Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Мобилизационный план дошкольного образовательного учреждения (ДОУ), это основной документ, определяющий порядок перевода детского сада на работу в особых условиях (военное положение, чрезвычайная ситуация военного или мирного характера). Разработка данного плана является обязательным требованием законодательства РФ в области гражданской обороны и мобилизационной подготовки.

Нормативно-правовая основа

Деятельность по мобилизационной подготовке в детском саду регулируется иерархией нормативных актов. К ключевым документам относятся:

Федеральный закон от № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (ст; 2: принципы централизованного руководства, заблаговременности, плановости и контроля).
Федеральный закон от № 417-ФЗ «О гражданской обороне».
Постановление Правительства РФ от № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» (требования к материально-технической базе и безопасности).
Приказ МЧС РФ от № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130» (пожарная безопасность, эвакуационные пути).
Методические рекомендации МЧС России по разработке планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС для организаций, относящихся к местам массового пребывания людей (к которым относятся детские сады).
Актовые документы субъекта РФ и местного самоуправления (планы ГО и ЧС муниципального района/городского округа).

Цели и задачи мобилизационного плана

Главная цель — обеспечение безопасности жизнедеятельности воспитанников и персонала, сохранение материальной базы и готовность к выполнению мобилизационных заданий (содержание детей, размещение эвакуированного населения, пункт временного размещения и т.д.).

Основные задачи:

Организация устойчивого управления учреждением в условиях ЧС/ВП.
Обеспечение своевременного оповещения персонала и родителей (законных представителей).
Организация защиты детей и сотрудников (эвакуация, укрытие в защитных сооружениях/простых укрытиях).
Материально-техническое и медицинское обеспечение автономной работы в течение установленного срока.
Поддержание режима повышенной готовности или режима ЧС в соответствии с решением главы администрации/губернатора.

Структура мобилизационного плана (типовая)

Документ состоит из основной части (пояснительной записки) и приложений (графиков, схем, ведомостей). Ниже приведена рекомендуемая структура:

Пояснительная записка

Общие сведения о ДОУ: полное наименование, адрес местонахождения: г; , ул. , д. , режим работы (круглосуточный/12-часовой), категория здания по огневой опасности.
Контингент: общее число групп (), штатная численность воспитанников (), фактическое заполнение на дату утверждения плана (). Число сотрудников: всего * чел., в т.ч. педагогических работников * чел., технический персонал * чел.
Характеристика территории: наличие защитного сооружения (ПУ/У/Приспособленного подвального помещения) — Есть/Нет, вместимость * чел., адрес укрытия (если удаленное): *.
Оценка угроз (воздействующих факторов: ударная волна, излучение, заражение, химическое заражение, вторичные пожары).

Организация управления и связи

Комиссия по гражданской обороне и ЧС (К по ГО и ЧС) ДОУ. Председатель — Заведующий ДОУ Ф.И.О. (телефон: +7 () —). Заместитель председатель — Зам. по АХР Ф.И.О. .
Состав оперативной группы (дежурного администратора, старших воспитателей, медработника, кладовщика, инженера/завхоза). Фамилии и телефоны в приложении № 1 (засекречено/для служебного пользования).
Связь с вышестоящими органами: Отдел образования администрации г. (т. +7 () —), Территориальный подсистема РСЧС (ЕДДС — 112), ГИБДД, полиция, поликлиника № .
Средства связи: стационарные телефоны, мобильные (номера засекречены), радиостанции (при наличии), интернет/почта (e-mail: @.ru), система оповещения «Голосовое оповещение» / ручные сирены.

План мероприятий по переведению на режимы функционирования

Согласно инструкции по действиям персонала, ДОУ переводится в режимы:

Режим повышенной готовности: введение усиленного дежурства, проверка готовности укрытий, уточнение списков детей/сотрудников, связь с родителями.
Режим ЧС (Чрезвычайной ситуации): полная реализация плана эвакуации/укрывания, распределение СИЗ (респираторов, хлато-защитных комплектов), учет наличия всех детей.
Военное положение: планомерный перевод или в условиях внезапного нападения. Выполнение мобилизационных заданий (например, размещение эвакуированных).

Организация защиты воспитанников и персонала

Эвакуация (вывод в безопасную зону)

Сборные пункты на территории ДОУ: пл. * (двор), спортплощадка .
Маршруты эвакуации (схемы на каждом этаже, приложение № 2).
Транспортное обеспечение: договор с ООО/ИП (автобусы — * шт., вместимость * чел.), собственный транспорт (при наличии).
Пункты размещения (эвакуационные пункты): школа № (адрес: ул. , д. ), ДК , иные объекты по решению главы администрации.

Укрывание в защитных сооружениях

Время приведения укрытия в готовность: не более * минут.
Рассадка: по группам, с учетом возраста (младенцы в колясках/переносках).
Запасы в укрытии: вода (* л на человека), сухпайки/консервы (на * сутки), аптечки (по перечню МЗ РФ), фонари, радио, емкости для санитарных нужд.

Материально-техническое и медицинское обеспечение

Продовольственный запас: создание неповреждаемого запаса питания на * суток (крупяные консервы, вода, сахар, хлебобулочные изделия длительного хранения). Ответственный: кладовщик Ф.И;О. .
Медицинское обеспечение: аптечки ГО/ЧС (по приказам МЗ РФ), антидоты (при необходимости), личный состав медкабинета: медсестра Ф.И.О. , врач (по договору с ДГБ № ).
Энергообеспечение: ДГУ (мощность кВт, запас топлива на * ч; работы) / отсутствует (действия при отключении: аварийное освещение, ручное открывание люков/дверей).
Водоснабжение: запас питьевой воды в емкостях * л, колодец/скважина на территории (Есть/Нет).

План проведения работ по мобилизационной подготовке (График)

Утверждается ежегодно до 01 февраля текущего года. Примерный перечень мероприятий:

Сроки	Мероприятие	Ответственное лицо (должность/ФИО )
I квартал	Уточнение мобилизационного плана, согласование с Отделом образования и МЧС	Заведующий
Ежеквартально	Учения/тренировки по оповещению и эвакуации/укрыванию	Зам. по АХР
Ежемесячно	Проверка состояния укрытия, связи, СИЗ, запасов	Завхоз/Инженер
II-IV квартал	Обучение персонала методам защиты, оказанию первой помощи	Медсестра , Зам. по АХР
Годово	Пополнение неповреждаемых запасов (продовольствие, вода, лекарства)	Кладовщик , Заведующий

Документальное оформление и хранение

План утверждается приказом заведующего ДОУ, согласовывается с органом управления образованием и территориальным органом МЧС.
Экземпляры плана: 1 — у заведующего, 2 — у зам. по АХР (ответственного за ГО), 3 — в дежурной администраторе/охране, 4 — в архиве ДОУ. Копии не разглашаются, хранятся в местах с ограниченным доступом.
Журналы учета: «Журнал учета инструктажей по ГО и ЧС», «Журнал проверки готовности укрытия», «Журнал учета СИЗ и неповреждаемых запасов».

Ответственность и контроль

За организацию мобилизационной подготовки в учреждении отвечает Главный специалист по мобилизационной работе (заведующий ДОУ). Его функции (согласно типовым положениям МЧС):

Планирование мобилизационной подготовки в учреждении.
Разработка и уточнение документов мобилизационного планирования.
Планирование и проведение занятий по мобилизационной подготовке с персоналом.
Планирование материально-технического обеспечения перевода учреждения на работу в условиях военного положения/ЧС.
Контроль за состоянием защитных сооружений и запасов.

Неисполнение требований законодательства о ГО и мобилизационной подготовке влечет административную ответственность (КоАП РФ ст. 20.6, 20.7) и дисциплинарную ответственность до увольнения.

Мобилизационный план для детского сада