Вопрос о возможности или необходимости прохождения военной службы в иностранном государстве волнует многих граждан, имеющих связи за рубежом. Ситуация осложняется различиями в законодательстве, понятиями «двойное гражданство» и «второе гражданство», а также наличием или отсутствием международных договоров. В данной статье подробно разберем правовые основы, регулирующие этот вопрос, на примере законодательства Российской Федерации (актуально на ).

Ключевые понятия: двойное гражданство vs второе гражданство

Прежде чем отвечать на вопрос о службе в армии другой страны, критически важно разграничить два юридических термина, которые в быту часто смешивают, но имеют принципиально разные правовые последствия;

Второе гражданство (многогражданство)

Ситуация, когда у лица есть паспорта двух (или более) стран, но между этими странами не заключено специального международного соглашения о регулировании вопросов двойного гражданства.

• Каждая из стран считает данное лицо исключительно своим гражданином на своей территории.
• Правовой статус, приобретенный в другом государстве, не признается.
• Послествие для армии: Наличие второго гражданства не освобождает от воинской обязанности в РФ (ст. 62 Конституции РФ, ст. 10 ФЗ «О гражданстве РФ»). Призывник с вторым гражданством призывается на общих основаниях, даже если он уже отслужил в армии другой страны.

Двойное гражданство

Юридический статус, возможен только при наличии действующего двухстороннего международного договора между Российской Федедицией и иностранным государством.

• Лицо считается гражданином обеих стран одновременно.
• Договор регламентирует выполнение воинской обязанности: прохождение службы в одной из стран обычно засчитывается для другой;
• Важно: На данный момент у РФ действуют такие соглашения только с тремя государствами.

Список стран, с которыми у РФ есть соглашения о двойном гражданстве

Согласно актуальной информации, двухсторонние международные соглашения о двойном гражданстве заключены со следующими государствами:

1. Республика Таджикистан (Соглашение от 1995 г.);
2. Республика Абхазия (Соглашение от 2018 г.);
3. Республика Южная Осетия (Соглашение от 2019 г.).

Практический смысл: Граждане этих стран, имеющие также гражданство РФ и прошедшие срочную военную службу на территории своей родной страны (Таджикистана, Абхазии или Южной Осетии), не подлежат призыву на военную службу в Российской Федерации. Это прямо следует из формулировок договоров: «Лица, прошедшие военную службу в соответствии с законодательством одной Стороны, не подлежат призыву на военную службу в соответствии с законодательством другой Стороны».

Случай со вторым гражданством (без договора): повторный призыв законен

Если у призывника есть паспорт страны, с которой у РФ нет соглашения о двойном гражданстве (например, США, Израиль, Германия, Казахстан, Армения, Киргизия и большинство других стран), применяется режим «второго гражданства».

Согласно ст. 10 ФЗ «О гражданстве РФ», на территории России такой человек рассматривается исключительно как гражданин РФ. Ст. 62 Конституции РФ устанавливает: наличие иностранного гражданства не умаляет прав и свобод и не освобождает от обязанностей гражданина РФ, в т.ч. от воинской обязанности.

Что это означает на практике:

• Юноша с вторым гражданством подлежит призыву в РФ на общих основаниях.
• Факт предыдущей службы в армии другой страны не является основанием для освобождения от призыва в РФ.
• Повторный призыв в такой ситуации правомерен и, как правило, не подлежит обжалованию в суде (решение зависит только от заключения военно-врачебной комиссии — ВВК).
• Не имеет значения, где родился призывник или какое гражданство было первоначальным.

Может ли гражданин РФ поступить на службу в армию другой страны?

Вопрос с обратной стороны: может ли россиянин (в т.ч. с вторым гражданством) добровольно поступить на контрактную или срочную службу в вооруженные силы иностранного государства?

Служба в армии страны второго гражданства

Если у гражданина РФ есть второе гражданство (например, израильское, американское, армянское), он имеет право пройти службу в армии этого государства по его законам. Однако, как указано выше, это не снимет с него обязанности пройти службу в РФ (если нет договора о двойном гражданстве). Он рискует стать «двойным призывником».

Служба по контракту в армии третьей страны (наемничество/контракт)

Здесь вступает в силу ст. 359 УК РФ («Наемничество») и законодательство о статусе военнослужащих.

• Наемничество (ст. 359 УК РФ): Наемником признается лицо, действующее исключительно из личной заинтересованности в получении материальной выгоды, не являющееся гражданином стороны конфликта и не направленное на выполнение служебных обязанностей. Наказание: до 7 лет лишения свободы.
• Служба по контракту в армии иностранного государства: Если гражданин РФ поступает на службу в армию страны, гражданином которой он не является (например, французский Легион, армии стран НАТО для неграждан), это может быть квалифицировано как наемничество, если цель — материальная выгода при участии в вооруженном конфликте.
• Исключение: Служба по контракту в армии страны, гражданином которой вы являетесь (второе гражданство), обычно не подпадает под ст. 359 УК РФ, так как вы выполняете обязанности перед своей страной. Но риски двойного призыва в РФ остаются.

Потеря гражданства РФ

Согласно ст. 23 ФЗ «О гражданстве РФ», приобретение гражданства иностранного государства не влечет прекращения гражданства РФ. Однако, вступление на службу в органы власти или военную службу иностранного государства (если это не предусмотрено договором) может стать основанием для прекращения гражданства РФ по заявлению заинтересованного лица или в порядке, установленном законом (хотя на практике это сложная процедура, чаще применяется к чиновникам/военным).

Особенности для граждан стран СНГ и Балтии (без договора о двойном гражданстве)

С многими странами СНГ (Казахстан, Беларусь, Армения, Киргизия, Узбекистан и др.) у РФ есть соглашения о правовом статусе граждан, соглашения о пенсиях, но нет соглашений о двойном гражданстве.

• Граждане этих стран, получившие паспорт РФ, автоматически попадают в категорию лиц с «вторым гражданством».
• Они призываются в РФ на общих основаниях.
• Служба в армии Казахстана, Беларуси или Армении не засчитывается за службу в РФ.

Порядок действий призывника с вторым/двойным гражданством

1. Определите статус: Есть ли между РФ и вашей второй страной действующий договор о двойном гражданстве? (Список выше: Таджикистан, Абхазия, Южная Осетия).
2. Если ДОГОВОР ЕСТЬ: Соберите документы, подтверждающие прохождение службы в другой стране (военный билет, справка о прохождении службы, заверенная переводом). Предъявите их в военкомате РФ для исключения из призыва.
3. Если ДОГОВОРА НЕТ (второе гражданство): Вы подлежите призыву в РФ. Основания для неслужбы — только медицинские (категория «В» или «Д») или иные законные отсрочки (учеба, семья, опека и т.д.). Предыдущая служба за рубежом не считается.
4. Уведомление о втором гражданстве: Не забывайте об обязанности уведомить МВД РФ о наличии ВНЖ или гражданства другой страны в течение 60 дней (ст. 6.1 ФЗ «О гражданстве РФ», ст. 19.8.3 КоАП РФ). Штраф за неуведомление — до 200 тыс. руб. или обязательные работы.

Резюме: таблица отличий

Ответ на вопрос «Можно ли служить в армии в другой стране?» зависит от вашего правового статуса:

• Физически/юридически (по законам той страны): Да, если вы гражданин этой страны, вы имеете право (и иногда обязанность) служить в её армии.
• С точки зрения закона РФ:
  • Если это двойное гражданство (Таджикистан, Абхазия, Южная Осетия) и вы уже служили там — в РФ служить не нужно.
  • Если это второе гражданство (любая другая страна), в РФ служить придется обязательно, предыдущая служба не засчитывается.

Рекомендация: Перед принятием решений о службе за рубежом или получении второго паспорта обязательно проконсультируйтесь с военным юристом или специалистом по гражданству. Законы меняются, судебная практика уточняется, а ошибка может стоить лишнего года службы или уголовной ответственности.

Данная статья подготовлена на основе открытых правовых источников и информации от Службы Помощи Призывникам (юристы, специализирующиеся на взаимодействии с военными комиссариатами). Актуальность информации: . Контактные данные специалистов: тел. —*-, адрес офиса: г. *, ул. , д. *.