С 1 сентября 2025 года вступили в силу существенные изменения в порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (ОСС в МКД). Данные нововведения затрагивают как состав обязательных реквизитов самого протокола, так и требования к приложениям к нему, включая сведения об участниках голосования. Ниже подробный разбор новых правил на основе законодательных изменений и разъяснений Минстроя России.

Ключевые изменения в реквизитах протокола ОСС

Согласно актуальным поправкам (в частности, Постановлению Правительства РФ от № 1085, вносящему изменения в Постановление № 44), протокол общего собрания теперь должен содержать следующие новые обязательные элементы:

• Номер протокола (уникальный идентификатор): Это не просто сквозная нумерация внутри дома, а уникальный идентификатор, полученный в ГИС ЖКХ при создании сообщения о проведении ОСС. Без регистрации собрания в ГИС ЖКХ и получения этого номера оформить валидный протокол невозможно.
• Паспортные данные инициатора (если он гражданин): В протоколе теперь обязательно должны быть раскрыты паспортные данные инициатора собрания (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения), если инициатором выступает физическое лицо. Ранее требование к полному раскрытию данных инициатора в тексте протокола не было таким жестким.
• Стандартизированные данные участников голосования: Изменен состав сведений о лицах, принявших участие в собрании (приложение к протоколу).

Состав сведений об участниках голосования (Приложение к протоколу)

С 1 сентября 2025 года в сведениях о лицах, принявших участие в ОСС (проголосовавших), которые составляются как отдельное приложение к протоколу, должны содержаться только следующие данные:

1. Номер помещения участника собрания.
2. Наименование или ИНН — если участник является юридическим лицом (организацией).
3. Имя и первая буква фамилии — если участник является гражданином (физическим лицом). Например: «Иван И.» или «Кристиано Р.».
4. Количество голосов, которыми располагает участник.

Важное упрощение: В данном приложении (сведениях об участниках) подпись участника собрания больше не требуется. Это снимает проблему сбора автографов в бланках для загрузки в ГИС ЖКХ.

Особенность офлайн-собраний: «Список присутствующих»

Несмотря на упрощение требований к приложению к протоколу (сведениям об участниках), для очно-собраний (офлайн-ОСС) сохраняется требование о составлении отдельного документа — списка присутствующих.

В «Списке присутствующих» требования к данным строже, чем в сведениях для протокола:

• Указывается полное Ф.И.О. участника.
• Обязательно ставится автограф (подпись) участника.

Этот список присутствующих также подлежит загрузке в ГИС ЖКХ в составе пакета документов по ОСС. Таким образом, при офлайн-собрании секретарь готовит два документа:

1. Сведения об участниках (для протокола): Имя + 1-я буква фамилии, без подписей.
2. Список присутствующих (отдельный файл для ГИС ЖКХ): Полное ФИО + подпись.

Порядок передачи подлинников протоколов в орган жилнадзора (ОГЖН)

Правила передачи оригиналов бумажных протоколов в орган государственного жилищного надзора (ОГЖН) остались без изменений, но их соблюдение критично:

• Обязанность передачи подлинников возложена на Управляющую организацию (УК), ТСЖ или ЖСК, которые управляют домом на момент проведения собрания.
• Срок передачи: в течение 5 рабочих дней со дня получения подлинника протокола от инициатора ОСС.
• Инициатор ОСС обязан передать выстраданный протокол действующей УК (даже если собрание решало вопрос о смене УК) по акту приема-передачи.

Риск: Практика показывает, что передача протокола «невыгодной» действующей УК (например, с решением о ее смене) через акт приема-передачи несет высокий риск утери или задержки документа. Инициаторам рекомендуется зафиксировать факт передачи (фото/видео, почтовое отправление с описью вложения) для подтверждения исполнения обязанности.

Сроки оформления и подписания протокола

Общие сроки сохраняются:

• Протокол оформляется секретарем собрания в письменной форме.
• Срок оформления: установленный самим собранием, но не позднее 10 календарных дней с даты проведения ОСС.
• Протокол подписывается: председателем собрания, секретарем и счетной комиссией (или инициатором, если указанные лица не были выбраны).

Резюме: что нужно сделать инициатору и секретарю ОСС сейчас

1. Зарегистрировать собрание в ГИС ЖКХ заранее, чтобы получить уникальный идентификатор (номер протокола) до начала голосования.
2. При составлении протокола обязательно внести паспортные данные инициатора-гражданина (серия, номер, кем выдан, когда, код подразделения).
3. Подготовить сведения об участниках (приложение к протоколу) в новом формате: № помещения, ИНН/Наименование (юрлицо) или Имя + 1-я буква фамилии (физлицо), кол-во голосов. Без подписей.
4. Если собрание очное — дополнительно составить список присутствующих с полными ФИО и подписями для загрузки в ГИС ЖКХ.
5. Оформить протокол в течение 10 дней, собрать подписи председателя, секретаря, счетной комиссии.
6. Передать подлинник протокола в действующую УК/ТСЖ/ЖСК по акту приема-передачи для последующей отправки в ОГЖН.

Требование указывать паспортные данные инициатора в теле протокола — это мера повышения прозрачности и ответственности организаторов собраний. Одновременное упрощение данных об участниках в самом протоколе (уход от полных ФИО и подписей к инициалам) направлено на защиту персональных данных собственников при публикации протоколов в ГИС ЖКХ. Однако двойной стандарт для офлайн-собраний (необходимость «списка присутствующих» с полными ФИО и подписями) сохраняет административную нагрузку на секретарей и инициаторов. Соблюдение новых реквизитов, особенно получения номера в ГИС ЖКХ и указания паспорта инициатора, является обязательным условием юридической силы протокола с .

Статья подготовлена на основе информации из новостей ГАРАНТ;РУ от и текста Постановления Правительства РФ от № 1085. Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на ЖКХ.