Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера — это обязательная процедура для определенных категорий лиц (госслужащие, работники госсектора, кандидаты на должности и др.). Ниже представлена подробная статья, основанная на актуальных нормативных актах, методических рекомендациях Минтруда России и практике ведомств (МЧС, СК РФ, ФАС, Росстат и др.), актуальных на .

Нормативная база и актуальные документы на 2025 год

Основным документом, регламентирующим порядок заполнения и представления справки в 2025 году (за отчетный 2024 год), являются:

• Приказ Минтруда России «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год)».
• Постановление Правительства РФ, устанавливающее единую форму справки.
• Ведомственные методички (МЧС России, Следственный комитет РФ, ФАС России, Министерство строительства, Росстат по Калужской области и др.), публикующие образцы заполнения и обзоры типичных ошибок декларационных кампаний 2024–2025 гг.

Важно: Сведения, содержащиеся в справке, носят конфиденциальный характер. Их разглашение не допускается в соответствии с законодательством.

Единая форма и автоматизированная программа

Для заполнения справки используется единая форма, утвержденная Правительством РФ. Заполнение вручную на бумаге допускается, однако все ведомства (ФАС, МЧС, Минстрой, СК РФ) настоятельно рекомендуют использовать специальную автоматизированную программу (АИС «Сведения» или ведомственные аналоги).

Преимущества программы: автоматический контроль арифметики, проверка реквизитов документов, формирование XML-файла для отправки, подсказки по кодам расходов.

Ссылка на актуальную версию программы обычно размещается на официальных сайтах ведомств (например, на сайте ФАС России в разделе «Единая форма справки») или на портале Минтруда.

Структура справки: Раздел 2 «Сведения о расходах»

Именно этот раздел вызывает больше всего вопросов. В нем отражаются расходы, совершенные декларантом, супругом(супругой) и несовершеннолетними детьми за отчетный год.

Общие правила заполнения раздела «Расходы»

1. Указываются фактические расходы на приобретение имущества, оплату услуг, выполнение работ, если их стоимость превышает установленный порог (обычно 300 000 руб. за год за один объект/договор, но требования могут уточняться в Методических рекомендациях текущего года).
2. Источник средств: Для каждого крупного расхода необходимо указать, за счет каких средств он совершен (собственные накопления, доходы отчетного года, кредит, заем, дарение и т.д.).
3. Реквизиты документов: Обязательно указываются наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности (договор купли-продажи, дарения, участковый акт, судебное решение и т.п.).

Коды видов расходов (примерный перечень)

В автоматизированной программе используется классификатор. Основные коды (могут незначительно меняться, проверяйте в справочнике программы):

• 110 — Приобретение недвижимого имущества (жилые дома, квартиры, земельные участки, гаражи).
• 120, Приобретение движимого имущества (транспортные средства, акции, доли, ценные бумаги).
• 130 — Оплату дорогостояных услуг (лечение, обучение, строительство, крупный ремонт).
• 140 — Погашение кредитов/займов (возврат основного долга по крупным обязательствам).
• 150 — Иные расходы (взносы в кооперативы, оплата членских взносов и т.д.).

Образец заполнения строки «Сведения о расходах» (Пример)

Ниже приведен условный пример заполнения строки в программе или на бумажной форме. Персональные данные замаскированы в соответствии с требованиями безопасности.

Пример заполнения расходов на погашение кредита (Код 140)

• Объект: Погашение основного долга по ипотечному кредиту.
• Сумма: 000,00 руб. (сумма погашенного тела кредита за год, без процентов).
• Документ-основание: График погашения кредита / Справка из банка № * от ..2024 г.
• Источник: Код 1 (Доходы, полученные в отчетном году) или 3 (Накопления предыдущих лет).

Типичные ошибки (по обзорам Минфина и ведомств за 2024-2025 гг.)

Анализ декларационных кампаний выявил системные ошибки, которых следует избегать:

1. Неполное указание расходов: Пропуск расходов на приобретение имущества, зарегистрированного на несовершеннолетних детей.
2. Расхождение с разделом «Доходы»: Сумма расходов превышает сумму доходов и накоплений без объяснения источников (например, не указан кредит или дарение).
3. Неверные коды: Использование устаревших кодов видов расходов или способов приобретения.
4. Отсутствие реквизитов документов-оснований: Указание только «Договор» без номера и даты (в программе поля обязательны для заполнения).
5. Игнорирование долевой собственности: Указание полной стоимости объекта при владении долей (нужно указывать стоимость доли).
6. Неуказание расходов супруга/супруги: Если супруг(а) не подает отдельную справку, его расходы обязательно включаются в справку декларанта.

Порядок представления справки

Сроки сдачи в 2025 году (за 2024 год)

• До 30 апреля 2025 года — для государственных гражданских служащих и работников организаций, подлежащих проверке.
• До 1 июня 2025 года — для кандидатов на замещаемые должности (в зависимости от срока выдвижения).
• Точные сроки устанавливаются ведомственными приказами (например, Приказ МЧС, Приказ СК РФ).

Куда сдавать

• В кадровый орган (службу кадров) своего ведомства/организации.
• Через АИС «Сведения» (электронно) — предпочтительный способ.
• В бумажном виде с подписью декларанта (при невозможности электронной сдачи).

Подписание

Справка подписывается декларантом лично. При подаче через программу используется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) или простая электронная подпись в рамках информационной системы ведомства.

Примеры заполнения от ведомств (Где найти официальные образцы)

Официальные образцы заполнения (PDF-файлы) регулярно публикуются на сайтах федеральных органов исполнительной власти. Рекомендуется ориентироваться на образец именно вашего ведомства, так как могут быть нюансы отображения служебного жилья, оружия, спецсредств и т.д.

• Минтруд России: Раздел «Документы» -> «Методические рекомендации» -> Приложение с примерами.
• ФАС России: Раздел «Деятельность» -> «Контроль за доходами» -> «Единая форма справки».
• МЧС России: Сайт -> «Документы» -> «Образец справки о доходах, расходах…».
• Следственный комитет РФ: Раздел «Сведения о доходах».
• Минстрой России: «Форма справки» и «Пример оформления».
• Территориальные органы Росстата (например, по Калужской области): Публикуют образцы для работников статистики.

Чек-лист перед отправкой

Проверьте следующее перед финальной отправкой:

• [ ] Установлена актуальная версия автоматизированной программы (проверьте версию на сайте Минтруда/ведомства).
• [ ] Заполнены все обязательные разделы: Личные сведения, Доходы, Расходы, Имущество, Обязательства.
• [ ] В разделе «Расходы» указаны все сделки свыше пороговой стоимости (проверьте порог в Методичке текущего года).
• [ ] Для каждого расхода указан источник средств, и он математически сходится с разделом «Доходы» и «Имущество» предыдущих лет.
• [ ] Реквизиты документов-оснований (номера, даты) указаны верно (сверьте с оригиналами договоров, актов, судебных решений).
• [ ] Указаны расходы супруга(и) и несовершеннолетних детей.
• [ ] Файл прошел валидацию в программе без ошибок (красные подсветки).
• [ ] Справка подписана (УКЭП или личная подпись на бумажном носителе).
• [ ] Файл передан в кадровую службу до установленного дедлайна.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нужно ли указывать расходы на покупку автомобиля стоимостью 250 000 руб.?

Если порог за отчетный год составляет 300 000 руб. (как было в предыдущих кампаниях), то указывать не нужно. Однако, если порог снижен или это приобретение долевого права, нужно; Проверяйте Методические рекомендации текущего года.

Вопрос: Как отразить расходы, если квартира куплена в ипотеку, но ДДУ подписан в отчетном году, а ДКП, в следующем?

В отчетном году указываются расходы по ДДУ (переводы застройщику) с кодом вида расхода «Приобретение имущества» (или «Взносы по ДДУ»). Основание — ДДУ № *. Источник, заемные средства (кредит) или свои.

Вопрос: Супруг(а) не работает и не является госслужащим. Нужно ли заполнять его/ее расходы?

Да. Декларант заполняет справку на себя, супруга(супругу) и несовершеннолетних детей. Супруг(а) не подает отдельную справку, если не подлежит представлению сведений самостоятельно.

Вопрос: Что делать, если обнаружилась ошибка в уже сданной справке?

Необходимо подать уточняющую справку (в программе выбирается соответствующий тип справки «Уточняющая») в течение установленного срока (обычно до конца года или до выявления ошибки комиссией).

Грамотное заполнение раздела «Сведения о расходах» — залог успешного прохождения проверки достоверности сведений. Используйте автоматизированную программу, внимательно изучите Методические рекомендации на текущий год и официальные образцы вашего ведомства (МЧС, СК РФ, ФАС, Минстрой и др.). При сомнениях консультируйтесь со специалистом службы кадров или ответственным лицом по противодействию коррупции в вашей организации.

Данная статья носит информационный характер. Текст нормативных правовых актов и методических рекомендаций имеет высший юридический приоритет. Актуальность сведений подтверждена на дату .