), настоятельно рекомендуется обратиться к профессиональному адвокату, специализирующемуся на УИК РФ.

Актуальность информации проверена на .