Общие сведения о документе
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» — один из ключевых нормативных правовых актов, регулирующих сферу государственных закупок в Республике Казахстан. Документ был зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 декабря 2015 года и вступил в силу по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Назначение и содержание приказа
Приказом утверждены Правила осуществления государственных закупок, которые определяют порядок:
- планирования государственных закупок заказчиками;
- проведения закупок различными способами (конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений, из одного источника и др.);
- работы с веб-порталом государственных закупок Республики Казахстан по адресу: https://goszakup.gov.*;
- заключения, исполнения и изменения договоров о государственных закупках;
- применения условных и потенциальных поставщиков, реестров участников закупок;
- рассмотрения жалоб и обжалования результатов закупок.
Отдельные положения Правил (например, пункты 157, 318 и другие) неоднократно становились предметом официальных разъяснений Министерства финансов РК, в т.ч. в ответах на запросы государственных органов и субъектов предпринимательства (например, ответ Министра финансов РК от № 51*).
История изменений и дополнений
За время действия в приказ № 648 неоднократно вносились изменения и дополнения, в т.ч.:
- Приказом Заместителя Премьер-Министра — Министра финансов РК от 1 марта 2023 года № 225 внесены существенные изменения в Правила осуществления государственных закупок.
- Приказом Заместителя Премьер-Министра — Министра финансов РК от 20 апреля 2023 года № 402 уточнены отдельные положения, касающиеся государственной регистрации и процедур закупок.
- В 2022–2024 годах на портале «Открытые НПА» (legalacts.egov.kz) публиковались проекты приказов о внесении изменений и дополнений, в т.ч. проект от 9 марта 2022 года.
Связь с другими нормативными актами
Приказ № 648 тесно связан с иными актами Министерства финансов РК:
- приказом от 4 декабря 2014 года № 540 «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания»;
- приказом от 23 декабря 2015 года № 677 «Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности»;
- приказом от 3 октября 2016 года № 521, зарегистрированным в Минюсте РК 15 октября 2016 года.
Кроме того, отдельными приказами признавались утратившими силу ранее действовавшие акты, например приказ Министра финансов РК от 21 июня 2007 года № 216 «Об утверждении форм первичных учетных документов» (зарегистрирован за № 48, опубликован в газете «Юридическая газета»).
Практическое значение
Правила, утверждённые приказом № 648, обязательны для применения:
- государственными учреждениями и казёнными предприятиями;
- субъектами квазигосударственного сектора (в части, предусмотренной законодательством);
- потенциальными поставщиками — участниками государственных закупок.
Знание положений данного приказа необходимо при планировании бюджетных расходов, участии в конкурсах и аукционах, а также при обжаловании результатов закупок в уполномоченный орган.
Где ознакомиться с актуальной редакцией
Актуальная редакция приказа с учётом всех изменений доступна на следующих официальных ресурсах:
- ИС «Әділет», adilet.zan.;
- портал правовой информации, legalacts.egov.;
- веб-портал государственных закупок — goszakup.gov.*.