Вопрос о том, кто и как направляет исполнительный лист в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), является одним из самых частых в практике арбитражного процесса․ Ответ на него напрямую влияет на скорость взыскания долга и восстановления прав кредитора․ В данной статье мы подробно разберем правовую базу, пошаговую процедуру, исключения и судебную практику на ․

Краткий ответ: Нет, напрямую — не может

Согласно действующему законодательству (в частности, ст․ 309 АПК РФ и ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), арбитражный суд не имеет полномочий самостоятельно направлять исполнительный лист в территориальный орган ФССП по месту нахождения должника или имущества․

Исключение составляют случаи, когда исполнение поручено суду (например, немедленное исполнение по ст․ 310 АПК РФ), но даже в этом случае судебный пристав-исполнитель (СПИ) привлекается судом, а не «направляется» листом по почте․

Правовая основа: как это работает на самом деле

Стадия получения исполнительного листа

После вступления решения арбитражного суда в законную силу (или вынесения определения о немедленном исполнении) судья изготавливает исполнительный лист․ Согласно ч․ 1 ст․ 309 АПК РФ:

«Исполнительный лист выдается судом, принявшим решение, — заявителю (истецу, кредитору) либо его представителю․․․»

То есть, физически документ попадает в руки победившей стороны (кредитора)․ Судебный секретарь либо выдает его лично под роспись, либо направляет почтой/ЭДО по заявлению заинтересованного лица․

Обязанность кредитора

Получив исполнительный лист, кредитор (истец) обязан самостоятельно предъявить его к исполнению․ Он имеет право выбора (ст․ 15 229-ФЗ):

• Направить исполнительный лист в ФССП (по месту нахождения должника или имущества);
• Направить исполнительный лист непосредственно должнику (если это организация, имеющая счета в банках/Казне);
• Направить исполнительный лист в банк/Казначейство (для взыскания денежных средств с счетов должника)․

Роль суда на стадии исполнения

Суд контролирует законность и обоснованность решения, но не организует процесс принудительного исполнения․ Организацией исполнения занимается исключительно служба судебных приставов (или банк/работодатель должника при прямом предъявлении)․

Пошаговый алгоритм действий для кредитора

1. Получение исполнительного листа․ Лично в суде (кабинет судебного секретаря *) или по почте/ЭДО․
2. Выбор способа предъявления․ Оптимально — подача в ФССП через ГАС «Исполнение» (личный кабинет кредитора) или почтой Ценным письмом с описью вложения․
3. Подача в ФССП․ Заявление о возбуждении исполнительного производства (форма по Приказу ФССП) + оригинал исполнительного листа + копии для должника + квитанция об оплате госпошлины (если взыскатель, юрлицо/ИП, иначе освобождены)․
4. Регистрация в ФССП․ В течение 3 дней СПИ возбуждает ИП и направляет копии решений сторонам․
5. Контроль․ Отслеживание хода ИП через сайт ФССП (fssp․gov․ru) или ГАС «Исполнение»․

Исключения и нюансы: когда суд взаимодействует с приставами напрямую

Существуют ситуации, когда арбитражный суд обращается к судебным приставам без посредничества кредитора, но это не «направление исполнительного листа» в классическом понимании:

Немедленное исполнение (ст․ 310 АПК РФ)

Если суд удовлетворил ходатайство о немедленном исполнении (алименты, возмещение вреда здоровью, заработная плата и т․д․), исполнительный лист выдается заявителю, но копия определения о немедленном исполнении направляется в ФССП для принятия мер по обеспечению исполнения (обездолживание спора, арест имущества) до получения основного листа приставом․

Обеспечение иска (ст․ 97 АПК РФ)

Суд направляет определение об обеспечении иска в ФССП для исполнения мер обеспечения (арест счета, запрет регистрационных действий)․ Это не исполнительный лист по существу спора, а промежуточный процессуальный документ․

Административные правонарушения в суде (КоАП РФ)

Если в ходе заседания выявлено административное правонарушение (например, ложные показания), судья составляет протокол и может направить его для рассмотрения к уполномоченному лицу/суду, но не к приставам для взыскания штрафа (штраф взыскивается по исполнительному листу, который выдает суд, рассмотревший дело по КоАП)․

Банкротство (ФЗ № 127-ФЗ)

В процедуре конкурсного производства арбитражный суд направляет определения финансовому управляющему и в реестр ЕФРСБ, но исполнительные листы по взысканиям, возникшим до введения наблюдения, предъявляются кредиторами через финансового управляющего, а не через ФССП (мораторий)․

Частые ошибки и мифы

Электронное взаимодействие: ГАС «Исполнение»

На 2026 год основным и наиболее эффективным способом предъявления исполнительного листа в ФССП является Государственная автоматизированная система «Исполнение» (ГАС «Исполнение»)․

Преимущества электронной подачи:

• Не нужно идти в суд за бумажным листом (если суд выдал его в электронном виде / ЭДО)․
• Мгновенная регистрация заявления (в рабочее время)․
• Автоматическое определение компетентного отдела ФССП․
• Отслеживание статуса в реальном времени (возбуждение ИП, начисление пошлины, аресты, перечисления)․
• Отсутствие риска потери почтой․

Важно: Если у вас на руках бумажный оригинал исполнительного листа (выдан до полного перехода на ЭДО или получен лично), для подачи через ГАС «Исполнение» его необходимо отсканировать и загрузить, а оригинал хранить до завершения ИП (пристав может потребовать предъявить оригинал для сверки)․

Что делать, если суд «забыл» выдать исполнительный лист?

Иногда судебные секретари задерживают выдачу листа (например, из-за перегрузки или отсутствия заявителя)․ Действия кредитора:

1. Написать заявление на выдачу исполнительного листа (если не писали ранее) и подать через Мой Арбитр / ЭДО / почту / лично․
2. Если листа не выдают более 5-7 рабочих дней после вступления решения в силу — подать жалобу на действия (бездействие) судебного секретаря президенту суда (через тот же суд)․
3. Обратиться в Совет судей / Квалификационную коллегию судей (крайняя мера)․
4. Помните: срок предъявления (3 года) начинает течь с момента вступления решения в силу, а не с момента получения листа (Пленум ВС РФ № 13)․ Задержка суда не лишает вас права на исполнение․

Судебная практика (резюме)

Высшие суды последовательно подтверждают: обязанность предъявить исполнительный лист лежит на заинтересованном лице․

• Постановление ВС РФ от № 305-ЭС21-25412: «Согласно ст․ 15 ФЗ-229, исполнительный лист предъявляется к исполнению заинтересованным лицом․․․ Суд не обязан направлять исполнительный лист в ФССП самостоятельно»․
• Определение ВС РФ от № 305-ЭС20-18765: Отказ в возбуждении ИП из-за подачи листа не в тот отдел ФССП не освобождает кредитора от обязанности повторно предъявить лист в правильный отдел; срок предъявления не прерывается․

Чек-лист: «Готовность к подаче в ФССП»

Перед отправкой исполнительного листа проверьте:

• [ ] Решение вступило в законную силу (прошло 1 месяц с момента полного оформления или истек срок апелляции / кассации не обжаловано)․
• [ ] Исполнительный лист получен на руки (оригинал с печатью суда и подписью секретаря)․
• [ ] Проверены реквизиты должника (ИНН, ОГРН/ОГРНИП, адрес), совпадают ли с решением суда․
• [ ] Определен компетентный отдел ФССП (через сервис fssp․gov․ru)․
• [ ] Подготовлено заявление о возбуждении ИП (форма Приказа ФССП от № 252)․
• [ ] Оплачена госпошлина (для юрлиц/ИП — 1000 руб; на 2026 г․, реквизиты на сайте ФССП), квитанция приложена․
• [ ] Сделаны копии листа и заявления для должника (если подача почтой/лично)․
• [ ] Выбран способ подачи: ГАС «Исполнение» (приоритет), Почта РФ (ценным с описью), Лично в приемной ФССП․

Арбитражный суд не направляет исполнительный лист судебным приставам․ Это исключительная прерогатива и обязанность победившей по делу стороны (кредитора)․ Игнорирование этого факта ведет к упущению 3-летнего срока предъявления и потере права на государственную защиту своих интересов через ФССП․

Используйте современные цифровые инструменты (ГАС «Исполнение», Мой Арбитр), контролируйте сроки и не перекладывайте свою процессуальную обязанность на суд․ Грамотное и своевременное предъявление исполнительного листа — залог реального возврата долга․

В ФССП России по [Субъект РФ]
Отдел (Управление) по [Район/Город]
Судебному приставу-исполнителю [ФИО СПИ, если известно]

ЗАЯВИТЕЛЬ (КРЕДИТОР):
[Наименование юрлица / ФИО ИП / ФИО физлица]
Адрес: []
ИНН: [] / ОГРН: []
Тел․: []
E-mail: [*]

ДОЛЖНИК:
[Наименование / ФИО]
Адрес (юр/фактический): []
ИНН: [] / ОГРН: [*]

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ:

№ [Номер листа] от [Дата выдачи]
Выдан: [Название арбитражного суда]
По делу № [Номер дела]
В пользу: [ФИО/Наименование кредитора]
Взыскать с: [ФИО/Наименование должника]
Сумма основного долга: [Сумма] руб․
Проценты: [Сумма/Расчет] руб․
Госпошлина: [Сумма] руб․
Судебные расходы: [Сумма] руб․

ПРОШУ:
Возбудить исполнительное производство по исполнительному листу № [Номер] от [Дата]․
Принять меры по поиску имущества должника (запрос в Росреестр, ГИБДД, налоговую и т․д․)․
Наложить арест на счета/имущество должника․
Направить копию решения о возбуждении ИП должнику и мне․

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Исполнительный лист № [Номер] (оригинал / копия с нотариальным заверением / электронный образ)․
Копия исполнительного листа для должника ⎻ 1 экз․
Квитанция об оплате госпошлины (оригинал / скан)․
Доверенность на представителя (если подает не руководитель)․
Реестр требований (если банкротство) / Расчет процентов․

[Дата] Подпись: _____________ / [ФИО]
 

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Для решения конкретного вопроса рекомендуеться обратиться к профессиональному юристу/адвокату․ Актуальность нормативной базы на ․