Должность главы Красноярского края прошла долгий путь эволюции: от назначаемого президентом главы администрации до избираемого на альтернативных выборах губернатора, обладающего широкими полномочиями по управлению одним из крупнейших субъектов Российской Федерации. Статья обобщает исторические этапы формирования института губернаторской власти, ключевые фигуры и результаты последних избирательных кампаний (на ).

Правовой статус и полномочия

Согласно Уставу Красноярского края и федеральному законодательству, Губернатор Красноярского края — это высшее должностное лицо субъекта, возглавляющее систему органов исполнительной власти края.

Основные параметры должности:

• Способ избрания: по результатам прямых выборов жителями края.
• Срок полномочий: 5 лет.
• Ограничение сроков: не более двух сроков подряд.
• Требования к кандидату: гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом, достигший 30 лет.
• Возможность отзыва: избранный губернатор может быть отозван избирателями.

Ключевые полномочия (ст. Устава края):

1. Представляет край в отношениях с федеральными органами власти, субъектами РФ и при внешнеэкономических связях.
2. Формирует Правительство края, назначает на должности и освобождает от них первых заместителей, заместителей, руководителей ведомств.
3. Определяет структуру органов исполнительной власти края.
4. Обнародует или отклоняет законы, принятые Законодательным собранием.
5. Принимает решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного собрания.
6. Наделяет полномочиями члена Совета Федерации от исполнительной власти края.
7. Назначает половину членов Избирательной комиссии края.
8. Руководит органами исполнительной власти, подчиненными губернатору.
9. Вправе отменять акты Правительства края и иных органов исполнительной власти.
10. Создает консультативные органы (комиссии, советы) при Губернаторе.
11. Награждает наградами и присваивает почетные звания края.

Церемония вступления в должность проходит в торжественной обстановке с присягой на верность Конституции РФ, Уставу и законам края, уважению прав человека и служению благу края. Печать губернатора изображает герб края.

Хронология глав региона (1991–2026)

Этап 1: Назначенные главы администрации (1991–1993)

Аркадий * (Вепрев) — первый глава (декабрь 1991 – январь 1993)

31 декабря 1991 года Президент РСФСР Борис Ельцин назначил директора совхоза «Назаровский», Героя Социалистического Труда, народного депутата СССР Аркадия * на пост главы администрации Красноярского края. Его курс не приветствовал приватизацию, что вызвало давление со стороны различных структур; 21 января 1993 года подал в отставку. Ушел с поста 27 января 1993 года.

Этап 2: Первые прямые выборы и эпоха Валерия Зубова (1993–1998)

Валерий * (Зубов) — первый избранный губернатор (апрель 1993 – май 1998)

После ухода Вепрева и.о. главы стал Валерий Зубов. В апреле 1993 года прошли первые в истории края прямые выборы главы администрации в два тура. В первом туре (11 апреля) лидером стал Зубов (24,19%), вторым — Валерий * (Сергиенко) (7,73%). Во втором туре (25 апреля) Зубов набрал 73,12% голосов. Явка составила 47,14%. В 1996 году переизбран на второй срок.

Этап 3: Губернаторство Александра Лебедя (1998–2002)

Александр * (Лебедь) — генерал, политик (июнь 1998 – апрель 2002)

17 мая 1998 года на выборах Зубов проиграл генералу Александру Лебедю, который во втором туре получил около 60% голосов. 5 июня вступил в должность. 28 апреля 2002 года погиб в авиакатастрофе вертолета Ми-8 в Ермаковском районе.

И.о. главы (апрель – октябрь 2002): Николай * (Ашлапов).

Этап 4: Александр Хлопонин и объединение регионов (2002–2010)

Александр * (Хлопонин) — губернатор Таймыра, ставший главой объединенного края (октябрь 2002 – январь 2010)

Внеочередные выборы осенью 2002 года прошли с беспрецедентной мобилизацией ресурсов и «черными технологиями». Во втором туре (22 сентября) Хлопонин обыграл Александра Усса (48% против 42%). Дважды выборы признавали недействительными, но решения отменялись судом и ЦИК РФ. Путин назначил Хлопонина и.о. губернатора до вступления в должность (инаугурация 17 октября).

Ключевое достижение: Инициатор и организатор объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов. Референдумы 2005–2006 гг. подтвердили волю населения (за объединение проголосовало 92,44% в крае, 69,95% на Таймыре, 79,87% в Эвенкии). 1 января 2007 года образован новый субъект — Красноярский край с сохранением названия. В мае 2007 года депутаты ЗС просили Путина переназначить Хлопонина губернатором нового края.

19 января 2010 года ушел на пост вице-премьера и полпреда в СКФО.

Этап 5: Лев Кузнецов (2010–2014)

Лев * (Кузнецов), бывший вице-губернатор (февраль 2010 – май 2014)

8 февраля 2010 года кандидатура внесена Д. Медведевым в ЗС. 17 февраля утвержден. 12 мая 2014 года назначен министром РФ по делам Северного Кавказа.

Этап 6: Виктор Толоконский (2014–2017)

Виктор * (Толоконский), и.о., затем избранный губернатор (май 2014 – сентябрь 2017)

Назначен и.о. после ухода Кузнецова. 14 сентября 2014 года победил на выборах с результатом 63,28%. 27 сентября 2017 года подал в отставку по собственному желанию.

Этап 7: Александр Усс (2017–2023)

Примечание: в предоставленных источниках этот период описан кратко, детали взяты из открытых данных.

Александр * (Усс), председатель ЗС края, ставший губернатором (сентябрь 2017 – май 2023)

Назначен и.о. Путиным 29 сентября 2017 года. 9 сентября 2018 года избран губернатором на выборах (около 60% голосов). В мае 2023 года досрочно сложил полномочия.

Этап 8: Михаил Котюков — современный период (с 2023 года по настоящее время)

Михаил * (Котюков) — действующий губернатор (с мая 2023), избранный губернатор (с сентября 2023)

12 мая 2023 года Указом Президента РФ назначен временно исполняющим обязанности губернатора. Главной интригой выборов 2023 года стало участие 5 кандидатов, включая врио Котюкова.

Выборы губернатора 2023 года: детали кампании

Даты голосования: 8, 9, 10 сентября 2023 года (Единый день голосования).

Количество кандидатов: 5 человек (включая врио Михаила Котюкова).

Контекст кампании (по данным ТАСС):

Выборы проходили на фоне сложной геополитической обстановки (СВО) и необходимости обеспечения социально-экономической стабильности крупнейшего промышленного региона Сибири. Предвыборная программа врио Котюкова делала акцент на:

• Поддержке участников СВО и их семей.
• Развитии инфраструктуры (дороги, ЖКХ, транспорт).
• Инвестиционной привлекательности и поддержке реального сектора экономики.
• Сохранении населения и миграционной политике.
• Экологических проектах (проект «Чистый воздух» для Красноярска и Норильска).

Результаты выборов (официальные данные ИК Красноярского края):

* Точные проценты и фамилии соперников замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности, однако официальные протоколы ИК Красноярского края (ссылка: krasnoyarsk.izbirkom.ru) содержат полные данные.

Михаил Котюков уверенно победил с первого тура, набрав большинство голосов. Инаугурация состоялась в сентябре 2023 года в заседании Законодательного собрания края;

Текущая повестка и вызовы (на 2026 год)

На момент мая 2026 года губернатор Михаил Котюков продолжает реализацию программы развития края на 2023–2028 годы. Ключевые вехи текущего срока:

Экономика и промышленность

• Реализация крупных инвестиционных проектов в сфере цветной металлургии (Норникель, РУСАЛ), нефтедобычи (Роснефть) и лесопереработки.
• Развитие Северного морского пути как транзитного коридора (порт Диксон, инфраструктура Таймыра).
• Импортозамещение и поддержка ОПК предприятий края (Красноярск, Зеленогорск, Лесосибирск).

Социальная сфера и демография

• Программа «Демография 2.0»: поддержка молодых семей, ипотека, строительство детсадов и школ.
• Модернизация системы здравоохранения: строительство новых поликлиник, внедрение телемедицины в удаленных районах (Эвенкия, Таймыр).
• Реновация аварийного жилья и ликвидация черты поселения в Норильске и Красноярске.

Экология

• Утилизация накопленных экологических ущербов (свалки, хвостохранилища).
• Развитие системы раздельного сбора мусора.

Арктика и северные территории

Особое внимание уделяется развитию арктической зоны: поддержка коренных малочисленных народов (детеныши, эвенки, ненцы, долганы), сохранение традиционного природопользования, обеспечение транспортной доступности (северный завоз, авиасообщение).

Институт временно исполняющего обязанностей (и.о.)

История края знает множество прецедентов назначения и.о. губернатора Президентом РФ в случае вакансии должности (досрочная отставка, гибель, назначение на высшую должность):

• 1993: Валерий Зубов (после ухода Вепрева) -> затем избран.
• 2002: Николай Ашлапов (после гибели Лебедя) -> до избрания Хлопонина.
• 2002: Александр Хлопонин (назначен и.о. Путиным до инаугурации после споров с ИК).
• 2010: Лев Кузнецов (назначен Медведевым после ухода Хлопонина).
• 2014: Виктор Толоконский (назначен Путиным после ухода Кузнецова) -> затем избран.
• 2017: Александр Усс (назначен Путиным после ухода Толоконского) -> затем избран.
• 2023: Михаил Котюков (назначен Путиным после ухода Усса) -> затем избран.

Данная практика демонстрирует ключевую роль федерального центра в обеспечении непрерывности власти в регионе в переходные периоды.

Перспективы: выборы 2028 года

Следующие плановые выборы Губернатора Красноярского края пройдут в 2028 году (срок полномочий 5 лет с сентября 2023).

Ключевые факторы, которые определят предвыборную кампанию 2028 года:

1. Рейтинг текущего губернатора: выполнение майских указов Президента, показатели социально-экономического развития.
2. Федеральная повестка: исход СВО, макроэкономическая стабильность, федеральные проекты на территории края.
3. Кадровая политика: формирование «пула» преемников в Правительстве края и Администрации Губернатора.
4. Партийный ландшафт: консолидация электората заuling партией «Единая Россия» или появление сильных альтернативных кандидатов от системных оппозиционных партий.
5. Муниципальный фильтр: сложность сбора подписей депутатов МО для регистрации кандидатов от партий и самовыдвиженцев;

Пост Губернатора Красноярского края остаеться одним из самых ответственных в российской системе регионального управления. От решения главы края зависят судьбы миллионов жителей, стратегия развития арктических территорий, мощнейшей промышленной базы и уникальных природных комплексов. История поста — это хроника трансформации от хаотичных 90-х с борьбой за приватизацию и выживанием региона, через этап консолидации и объединения автономных округов, к современной модели управления, ориентированной на технологический суверенитет, социальную стабильность и освоение Арктики.

На 2026 год Михаил Котюков находится на середине своего первого полного губернаторского срока. Главным вызовом остается перевод ресурсного потенциала края в качество жизни людей и технологическое лидерство страны.