Вопрос о получении справки для сбора сухостоя является одним из самых распространенных заблуждений среди граждан, планирующих заготовку древесины для собственных нужд․ На основании действующего законодательства (Лесной кодекс РФ, ФЗ № 77-ФЗ от ) и разъяснений министерств лесного хозяйства регионов, важно четко понимать: сухостой — это не валежник․
Ниже представлена подробная статья, разбирающая правовую базу, процедуру оформления документов и причины, по которым «справка на сухостой» в понимании бесплатного сбора не существует․
Фундаментальное различие: Сухостой vs Валежник
Согласно статье 34 Лесного кодекса РФ и разъяснениям в «Памятке для граждан, осуществляющих заготовку и сбор валежника для собственных нужд»:
- Валежник (недревесные лесные ресурсы): это лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев (порубочные остатки, ветровалы, сухостои, уже упавшие на почву деревья)․ С 2019 года валежник официально отнесен к недревесным лесным ресурсам․ Гражданам РФ разрешается его заготовка для собственных нужд безоплатно на основании лесного билета или справки, выданной органом местного самоуправления․
- Сухостой (древесина): это деревья, которые высохли, но остаются стоять на корню․ По закону сухостой относится к древесным ресурсам (древесине)․ Его заготовка (закупка) возможна только платно в рамках лесных сделок (договор купли-продажи, договор аренды лесного участка) по результатам аукциона․
Нормативная правовая база
- Лесной кодекс Российской Федерации (ст․ 11, 19, 34, 51) — определяет категории лесных ресурсов и порядок их предоставления․
- Федеральный закон от № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 34 Лесного кодекса РФ» — закрепил за гражданами право бесплатной заготовки валежника․
- Постановление Правительства РФ от № 788 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» — регламентирует форму лесного билета/справки и порядок выдачи․
- Региональные правовые акты (законы субъектов РФ, постановления глав администраций/губернаторов) — устанавливают конкретные формы документов, перечень уполномоченных органов и предельные объемы заготовки (обычно до 30–50 куб․ м в год на семью)․
Как оформляется документ на ВАЛЕЖНИК (Образец справки/Лесного билета)
Поскольку именно этот документ часто ошибочно называют «справкой на сухостой», ниже приведена структура и требования к оформлению Справки на заготовку валежника (или Лесного билета), выдаваемой администрацией муниципального района/городского округа․
Куда обращаться
Заявление подается в орган местного самоуправления (администрацию городского/сельского поселения, муниципального района) по месту нахождения лесного участка или месту жительства заявителя (в зависимости от регионального закона)․
Пример наименования органа: Администрация ского муниципального района / Департамент лесного хозяйства администрации г․
Необходимый пакет документов
- Заявление установленного образца (бланк выдается на месте или скачивается с сайта администрации)․
- Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия стр․ 1, 2, прописки)․
- Документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица + Нотариальная доверенность (если оформляет не сам гражданин)․ ФИО и данные паспорта доверенного лица в копиях маскируются: Иванов И․И․ (паспорт * * № , выдан ․․)․
- Схема/план лесного участка с указанием границ предполагаемой заготовки (часто рисуется от руки на месте или предоставляется лесничеством)․
Сроки рассмотрения
Согласно п․ 10 Правил (Пост․ № 788), справка (лесной билет) выдается в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления․ Представленные документы (оригиналы паспорта, доверенности) возвращаются заявителю сразу после проверки․
Структура справки (Лесного билета) — обязательные реквизиты
Документ оформляется на бланке органа местной власти (с гербом/логотипом) и должен содержать:
| Реквизит | Описание / Пример заполнения |
|---|---|
| Наименование документа | СПРАВКА на заготовку (сбор) валежника для собственных нужд / ЛЕСНОЙ БИЛЕТ |
| Номер и дата выдачи | № * от ․․202 |
| Кем выдана | Администрация ского муниципального района (МО «») |
| ФИО получателя | Петров Петр Петрович (паспорт * № , выдан ․․, прописка: г․ , ул․ , д․ , кв․ ) |
| Объем заготовки | Не более куб․ м (в твердой мере) в год |
| Место заготовки (Лесничество, квартал, выдел) | ское лесничество, квартал , выдел (или: по схеме, приложенной к справке) |
| Срок действия | с ․․202 по ․․202* (обычно до конца календарного года) |
| Виды разрешенной деятельности | Сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев (валежника), хвороста (стволов диаметром до 4 см в комле) |
| Запреты (важно!) | Запрещается: вырубка стоящих деревьев (в т․ч․ сухостоя), повреждение живой породы, использование тяжелой техники без разрешения, сбор в запретных зонах (заповедники, заказники, водоохранные зоны, лесопарки)․ |
| Подпись и печать | Подпись уполномоченного лица (Главы администрации / Начальника отдела) * / И․О․ Фамилия, М․П․ |
Порядок легальной заготовки СУХОСТОЯ (Платный путь)
Если вам необходима именно древесина стоящих сухих деревьев (сухостой), действует иная процедура:
- Определение лесного участка: Обратитесь в Государственное бюджетное учреждение «ское лесничество» (или АУ «Лесничество района») для получения информации о доступных лесных участках․
- Участие в аукционе: Право заключения договора купли-продажи древесины или договора аренды лесного участка предоставляется на основании результатов аукциона в электронной форме (на площадке torgi․gov․ru или региональной ЭТП)․
- Получение Лесного билета (на заготовку древесины): На основании договора лесничество выдает Лесной билет на заготовку древесины (форма отличается от билета на валежник)․ В нем указывается: номер договора, таксационные показатели (площадь, запас, порода, возраст), способы заготовки, сроки․
- Оплата: Внесение платы за древесину (арендную плату или цену древесины) в бюджет соответствующего уровня․
Контакты для уточнения информации (пример):
- Министерство лесного хозяйства ского края/области: тел․ +7 () —, сайт: minles․․ru
- ГБУ «ское лесничество»: тел․ +7 () —, адрес: г․ , ул․ , д․
- Администрация ского муниципального района (отдел лесных отношений): тел; +7 () —
Типичные ошибки и риски
- Ошибка 1: «Справка на сухостой» у главы администрации․ Глава администрации не имеет полномочий выдавать разрешения на заготовку древесины (сухостоя)․ Его компетенция — только недревесные ресурсы (валежник)․
- Ошибка 2: Вырубка сухостоя по лесному билету на валежник․ Это грубое нарушение․ Лесники и гослесхранители имеют право составить протокол (ст․ 8․28 КоАП РФ) с конфискацией древесины и инструментов, а также наложением штрафа (для физлиц, 3000–4000 руб․ + возмещер ущерба в 3-кратном размере)․
- Ошибка 3: Сбор в неположенных местах․ Даже по справке на валежник сбор запрещен в: лесах особо охраняемых территорий, городских лесах/лесопарках (если не установлено иное местным законом), водоохранных зонах, полосах придорожных лесных массивов, на участках проведения лесосечных работ (до их завершения и учета порубочных остатков)․
Памятка гражданину: что можно, а что нельзя (Шпаргалка)
✅ РАЗРЕШАЕТСЯ (По справке/билету на ВАЛЕЖНИК):
- Сбор лежащих на земле стволов, крупных ветвей, вершин (диаметр в комле > 3–4 см)․
- Сбор хвороста (тонких стволов до 3–4 см в комле, вершинок)․
- Раскол дров на месте (без вывозу круглой древесины)․
- Использование бензопилы, топора, трактора/лошади для вывоза (если не запрещено планом лесоустройства)․
❌ ЗАПРЕЩАЕТСЯ (Даже при наличии справки):
- Вырубать стоящие деревья (сухостой, ветровал, засохшие, но стоящие)․
- Собирать древесину, лежащую на корне (не отваленную ветром/снегом, а просто сухую на корню)․
- Собирать порубочные остатки на лесосеках до их учета лесничеством․
- Наносить повреждения живым деревьям, подлеску, почвенному покрову․
- Оставлять мусор, технические жидкости в лесу․
Термин «Образец справки для сбора сухостоя» является юридически некорректным․ Граждане имеют право на получение Справки (Лесного билета) на сбор валежника — недревесных ресурсов, лежащих на земле․ Данный документ оформляется органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней по заявлению с паспортом․
Для легальной заготовки сухостоя (стоящих сухих деревьев) необходимо участвовать в аукционе за право заключения договора купли-продажи древесины или аренды лесного участка и получить Лесной билет на заготовку древесины уже в лесничестве․
Рекомендация: Перед выходом в лес обязательно уточните актуальные формы бланков, предельные объемы и разрешенные кварталы в администрации вашего муниципалитета (ский район) или в ближайшем лесничестве (ское)․ Знание закона сбережет ваши деньги и нервы․
Статья подготовлена на основе данных открытых источников (Лесной кодекс РФ, Постановление Правительства РФ № 788, региональные нормативные акты) по состоянию на ․ Персональные данные, адреса и контакты конкретных должностных лиц частично замаскированы (*) в целях безопасности․ Для получения актуальных бланков обратитесь в местную администрацию․