Оформление пропуска в пограничную зону — строго регламентированная процедура, регулируемая Приказом ФСБ России от № 102 «Об утверждении Порядка выдачи пограничными органами индивидуальных или коллективных пропусков…» с последними изменениями, внесенными Приказом ФСБ России от № 282. Данные нормативные акты установили единые обязательные формы заявлений (приложения к Порядку), использование которых является необходимым условием для рассмотрения ходатайства.

Ниже представлен подробный обзор актуальных образцов, структуры документов и нюансов подачи на .

Основные виды пропусков и соответствующие формы заявлений

В зависимости от целей поездки и категории заявителя, предусмотрены два основных типа пропусков, для каждого из которых установлена своя форма заявления:

• Индивидуальный пропуск — выдается конкретному физическому лицу (гражданину РФ, иностранному гражданину или лицу без гражданства) на определенный срок (до 5 лет). Форма: Приложение № 1 к Порядку (пп. 4, 24).
• Коллективный пропуск, выдается группе лиц (не менее 2 человек) для совместного въезда/прохода, как правило, для осуществления хозяйственной, промысловой деятельности или проведения массовых мероприятий. Форма: Приложение № 4 к Порядку (пп. 5, 24).
• Заявление от законного представителя — отдельная форма для оформления пропуска несовершеннолетнему или дееспособному гражданину его представителем.

Детальный разбор форм заявлений (Приложения к Порядку ФСБ № 102)

Приложение № 1: Заявление на получение индивидуального пропуска

Это основной документ для подачи ходатайства. В заголовке указывается наименование пограничного органа (подразделения), которому адресуется заявление.

Структура обязательных полей (с маскировкой персональных данных):

1. ФИО заявителя полностью: * *
2. Дата и место рождения: ..* г. / г. , область/край/республика
3. Гражданство:
4. Документ, удостоверяющий личность: Паспорт гражданина РФ серия № , выдан *.., код подразделения *-.
5. Место жительства (постоянная регистрация): * область/край, г./р-н , ул. , д. , кв.
6. Место пребывания (временная регистрация, если имеется):
7. Контактный телефон: +7 () —
8. Email (для уведомлений): @.

Сведения о цели въезда и маршруте:

• Цель въезда (прохода): выбор из перечня (хозяйственная деятельность, промысл, посещение родственников, проезд транзитом, иная законная цель). Указывается конкретная цель: .
• Пограничная зона (субъект РФ, район): область/край, * район.
• Пункт пропуска (пропускной пункт) через который планируется въезд: (напр., МАПП «», КПП «»).
• Срок действия пропуска: с .. по .. (макс. 5 лет).

Сведения о транспортном средстве (при необходимости):

• Вид ТС: (легковой, грузовой, мотоцикл и т.д.)
• Марка/Модель:
• Гос. регистрационный знак: *
• VIN:
• СТС: Серия № *

Приложение № 4: Заявление на получение коллективного пропуска

Подается уполномоченным представителем группы (руководителем организации, ответственным лицом). Форма включает все поля индивидуального заявления в отношении представителя, а также приложение, Список лиц, включенных в коллективный пропуск.

Колонки реестра лиц (Приложение к Приложению № 4):

Важно: Максимальное количество лиц в одном коллективном пропуске не ограничено жестко Порядком, но пограничный орган может установить разумные пределы для одной заявки. Все лица должны иметь единую цель въезда и маршрут.

Заявление от законного представителя (для несовершеннолетних/недееспособных)

Оформляется по форме, аналогичной Приложению № 1, но в шапке и тексте указываются данные представителя и подопечного.

• ФИО представителя: * *
• ФИО подопечного: *
• Основание представительства: Родитель (свидетельство о рождении серия № *), Попечитель (решение органа опеки № от ..*), Усыновитель и т.д.
• Данные паспорта представителя и свидетельства о рождении/паспорта ребенка заполняются по общему образцу (см. п; 2.1).

Пакет документов, прилагаемых к заявлению (согласно п. 16.1 Административного регламента)

К заполненному заявлению (в 1 экземпляре) необходимо приложить копии (часто требуется предъявить оригиналы для сверки):

• Документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт РФ / паспорт инационаца / вид на жительство).
• Документа, подтверждающего основание для въезда в пограничную зону:
  • Хозяйственная деятельность: выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, договоры аренды земли/помещений в пограничной зоне, лицензии.
  • Промысловая деятельность: лицензия на промыслы, разрешение на заготовку ресурсов.
  • Посещение родственников: копия паспорта родственника, проживающего в зоне, свидетельство о родстве.
  • Проезд транзитом: копия пропуска в приграничную зону соседней стороны (если применимо) или маршрутная карта.
• На транспортное средство (если указано в заявлении): СТС, ПТС, доверенность на водителя (если владелец не водитель).
• Документа, подтверждающего оплату госпошлины (если установлена для данной категории — на текущий момент для выдачи пропуска пограничной зоны госпошлина не взимается, но уточняйте актуальность).
• Фотографии 3х4 см (обычно 2 шт.) — для изготовления пластикового пропуска (уточняйте в конкретном подразделении, часто фото делают на месте).

Способы подачи заявления (актуально на 2026 год)

Согласно п. 16 Порядка (ред. Приказа № 282), заявитель имеет право выбрать способ подачи:

1. Лично в пограничном органе (подразделении пограничного органа) по месту предполагаемого въезда или по месту жительства заявителя. Это наиболее надежный способ, сотрудник сразу проверит комплект документов.
2. По почте (заказное письмо с вложением и описью вложения) на адрес пограничного органа. Адрес уточняйте на сайте ФСБ или Госуслуг: * область/край, г. , ул. , д. *.
3. В электронном виде через портал «Госуслуги» (ЕПГУ) — сервис «Получение пропуска для въезда в пограничную зону». Позволяет загрузить сканы документов и подписать заявление ЭП/ЭСИА.
4. На адрес электронной почты пограничного органа (официальный адрес указывается на сайте ФСБ РФ в разделе «Пограничная зона» -> «Контакты»). Форма заявления нового образца для отправки по электронной почте можно скачать в разделе «Документы» сайта ФСБ или на Госуслугах. Подпись ставится сканом собственноручной подписи или ЭП.

Образец заполнения ключевых блоков (Шаблон для копирования)

Ниже приведен универсальный текстовый шаблон для Индивидуального пропуска (Приложение № 1). Замените данные в скобках [ДАННЫЕ] на свои.

Важные изменения Приказа ФСБ № 282 от (актуальные на 2026 год)

• Уточнены формы приложений (Приложения № 1, № 4 и др.) — старые бланки (до ) не принимаются. Обязательно скачивайте актуальные версии на Госуслугах или сайте ФСБ.
• Электронное взаимодействие: расширены полномочия пограничных органов по запросу сведений из информационных систем (ЕГРЮЛ, ЕГРН, ГИБДД) автоматически, что сокращает список копий, которые должен приносить заявитель (но оригиналы/копии для сверки все равно нужны).
• Сроки рассмотрения: установлен стандартный срок — до 30 календарных дней со дня поступления заявления (ранее могли быть иные сроки). Для коллективных пропусков срок может продлеваться на время согласования списков.
• Основания для отказа: четко зафиксированы: недостоверность сведений, отсутствие оснований для въезда, наличие решения об ограничении права въезда в пограничную зону (суд, пограничный режим).

Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист перед подачей)

1. Устаревшая форма. Проверьте дату редакции в левом нижнем углу бланка — должна быть или позднее.
2. Несоответствие цели въезда документам. Указали «хозяйственная деятельность», а прикрепили только паспорт. Нужен договор аренды/собственности на объект в зоне.
3. Ошибки в госномере ТС. Формат: 1 буква, 3 цифры, 2 буквы, 2-3 цифры региона (напр.: А 123 БВ 77); Ошибка в одной букве, основание для отказа во въезде.
4. Пропущен пункт «Способ получения пропуска». В форме есть чек-боксы: «в пограничном органе» или «на КПП» (для разовых/временных). Отметьте нужное галочкой (V).
5. Отсутствие подписи (собственноручной или ЭП при электронной подаче).

Где скачать официальные бланки (MS Word / PDF)

Официальные редактируемые формы (в формате .docx/.pdf) с водяными знаками «Образец заполнения» доступны в открытых источниках:

• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) -> Каталог услуг -> Министерства и ведомства -> ФСБ -> Получение пропуска в пограничную зону -> раздел «Бланки и образцы».
• Официальный сайт ФСБ России (fsb.ru) -> Деятельность -> Пограничная деятельность -> Пограничная зона -> Нормативные документы / Формы документов.
• Сайты региональных правительств (напр., Правительство Брянской области, Калининградской области, Псковской области и др. — в разделе «Пограничная зона» часто выкладывают локальные образцы с учетом специфики региона).
• Правовые системы: КонсультантПлюс, Гарант (Приложения к Приказу ФСБ № 102).

Грамотное заполнение заявления по Приложению № 1 (индивидуальный) или Приложению № 4 (коллективный) к Порядку ФСБ № 102 в редакции Приказа № 282, залог быстрого получения пропуска. Ключевые моменты: использование только актуальных бланков (ред. ), полный пакет подтверждающих документов по цели въезда и выбор удобного способа подачи (Госуслуги — приоритетный в 2026 году).

Рекомендация: Перед поездкой в пограничное подразделение заочно (по телефону +7 () — или на сайте) уточните: актуальный адрес приема граждан, режим работы окна приема, требования к фото и необходимость предъявления оригиналов ТС.

Данная статья носит информационный характер. Тексты форм приведены в обобщенном виде. Для правовых действий используйте исключительно официальные бланки, скачанные с ресурсов ФСБ России или ЕПГУ на дату подачи. Персональные данные в примерах замаскированы (*).