Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Невыплата заработной платы, это не только нарушение трудового законодательства‚ но и основание для возбуждения уголовного дела по статье 145.1 УК РФ («Невыплата заработной платы‚ пенсий‚ стипендий‚ пособий и иных социальных выплат»). Обращение в Следственный комитет (СК РФ) часто является наиболее эффективным способом защиты своих прав‚ так как следователи обладают широкими процедурными полномочиями (запрос документов‚ допросы‚ изъятие учредительных документов).

В данной статье мы подробно разберем структуру заявления‚ юридические основания‚ пакет необходимых документов и предоставим типовые образцы для различных ситуаций. Внимание: во всех образцах персональные данные (адреса‚ фамилии‚ телефоны‚ номера паспортов‚ ИНН‚ наименования организаций) заменены на маску * в целях безопасности. Вы должны подставить свои реальные данные перед подачей.

Юридические основания и квалификация деяния

Перед написанием заявления важно понимать‚ под какую статью УК РФ попадают действия (или бездействие) работодателя:

Ч. 1 ст. 145.1 УК РФ: Невыплата в срок‚ установленном законом или трудовым договором‚ заработной платы‚ пенсий‚ стипендий‚ пособий и иных социальных выплат по виновному неисполнению работодателем своих обязанностей‚ совершенная в крупном размере (свыше рублей‚ сумма индексируется ежегодно). Наказание: штраф до руб. или в размере заработка до месяцев‚ обязательные работы до часов‚ исправительные работы до лет‚ принудительные работы до лет‚ арест до месяцев‚ лишение свободы до лет.
Ч. 2 ст. 145.1 УК РФ: То же деяние‚ совершенное по мотивам личной неприязни‚ а равно в отношении заведомо несовершеннолетнего или беременной женщины‚ либо лица‚ заведомо находящегося в тяжелом материальном положении. Наказание строже.
Ч. 3 ст. 145.1 УК РФ: Деяние‚ предусмотренное частями 1 или 2‚ совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Наказание: лишение свободы на срок до лет.

Важно: Понятие «крупный размер» для физического лица определяется в примечании к ст. 145.1 УК РФ. На 2024 год это сумма превышающая рублей (точную актуальную сумму уточняйте в ГК РФ или на сайте СК РФ на момент подачи). Также существует ст. 199.1 УК РФ (уклонение от выплаты заработной платы в особо крупном размере — свыше * млн руб.)‚ но она применяется реже.

Куда и как подать заявление

Территориальная подведомственность

Заявление подается в следственный орган СК РФ по месту совершения преступления (как правило‚ по месту нахождения организации-работодателя или филиала‚ где велся учет рабочего времени и расчет зарплаты).

Следственный отдел (СО) СК РФ по городу/району .
Следственное управление (СУ) СК РФ по субъекту РФ (для сложных дел или если СО отказывает).
ГСУ СК РФ по крупным регионам (Москва‚ СПб‚ Московская обл. и др.).

Способы подачи

Лично в приемной части (самый надежный способ — выдают купон-уведомление с номером КУСП — Краткий учет сообщений о преступлениях).
По почте (ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении). Адрес: *.
Через официальный сайт СК РФ (раздел «Обращения граждан» / «Интернет-приемная»). Требуется авторизация через Госуслуги.
Через портал Госуслуг (раздел «Обращения в госорганы» -> Следственный комитет).

Структура и обязательные реквизиты заявления (ст. 141 УПК РФ)

Заявление о преступлении должно содержать:

Шапка: Наименование органа (Начальнику СО СК РФ по г. )‚ ФИО заявителя (полностью)‚ адрес регистрации/проживания ()‚ контактный телефон ()‚ email.
Суть обращения: Четкое изложение фактов: кем‚ когда‚ в каком размере и за какой период не выплачена зарплата.
Обстоятельства: Наличие трудового договора (№ от )‚ приказа о приеме‚ табелей учета рабочего времени‚ расчетных ведомостей‚ долговых расписок работодателя.
Просьба: «Прошу возбудить уголовное дело по признакам ст. 145.1 УК РФ в отношении виновных лиц (Гендиректора ‚ главного бухгалтера * и др.) и принять меры по возмещению ущерба».
Предупреждение: Текст о предупреждении об ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) — обязателен.
Приложения: Перечень вложенных документов (копии).
Дата и подпись.

Пакет доказательств (что приложить копиями)

Без документов заявление вернут или откажут в возбуждении дела. Минимальный пакет:

Копия паспорта (развороты с фото и пропиской).
Копия трудового договора (контракта) и всех доп. соглашений.
Копия приказа о приеме на работу.
Копии табелей учета рабочего времени (Т-12‚ Т-13) за период долга — ключевой документ‚ подтверждающий отработанное время.
Копии расчетных ведомостей (Т-51‚ Т-53) или выписок из индивидуального лицевого счета (Т-54)‚ где виден начисленный‚ но не выплаченный оклад.
Справка о задолженности по зарплате‚ выданная бухгалтерией (если удалось получить) или нотариально заверенный скриншот из личного кабинета банка/бухсофта.
Долговые расписки работодателя‚ переписка в мессенджерах/почте с руководством/бухгалтерией о долге (нотариально заверенные протоколы осмотра веб-страниц/переписки — идеально).
Решения суда/приставов (если уже был гражданский процесс), копия исполнительного листа‚ решения о возбуждении ИП.
Свидетельства о браке/рождении детей (для подтверждения иждивенцев — обтягивающая обстоятельство).

Образцы заявлений

Ниже приведены три типовых образца. Выбирайте тот‚ который соответствует вашей ситуации.

Образец №1: Базовый (классическая задержка зарплаты более 2 месяцев‚ крупный размер)

 НАЧАЛЬНИКУ СЛЕДСТВЕННОГО ОТДЕЛА
 СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 ПО ГОРОДУ *
 ОТ ГРАЖДАНИНА *
 ПРОЖИВАЮЩЕГО ПО АДРЕСУ: *
 ТЕЛЕФОН: *
 E-MAIL: * ЗАЯВЛЕНИЕ
 О ПРЕСТУПЛЕНИИ (НЕВЫПЛАТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ)
Я‚ * (ФИО полностью)‚ паспорт серия * № ‚ выдан ‚ код подразделения ‚ ИНН ‚ работающий(ая) в ООО/АО/ИП «» (ОГРН/ОГРНИП ‚ юр. адрес: ‚ фактический адрес: ) на должности по трудовому договору № * от * с * по настоящее время (или до * — дата увольнения)‚ обращаюсь с заявлением о совершении в моем отношении преступления‚ предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 УК РФ.
СУТЬ ЗАЯВЛЕНИЯ:
 В период с * по * (указать конкретные месяцы) работодатель, ООО «» в лице Генерального директора (ФИО‚ если известно) и Главного бухгалтера * (ФИО‚ если известно) не выплатил мне заработную плату за отработанное время в полном объеме.
КОНКРЕТНЫЕ ЦИФРЫ:
 За * месяц 20 года начислено: * руб.‚ выплачено: * руб.‚ задолженность: руб.
 За месяц 20 года начислено: * руб.‚ выплачено: * руб.‚ задолженность: * руб.
 …ИТОГО ОСНОВНОЙ ДОЛГ ПО ЗАРПЛАТЕ: * РУБЛЕЙ.
 (Примечание: сумма превышает порог крупного размера по ст. 145.1 УК РФ на момент совершения деяния).
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА:
 Трудовые отношения оформлены официально (ТД № ‚ приказ № ).
 Работа выполнялась в полном объеме‚ что подтверждается табелями учета рабочего времени (приложены копии).
 Начисления отражены в расчетных ведомостях (Т-51/Т-53) и лицевых счетах (Т-54) (копии приложены).
 Официальных причин задержки (арест счетов‚ форс-мажор‚ ошибка банка) не было. Руководство систематически обещало выплату «на следующей неделе»‚ но не исполняло обязательства (подтверждается перепиской/расписками — приложено).
 Обращение в прокуратуру/трудовую инспекцию/суд (если было): ‚ результат: .
ДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПО Ч. 1 СТ. 145.1 УК РФ:
 — Невыплата совершена по виновному неисполнению обязанностей (умысел в виде прямого умысла или косвенного умысла — осознание реальности возможности выплаты и бездействие).
 — Размер долга составляет крупный размер (свыше * руб.).
 — Вред причинен моим имущественным интересам‚ а также интересам моих иждивенцев (дети * лет‚ пенсионер-мать и т.д. — приложены копии свидетельств).
ПРОШУ:
 Принять данное заявление к производству‚ провести доследственную проверку по сообщению о преступлении в порядке ст. 144-147 УПК РФ.
 Возбудить уголовное дело по признакам ч. 1 ст. 145.1 УК РФ в отношении виновных лиц — Генерального директора ООО «» и Главного бухгалтера ООО «» (и иных лиц‚ виновных в невыплате)‚ установивших их личность в ходе проверки.
 Признать меня потерпевшим по данному уголовному делу (ст. 42 УПК РФ).
 Принять меры по обеспечению имущественных претензий (арест счетов и имущества должника) в порядке ч. 1 ст. 44 УПК РФ на сумму * руб. для гарантии возмещения ущерба.
 Провести допрос Генерального директора ‚ Главного бухгалтера ‚ кадровика * и иных должностных лиц‚ обладающих информацией о расчете и выплате зарплаты.
 Изъятить у работодателя оригиналы табелей учета рабочего времени‚ расчетных ведомостей‚ кассовых ордеров‚ платежных поручений‚ учредительных документов за период .
 Направить запрос в банк-обслуживатель ООО «» (БИК ‚ к/с ) о движении средств по расчетным счетам за период * для установления факта наличия средств и целевого назначения платежей.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
 Копия паспорта РФ (2 л.).
 Копия трудового договора № * от * (3 л.).
 Копия приказа о приеме на работу № * от * (1 л.).
 Копии табелей учета рабочего времени за — 20 г. (___ л.).
 Копии расчетных ведомостей (Т-51/Т-53) за — 20 г. (___ л.).
 Копии лицевых счетов (Т-54) за период * (___ л.).
 Копия расписки должника / нотариальный протокол осмотра переписки / скриншоты (___ л.).
 Копии свидетельств о рождении детей / браке (___ л.), для подтверждения иждивенцев.
 Копия исполнительного листа / решения суда (если есть) (___ л.).
ПРЕДУПРЕЖДАЮ:
 Ознакомлен(а) с предупреждением об уголовной ответственности за заведомо ложный донос о преступлении в соответствии со ст. 306 УК РФ. С фактами‚ изложенными в заявлении‚ согласен(на) и подтверждаю их под подпись.
«___» ___________ 20 г. /____________/ *
 (подпись) (расшифровка ФИО) 

Образец №2: При увольнении (окончательный расчет не произведен)

 НАЧАЛЬНИКУ СЛЕДСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
 СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 ПО СУБЪЕКТУ РФ
 ОТ ГРАЖДАНИНА *
 ПРОЖИВАЮЩЕГО: *
 ТЕЛ: * ЗАЯВЛЕНИЕ
 О НЕВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ (Ч. 1 СТ. 145.1 УК РФ)
* (ФИО)‚ паспорт ‚ ИНН .
Был трудоустроен в ИП * (ОГРНИП ‚ ФИО ИП: ) по ТД № * от * на должность . Уволен по своей воле (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) с (дата увольнения по приказу № * от ).
Согласно ст. 140 ТК РФ‚ при увольнении расчет с работником должен быть произведен в день увольнения. На день увольнения меня не был произведен окончательный расчет:
 — Заработная плата за период с * по : руб.
 — Компенсация за неиспользованный отпуск: * руб.
 — Иные выплаты (премии‚ доплаты): * руб.
 ИТОГО К ВЫПЛАТЕ: * РУБЛЕЙ.
 Фактически выплачено: * руб; (или 0 руб.).
 Задолженность составляет: * руб. (крупный размер).
Работодатель (ИП *) не произвел расчет в установленный законом срок‚ не предоставил расчетный лист (Т-61)‚ не передал трудовую книжку (если применимо) в срок. Связь с ИП не получается / ИП обещает заплатить «потом» / ИП скрывается.
Имеются доказательства: ТД‚ приказ об увольнении‚ табели‚ расчетные ведомости за последние месяцы‚ заявление об увольнении с отметкой о получении работодателем.
ПРОШУ:
 Провести проверку по сообщению о преступлении (ст. 144 УПК РФ).
 Возбудить УД по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ в отношении ИП * (ФИО).
 Признать меня потерпевшим.
 Обеспечить имущественные претензии арестом имущества ИП *.
 Изъять у ИП первичную учетную документацию‚ печати‚ штампы‚ электронные носители с базами данных 1С;
ПРИЛОЖЕНИЯ: (перечень аналогичен Образцу №1 + копия заявления об увольнении + копия приказа об увольнении).
ПРЕДУПРЕЖДЕН ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО СТ. 306 УК РФ.
«___» ___________ 20 г. /____________/ * 

Образец №3: Коллективное заявление (от группы работников)

Рекомендация: Коллективное заявление имеет больший вес‚ так как подтверждает системный характер нарушения и облегчает работу следователя (один КУСП на группу). Оно пишется от имени уполномоченного представителя или подписывается каждым.

 НАЧАЛЬНИКУ СО СК РФ ПО Г. *
 ОТ ГРУППЫ РАБОТНИКОВ ООО «*»
 (ПЕРЕЧЕНЬ ЗАЯВИТЕЛЕЙ В ПРИЛОЖЕНИИ № 1) КОЛЛЕКТИВНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
 О ПРЕСТУПЛЕНИИ ПО Ч. 1 (ИЛИ Ч. 3) СТ. 145.1 УК РФ
Мы‚ нижеподписавшиеся работники ООО «*» (юр. адрес: ‚ ИНН ‚ ОГРН )‚ занимающие должности: ‚ работающие по трудовым договорам (перечень в Приложении № 1)‚ обращаемся с коллективным заявлением о совершении преступления в нашем отношении.
СУТЬ:
 С * по настоящее время Генеральный директор ООО «» и Главный бухгалтер * допускают систематическую задержку выплаты заработной платы. Выплаты производятся неполными‚ с задержками 2-3 месяца‚ либо не производятся вовсе.
ОБЩАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПЕРЕД КОЛЛЕКТИВОМ (ПОДСЧЕТ В ПРИЛОЖЕНИИ № 2): БОЛЕЕ * МЛН РУБЛЕЙ.
 Долг перед каждым отдельным работником превышает крупный размер (свыше * руб.).
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА (ПРИЛАГАЮТСЯ КОПИИ ДЛЯ КАЖДОГО ЗАЯВИТЕЛЯ ИЛИ ОБЩИЕ ДЛЯ ВСЕХ):
 — Реестровая ведомость задолженности‚ подписанная главбухом (есть).
 — Табели учета рабочего времени (общие для отдела/цеха).
 — Расчетные ведомости за периоды долга;
 — Протоколы собраний коллектива с требованием выплаты (если проводились).
 — Переписка в рабочих чатах/почте с руководством.
ДЕЙСТВИЯ РУКОВОДСТВА СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ Ч. 3 СТ. 145.1 УК РФ (ЕСЛИ ДОКАЗАНО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ СГОВОР ГРУППЫ ЛИЦ — ГЕНДИРЕКТОР + ГЛАВБУХ + ОСНОВНОЙ АКЦИОНЕР) ИЛИ Ч. 1 СТ. 145.1 УК РФ.
ПРОСИМ:
 Объединить материалы проверки по всем заявлениям в одно производственное дело (п. 4 ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
 Возбудить УД по ч. 1 (3) ст. 145.1 УК РФ в отношении Генерального директора ‚ Главного бухгалтера и иных лиц‚ принимавших решение о невыплате.
 Признать всех подписавшихся потерпевшими.
 Обеспечить имущественные претензии на общую сумму долга.
 Провести обыск в офисе ООО «» по адресу: для изъятия документов и печатей.
ПОДПИСИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ (В ПРИЛОЖЕНИИ № 1 — ТАБЛИЦА: ФИО‚ ДОЛЖНОСТЬ‚ СУММА ДОЛГА‚ ПОДПИСЬ‚ ТЕЛЕФОН).
 ПРИЛОЖЕНИЯ:
 Ведомость подписавшихся (___ л.).
 Сводная таблица задолженностей по каждому работнику (___ л.).
 Пакет документов по каждому работнику (ТД‚ приказы‚ табели‚ ведомости) — в отдельных папках/файлах.
 Учредительные документы ООО «*» (копия Устава‚ выписка ЕГРЮЛ).
 Нотариальные протоколы осмотра сайта/почты/чатов (при наличии).
ПРЕДУПРЕЖДЕНЫ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО СТ. 306 УК РФ.
«___» ___________ 20 г.
 (Подписи всех заявителей или уполномоченного представителя с нотариальной доверенностью) 

Процедура рассмотрения: что происходит после подачи

Регистрация (КУСП): В течение 3 суток заявление регистрируется в Книге учета сообщений о преступлениях. Вам выдают талон с номером КУСП (например‚ КУСП-*/20). Сохраните его!
Доследственная проверка (ст. 144-147 УПК РФ): Срок — 3 дня (может быть продлен до 10 дней начальником следственного органа‚ до 30 дней прокурором). В этот период следователь:
- Запрашивает документы у работодателя (табели‚ ведомости‚ банковские выписки).
- Опрашивает вас (потерпевшего) и свидетелей.
- Допрашивает руководителя и бухгалтера (как подозреваемых или свидетелей).
Процессуальное решение:
- Возбуждение УД (постановление) — успех. Дело передается следователю.
- Отказ в возбуждении (постановление) — можно и нужно обжаловать (см. ниже).
- Передача по подведомственности (в полицию/прокуратуру) — редко по ст. 145.1‚ но бывает.

Если отказали в возбуждении дела: алгоритм обжалования

Отказ в возбуждении УД (пост. ч. 1 ст. 148 УПК РФ) не является приговором. Практика показывает‚ что отменяется большая часть отказов при обжаловании.

Способы обжалования (ст. 148 УПК РФ):

Прокурору (высший прокурор над следователем). Срок: 10 дней со дня получения копии отказа. Прокурор проверяет законность и обоснованность. Это самый быстрый и эффективный способ.
Начальнику вышестоящего следственного органа (Начальнику СУ/ГСУ СК РФ). Срок: 10 дней.
В суд (по месту расследования). Срок: 10 дней. Судебное обжалование сложнее‚ требует юриста‚ но позволяет получить решение‚ обязательное для исполнения.

Типовые основания для отмены отказа (аргументы для жалобы):

Следователь не запросил ключевые документы у работодателя (табели‚ банковские выписки) — нарушение п. 3 ч. 1 ст. 144 УПК РФ (неполнота проверки).
Следователь не допросил Генерального директора/Главбуха — не установлена субъективная сторона (умысел/неумыслица)‚ сделан вывод о «хозяйственной неудаче» без доказательств.
Игнорированы доказательства умысла: расписки‚ переписка‚ обещания заплатить.
Неправильно рассчитан размер ущерба (не учтены премии‚ компенсации‚ индексация).
Нарушен срок проверки (более 30 дней без санкции прокурора).

Особенности практики и советы

«Хозяйственная неудача» vs Умысел

Главная линия защиты работодателя — «денег нет‚ бизнес горит‚ я не умышленно не платил». Ваша задача — доказать умысел (прямой или косвенный).

Прямой умысел: Деньги были на счете‚ но директор распорядился платить по лизингу/кредитам/налогам/дивидендам‚ а зарплату — нет. (Доказывается банковскими выписками: приход денег -> расход на все‚ кроме ФОТ).
Косвенный умысел: Директор знал‚ что денег нет на зарплату‚ но не предпринял мер (не остановил производство‚ не уволил людей заранее‚ не обратился в банкротство‚ продолжал нанимать).

Совет: В заявлении и при допросе требуйте назначить бухгалтерскую экспертизу (или финансово-экономическую) с вопросами: «Были ли средства на счетах в дни выплаты зарплаты?»‚ «Куда направлялись поступления?»‚ «Была ли техническая возможность выплатить зарплату?».

Роль Главного бухгалтера

Часто Главбух становится «козлом отпущения». В заявлении указывайте обоих: и Гендиректора (принимает решения)‚ и Главбуха (формирует реестры‚ подписывает платежки‚ знает о долге). Если Главбух писал заявления директору с предупреждением о невозможности выплаты, это его защита‚ но если он молчал и подписывал платежки на другие цели — он соучастник.

Банкротство работодателя

Если по работодателю введено наблюдение/конкурсное производство — уголовное дело не прекращается (Пленум ВС РФ)‚ но расследование усложняется. Деньги взыскиваются через реестр требований кредиторов. Следователь все равно должен установить: не вывели ли активы перед банкротством (ст. 195‚ 196 УК РФ).

Иждивенцы и моральный вред

В заявлении обязательно укажите на иждивенцев (дети до 18 лет‚ нетрудоспособные родители‚ супруг(а) в отпуске по уходу за ребенком). Это обтягивающее обстоятельство (п. «к» ч. 1 ст. 63 УК РФ) и основание для взыскания морального вреда в рамках УД (ст. 42‚ 44 УПК РФ).

Сроки давности

Срок давности по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ — 6 лет (ст. 78 УК РФ). Считается от дня прекращения преступления (последней задержки выплаты). Не затягивайте с подачей.

Чек-лист перед подачей (проверьте себя)

[ ] Правильно указан адресат (Начальник конкретного СО/СУ СК РФ по месту юрадреса фирмы).
[ ] Мои ФИО‚ паспорт‚ адрес‚ телефон‚ email указаны верно.
[ ] Четко сформулирована просьба: «Возбудить УД по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ».
[ ] Указаны конкретные суммы и периоды долга (таблицей).
[ ] Подтвержден «крупный размер» (ссылка на сумму порога на год совершения).
[ ] Приложены копии: ТД‚ приказ‚ табели‚ ведомости (Т-51/Т-53)‚ Т-54.
[ ] Есть доказательства умысла (расписки‚ переписка‚ банковские выписки фирмы — если есть доступ).
[ ] Указаны виновные лица (Гендиректор‚ Главбух) с ФИО.
[ ] Просьба об обеспечении имущественных претензий (арест счетов).
[ ] Просьба признать потерпевшим;
[ ] Текст предупреждения о ст. 306 УК РФ включен.
[ ] Подпись‚ дата.
[ ] Сделано 2 копии (одну с отметкой о принятии оставляю себе).

Обращение в Следственный комитет по факту невыплаты зарплаты — это законное и эффективное средство защиты. Успех зависит от качества подготовки документов (табели и ведомости — «король» доказательств) и грамотной формулировки заявления с указанием конкретных виновных лиц и просьбами о процессуальных действиях (запрос банковских выписок‚ экспертиза‚ арест имущества).

Не бойтесь бюрократии. Используйте приведенные образцы как конструктор‚ подставляя свои данные вместо *. При отказе — обязательно обжалуйте прокурору. Правосудие в таких делах‚ как правило‚ встает на сторону работника‚ если доказательная база собрана правильно.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Уголовное правосуждение имеет много нюансов. Для защиты своих интересов в конкретной ситуации рекомендуется обратиться к профессиональному адвокату/юристу‚ специализирующемуся на трудовом и уголовном праве.