Исполнительное производство — это этап‚ на котором решения суда или иные исполнительные документы осуществляются в жизнь силами Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Однако законодательство (в частности‚ Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ ст. 39‚ 45) предусматривает возможность временной остановки этого процесса. Для этого должник‚ взыскатель или иное заинтересованное лицо должно подать соответствующее заявление (ходатайство).
В данной статье мы подробно разберем‚ в каких случаях возможно приостановление‚ как правильно составить документ‚ куда его подать и какие документы приложить. Все персональные данные в приведенных ниже образцах скрыты маской * в целях безопасности.
Основания для приостановления исполнительного производства
Закон делит основания на обязательные (судья или пристав обязан приостановить) и факультативные (судья или пристав вправе приостановить по своему усмотрению). Также основания различаются в зависимости от того‚ кто рассматривает заявление: суд или судебный пристав.
Основания‚ рассматриваемые судом (ст. 39 ФЗ № 229)
Обязательные основания (судья обязан приостановить):
- Рассматривается иск об отмене акта‚ который фигурирует в исполнительном листе.
- Оспаривается оценка имущества должника.
- Обжалуется акт о передаче имущества в счет исполнения обязательства.
- Иные случаи‚ прямо предусмотренные законом.
Факультативные основания (судья вправе приостановить):
- Оспаривается судебное решение‚ по которому выдан исполнительный лист‚ или постановление по административному делу.
- Должник пребывает в длительной рабочей командировке (требуется документальное подтверждение).
- Обжалуются действия или бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Один из участников производства обратился за защитой своих прав в международный орган (например‚ ЕСПЧ).
- Иные обстоятельства‚ затрудняющие исполнение.
Основания‚ рассматриваемые судебным приставом (ст. 45 ФЗ № 229)
Обязательные основания (пристав обязан приостановить):
- Смерть должника (или признание его умершим) — если долг переходит к наследникам. Если наследников нет — производство прекращается.
- Утрата должником дееспособности, установление опеки.
- Участие должника в боевых действиях / СВО / мобилизация (п. 3 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 229). Применяется к взысканию по займам и кредитам‚ оформленным до дня мобилизации. Право распространяется и на членов семьи мобилизованного. Возобновление — не ранее чем через 30 дней после окончания участия в СВО.
- Банкротство должника — введение процедуры реализации имущества или утверждение плана реструктуризации долгов. Взыскание приостанавливается по всем исполнительным производствам.
Факультативные основания (пристав вправе приостановить):
- Должник находится на лечении в стационаре (требуются справки‚ истории болезни).
- Поиск должника или его имущества не дал результатов (разъезд пристава).
- Должник проходит срочную военную службу (призыв).
- Необходимость совершения исполнительских действий на территории другого подразделения ФССП (направление просьбы коллегам).
- Поступила жалоба на действия/бездействие пристава — приостановить может минимум замначальника управления ФССП субъекта.
Куда подавать заявление?
Адресат зависит от стадии и основания:
- В суд — если дело еще не передано в ФССП‚ или если основание относится к компетенции суда (ст. 39: оспаривание решения‚ оценки имущества‚ действия пристава и т.д.). Подается в суд‚ который выдал исполнительный лист‚ или в суд по месту нахождения исполнительного производства.
- В Отдел ФССП (ОСП) — если производство уже возбуждено и основание относится к ст. 45 (смерть‚ банкротство‚ мобилизация‚ болезнь‚ разъезд‚ служба в армии). Подается непосредственно приставу-исполнителю или через канцелярию Отдела ФССП по месту нахождения производства.
Способы подачи:
- Лично в канцелярии (с отметкой о принятии на второй экземпляре).
- Почта РФ — ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Через представителя по нотариальной доверенности.
- Электронно — через ГАС «Правосудие» (если в суд) или через личный кабинет на сайте fssp.gov.ru / Госуслуги (если в ФССП).
- Важно для мобилизованных: В период мобилизации на призывных пунктах (военкоматах) организована подача таких заявлений. Если должник не успел подать — могут подать близкие родственники уже в ОСП ФССП.
Структура и образец заявления
Документ должен соответствовать общим требованиям к процессуальным документам (ст. 131 ГПК РФ / ст. 125 АПК РФ по аналогии) и содержать:
- Шапка: Наименование адресата (суд или ОСП ФССП с адресом)‚ ФИО‚ адрес‚ телефон заявителя‚ ФИО‚ адрес взыскателя и заинтересованных лиц (пристав).
- Название: «Заявление о приостановлении исполнительного производства» или «Ходатайство о приостановлении исполнительного производства».
- Описательная часть: Реквизиты исполнительного документа (номер‚ дата‚ кем выдан)‚ номер исполнительного производства‚ суть требований (кто от кого взыскивает и за что).
- Мотивировочная часть: Ссылка на нормы закона (ст. 39 или 45 ФЗ № 229)‚ описание обстоятельств‚ являющихся основанием (болезнь‚ мобилизация‚ банкротство‚ оспаривание и т.д.).
- Просительная часть: Четкая просьба: «Прошу приостановить исполнительное производство № * до устранения обстоятельств…».
- Приложения: Перечень прилагаемых документов.
- Дата и подпись.
Образец заявления в Отдел ФССП (наиболее частый вариант для должника)
В Отдел службы судебных приставов
* района(г.) *
по * области (края‚ республики)
г. ‚ ул. ‚ д. *
ЗАЯВИТЕЛЬ (ДОЛЖНИК):
* (Ф.И.О. полностью)
Проживающий по адресу: *
Телефон: *
Email: *
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО (ВЗЫСКАТЕЛЬ):
* (Ф.И.О. / Наименование организации)
Адрес: *
СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ-ИСПОЛНИТЕЛЬ:
* (Ф.И.О. пристава‚ если известен)
Отдел ФССП: *
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
В Отделе службы судебных приставов по исполнению находится исполнительный лист
№ * от ‚
выданный (наименование суда)
по делу № ‚
о взыскании с должника (Ф.И.О. взыскателя)
в пользу * (сущность решения: сумма долга‚ проценты‚ издержки и т.д.).
На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем *
возбуждено исполнительное производство № .
В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено:
(ЗДЕСЬ ОПИШИТЕ ОСНОВАНИЕ ПОДРОБНО).
Например:
Я‚ ‚ был призван на воинскую службу в порядке частичной мобилизации
(приказ № от * военкомата * района). Кредит/займ был получен до дня мобилизации.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ прошу приостановить производство.
ИЛИ:
Я нахожусь на стационарном лечении в ГБУЗ «» г.
с * по настоящее время (справка приложена).
На основании п. 1 ч. 2 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ прошу приостановить производство.
ИЛИ:
В отношении меня введено дело о банкротстве (арбитражный суд ‚ дело № ).
На основании п. 4 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ прошу приостановить производство.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст; 45 Федерального закона
«Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ‚
ПРОШУ:
Приостановить исполнительное производство № *
до устранения обстоятельств‚ послуживших основанием для приостановления
(до окончания участия в СВО / до выписки из больницы / до завершения процедуры
банкротства / иное).
ПРИЛОЖЕНИЕ:
Копия исполнительного документа.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
Документы‚ подтверждающие основание для приостановления:
ー копия повестки/приказа о мобилизации / справка из военкомата;
― справка 027/у или выписка из истории болезни;
― копия определения арбитражного суда о введении процедуры банкротства и т.д.
Копия настоящего заявления (для взыскателя и пристава).
Копия паспорта заявителя (страницы с фото и пропиской).
* (Дата составления) Подпись: _____________ / * /
Образец заявления в Суд (если основание — оспаривание решения/оценки)
В * (наименование суда)
Адрес: *
ИСТЕЦ / ОТВЕТЧИК (ЗАЯВИТЕЛЬ):
* (Ф.И.О.)
Адрес: *
Тел.: *
ОТВЕТЧИК / ИСТЕЦ (ВЗЫСКАТЕЛЬ):
* (Ф.И.О. / Наим. юр. лица)
Адрес: *
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО:
Отдел ФССП России по * области
Адрес: *
Судебный пристав-исполнитель: *
ХОДАТАЙСТВО
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Судебным приставом-исполнителем Отдела ФССП * возбуждено исполнительное
производство № * по исполнительному листу № * от ‚ выданному
судом по делу № * о взыскании с * в пользу *.
В настоящее время в данном суде рассматривается гражданское дело № *
об отмене судебного приказа / об оспаривании оценки имущества / об отмене акта
о передаче имущества (подчеркнуть нужное)‚ который явился основанием для
выдачи исполнительного листа.
На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
№ 229-ФЗ‚ согласно которой исполнительное производство приостанавливается
в случае рассмотрения иска об отмене акта‚ фигурирующего в исполнительном листе
(иные основания ст. 39)‚
ПРОШУ:
Приостановить исполнительное производство № *
до вступления в законную силу решения по гражданскому делу № *.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
Копия ходатайства для ответчика и заинтересованных лиц.
Копия квитанции об оплате госпошлины (если требуется для данного вида дела‚
часто за приостановление по ст. 39 пошлина не взимается‚ но уточните в суде).
Копия исполнительного листа и постановления о возбуждении ИП;
* (Дата) Подпись: _____________ / * /
Необходимые приложения (чек-лист)
Без подтверждающих документов заявление оставят без движения или вернут. Обязательно приложите:
- Копию исполнительного документа (судебного приказа‚ решения суда‚ нотариального исполнительного надписи и т.д.).
- Копию постановления о возбуждении исполнительного производства (если есть).
- Документы‚ подтверждающие основание:
- Мобилизация/СВО: Копия повестки‚ приказа о зачислении в военные ряды‚ справки из военкомата или военной части.
- Болезнь: Справка формы 027/у‚ выписка из истории болезни‚ больничный лист (только стационарное лечение).
- Банкротство: Копия определения арбитражного суда о введении процедуры (наблюдение‚ реализация имущества) или утверждении плана реструктуризации.
- Командировка: Служебная записка‚ приказ о командировке‚ билеты‚ отчет о командировке.
- Оспаривание в суде: Копия заявления/иска‚ принятого к производству судом (с отметкой суда о принятии).
- Копию заявления на количество заинтересованных лиц (взыскатель‚ пристав).
- Копию паспорта заявителя (для идентификации).
- Доверенность (если подает представитель).
Порядок рассмотрения и сроки
- В ФССП: Пристав рассматривает заявление в течение 3 дней с момента поступления (ч. 2 ст. 45 ФЗ № 229). Выносит постановление о приостановлении или об отказе.
- В суде: Рассматривается в порядке‚ установленном ГПК/АПК/КАС РФ (обычно до 5-10 дней в порядке предварительного рассмотрения или в заседании). Выносит определение.
Срок действия приостановления: До устранения обстоятельств‚ послуживших основанием.
- При мобилизации/СВО — до 30 дней после окончания участия в операции.
- При банкротстве — до завершения процедуры (возобновление или прекращение).
- При болезни — до выписки.
- При оспаривании в суде — до вступления решения в силу.
После отпадения основания заинтересованное лицо (или пристав по инициативе) подает ходатайство о возобновлении исполнительного производства.
Обжалование решения
Если пристав или суд отказали в приостановлении:
- Постановление пристава обжалуется старшему приставу (замначальника управления) или в суд по месту нахождения ОСП ФССП в течение 10 дней (ст. 121 ФЗ № 229). Судебная жалоба, в течение 15 дней (ч. 1 ст. 229.1 ГПК РФ по аналогу‚ для ИП — 10 дней по ст. 121 ФЗ № 229).
- Определение суда обжалуется в апелляционном порядке в течение 15 дней (ГПК) или 20 дней (АПК/КАС) с момента вступления в силу.
Несогласная сторона (взыскатель) также вправе обжаловать вынесенное постановление/определение о приостановлении в те же сроки.
Важные нюансы и советы
- Не путать приостановление и прекращение. Приостановление — временная мера (процесс «на паузе»). Прекращение — окончательное завершение (например‚ смерть должника без наследников‚ погашение долга‚ истечение срока давности представления исполнительного листа).
- Кредитные каникулы vs Приостановление ИП. Кредитные каникулы (ст. 7 ФЗ № 353-ФЗ) оформляються в банке до» суда. Если уже идет ИП — каникулы банк дать не может‚ нужен именно ст. 45 ФЗ № 229 (для мобилизованных) или ст. 39 (через суд).
- Мобилизация: только по потребительским кредитам. Приостановление по ст. 45 ФЗ № 229 для мобилизованных распространяеться только на взыскание по займам и кредитам (потребительским)‚ заключенным до дня мобилизации. По алиментам‚ возмещению вреда‚ налогам — не распространяется.
- Подача через Госуслуги/Сайт ФССП. Самый быстрый и фиксируемый способ. В личном кабинете ФССП раздел «Мои исполнительные производства» -> Выбрать ИП -> «Подать заявление/жалобу» -> «О приостановлении».
Подача заявления о приостановлении исполнительного производства — это законное право гражданина‚ закрепленное в ФЗ № 229. Грамотно составленное ходатайство с полным пакетом доказательств (справок‚ приказов‚ определений суда) позволяет легально «поставить на паузу» взыскание‚ выиграть время для решения финансовых проблем‚ оформления банкротства или ожидания решения по другому делу.
Главное правило: не игнорируйте работу приставов. Даже если денег нет‚ своевременное обращение с заявлением о приостановлении (например‚ из-за болезни или мобилизации) защитит имущество от ареста и реализации на период действия обстоятельств.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В сложных ситуациях (спорные основания‚ крупные суммы‚ риск потери жилья) рекомендуется обратиться к профессиональному юристу или адвокату.