Жизненные обстоятельства могут меняться, и иногда гражданину становится необходимым официально отказаться от получения уже заказанного документа (паспорта, водительского удостоверения, свидетельства и т.д.). В российском законодательстве эта процедура регламентируется Федеральным законом от № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и соответствующими административными регламентами ведомств (МВД, МФЦ, ЗАГС и др.).

Ниже представлена подробная статья о том, как правильно составить и подать такое заявление, опираясь на актуальные формы (в т.ч. Приложение № 6 к Административному регламенту МВД России, обновленное приказом от № 83).

В каких случаях требуется заявление об отказе?

• Отказ от получения готового документа: паспорт гражданина РФ (внутренний или заграничный), водительское удостоверение, свидетельство о рождении/браке/смерти и др.
• Отказ от дальнейшего оформления услуги: на этапе рассмотрения документов, до принятия решения о выдаче.
• Обнаружение ошибок в оформлении: если в готовом документе найдены неточности, и гражданин решает получить новый экземпляр, старый нужно официально отказаться получать (или сдать на аннулирование).
• Утрата актуальности: смена планов переезда, получение документа в другом подразделении, оформление в электронном виде вместо бумажного.

Важно: Подача заявления об отказе — это право заявителя, а не обязанность. Никто не может заставить вас получить документ против воли.

Нормативная база и актуальные формы (2026 год)

Ключевой документом для миграционных вопросов (паспорта РФ) является Административный регламент МВД России, утвержденный приказом МВД России от № 83 (вступил в силу с 2026 года). В его состав входит Приложение № 6 — «Заявление об отказе в получении государственной услуги (Форма)».

Для других услуг (МФЦ, ЗАГС, ГИБДД) используются единые формы, утвержденные приказами соответствующих ведомств или региональными правовыми актами, но структура их практически идентична.

Структура и реквизиты заявления (по Приложению № 6 к Приказу МВД № 83)

Форма заявления строго стандартизирована. Ниже приведена схема заполнения с пояснениями. Персональные данные в примерах замаскированы () в целях безопасности.

Шапка документа

Кому: Начальнику подразделения по вопросам миграции 
МВД России по  (наименование субъекта/города)
От: * (Фамилия, Имя, Отчество заявителя полностью)
Адрес места жительства/пребывания: г. , ул. , д. , кв. 
Телефон: +7 () --*
E-mail: @*.ru

Основная часть (Текст заявления)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об отказе в получении государственной услуги

Отказываюсь от получения государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (далее — заграничный паспорт).

Основание: по собственному желанию / в связи с получением паспорта в ином подразделении / в связи с ошибками в персональных данных / иное (подчеркнуть необходимое).

Дата подачи: «___» _____________ 202_ г.

Подпись: _________________ / * /

(расшифровка подписи)

Особенности заполнения для заграничного паспорта (нового образца с чипом)

В заявлении обязательно указывается вид документа: «паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность за пределами территории РФ, содержащий электронный носитель информации». Для внутреннего паспорта (14/20/45 лет) формулировка меняется на: «паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ».

Пошаговая инструкция по заполнению

1. Наименование органа/подразделения: Укажите точное название МФЦ, Отдела МВД (ОМ/ОД МВД), ЗАГС или ГИБДД, куда вы подавали документы. Например: «Начальнику Отдела МВД России по г. *».
2. Данные заявителя: ФИО строго по паспорту. Адрес — по регистрации (или пребыванию). Контакты — актуальные для связи.
3. Наименование услуги: Скопируйте точное название из талона/уведомления о приеме документов или с портала Госуслуг.
4. Причина отказа: Закон не требует указывать причину (достаточно фразы «по собственному желанию»), но для статистики и ускорения процесса лучше указать конкретную (ошибка в ФИО, двойное оформление, смена планов).
5. Дата и подпись: Ставится от руки при личной подаче. При отправке по почте — подпись должна быть заверена нотариально. На Госуслугах — подтверждается ЭЦП/СМС/Госключ.

Способы подачи заявления

Последствия подачи заявления об отказе

• Прекращение административного процесса: Рассмотрение дела останавливается, сроки предоставления услуги перестают течь.
• Возврат госпошлины: Если документ еще не изготовлен (не напечатан бланк), государственная пошлина подлежит возврату на счет заявителя (заявление на возврат пишется отдельно к налоговому органу или через Госуслуги). Важно: Если паспорт уже произведен (персонализирован), пошлина не возвращается (ст. 333.40 НК РФ).
• Уничтожение/Аннулирование: Если бланк уже изготовлен, он направляется на уничтожение в установленном порядке (Акт уничтожения).
• Снятие с учета: Ваши биометрические данные (фото, отпечатки) удаляются из информационной системы ведомства в сроки, установленные регламентом (обычно 30 дней).

Если отказ пришел ОТ ОРГАНА (Обжалование отказа во вручении)

Тема статьи подразумевает заявление ОТ заявителя. Однако часто пользователи ищут информацию, что делать, если им отказали в выдаче (незаконно).

Основания для отказа органа (исключительный перечень по ст. 16 ФЗ № 210-ФЗ и ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ):

• Неполный пакет документов.
• Недостоверность сведений.
• Наличие оснований для отказа по специальным законам (неснятая судимость, доступ к гостайне, уклонение от армии и т.д.).
• Несоответствие фото требованиям.
• Подача не в том территориальном органе (без оснований для внеочередного оформления).

Порядок обжалования (Досудебный и Судебный):

1. Получение письменного отказа: Обязательно требуйте решение в письменной форме с указанием статьи закона и права на обжалование.
2. Досудебное обжалование (Жалоба вышестоящему руководителю/прокурору): Подается в течение 10 дней со дня получения отказа (через тот же орган или Госуслуги — сервис «Досудебное обжалование»). Рассматривается 10-30 дней.
3. Судебное обжалование: В суд (районный по месту нахождения органа) — в течение 3 месяцев со дня узнавания о нарушении права. Госпошлина не взимается (иск о защите прав потребителей/неопределенном предмете).

Частые основания для отмены отказа судом: формальные ошибки в решении (нет ссылки на закон), неправомерное требование документов, не входящих в перечень, нарушение сроков, игнорирование обстоятельств (болезнь, служебная необходимость).

Типичные ошибки при составлении заявления (Чек-лист)

• Не указан точный вид услуги: «На паспорт» — неверно. Верно: «На выдачу паспорта гражданина РФ нового образца с электронным носителем информации».
• Нет даты/подписи: Документ не имеет правовой силы.
• Подача не в том органе: Заявление об отказе подается туда, где подали исходные документы (или где должен был быть выдан документ).
• Игнорирование уведомления о готовности: Если СМС/письмо о готовности пришло, а вы не забираете документ 3-6 месяцев (сроки хранения), он уничтожается, а пошлина не возвращается. Лучше написать отказ заранее.
• Попытка вернуть пошлину за изготовленный бланк: Права на возврат нет, деньги потрачены на полиграфию и чип.

Образец заполненного заявления (Визуализация)

Контакты справочных служб (для уточнения деталей)

При возникновении сложностей рекомендуется связаться с горячими линиями:

• Единая справочная служба Госуслуг: 115 (бесплатно по РФ, круглосуточно).
• Справочная МВД России (центральный офис): 7 (495) — (адрес: 117292, Москва, ул. Кржижановского, д. ).
• МФЦ «Мои Документы» (Москва): +7 (495) — / +7 (499) *—.
• Портал Госуслуг: gosuslugi.ru (раздел «Помощь» -> «Обратная связь»).

Подача заявления об отказе в выдаче документов — процедура простая, но требующая соблюдения формы и сроков. Ключевые моменты: используйте актуальный бланк (Приложение № 6 к Приказу МВД № 83 для паспортов), четко пропишите вид услуги и рег. номер исходного заявления, сохраните экземпляр с отметкой о принятии. Если отказ исходит от органа — действуйте через досудебный порядок или суд, не упуская сроки.

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных спорных вопросов рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на административном праве.