Министерство здравоохранения Новгородской области является ключевым органом исполнительной власти региона, осуществляющим правовое регулирование и управление в сфере охраны здоровья граждан. Одним из приоритетных векторов работы ведомства является реализация целевых направлений — специальных программ и мероприятий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований (федерального, регионального, местного) и направленных на решение острых проблем медицинской сферы.
Основные законодательные основы
Деятельность по целевым направлениям строится на следующих нормативных актах:
- Федеральный закон от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от № 326-ФЗ «О обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
- Указ Президента РФ от № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 и до 2036 года»;
- Постановления Правительства Новгородской области об утверждении государственных программ и распределении субсидий;
- Приказы Минздрава России и Приказы Министерства здравоохранения Новгородской области.
Ключевые целевые направления деятельности (актуальные на 2024–2026 гг.)
Национальный проект «Здравоохранение» / Федеральный проект «Обеспечение кадровыми ресурсами системы здравоохранения»
Это одно из самых значимых направлений, решающее проблему дефицита медицинских работников.
- Целевое обучение: Министерство ежегодно формирует реестр целевых мест для обучения в медицинских вузах (Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого, Северо-Западный ГМУ им. И.И. Мечникова и др.). Студенты, проходящие обучение за счет бюджета по целевому договору, обязаны отработать в медицинских организациях области не менее 5 лет.
- Программа «Земский врач / Земская фельдшер / Земская акушерка»: Выплата единовременных материальных стимулирующих выплат (от 500 000 до 1 000 000 руб. в зависимости от категории и населенного пункта) специалистам, приехавшим работать в сельскую местность или малые города.
- Молодой специалист: Региональные доплаты к зарплате, предоставление служебного жилья, компенсация аренды жилья для врачей и среднего медперсонала в первые годы работы.
Федеральный проект «Первичное звено — врачу» / Модернизация первичного звена
Направлено на повышение доступности и качества поликлинической помощи.
- Капитальный ремонт и реконструкция: Ежегодно в план включаются поликлиники и ФАПы (например, поликлиника № * в г. Новгороде, ЦРБ г. * и др.). Работы проводятся за счет федеральных субсидий и кофинансирования региона.
- Оснащение медицинской техникой: Закупка рентгеновских установок, УЗИ-аппаратов, лаборандний, флюорографов. В 2023–2025 гг. обновлен парк техники на % в крупных стационарах и поликлиниках.
- Цифровизация: Внедрение ЕМИАС (Единой медицинской информационно-аналитической системы), запись на прием через портал «Госуслуги», телемедицина (консультации федеральных центров для районных врачей).
Федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями»
- Функционирование Онкологического диспансера (г. Новгород, ул. , д. ) как регионального центра.
- Внедрение скрининговых программ (маммография, КТ легких, колоноскопия, ПСА) для раннего выявления онкологии.
- Обеспечение доступностью высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) по онкологии: закупка линейных ускорителей, ПЭТ/КТ (планируется/приобретено).
Федеральный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»
- Развитие сети васкулярных центров: Первичные васкулярные отделения (ПВО) в ЦРБ районов (г. , г. , г. *) и Региональный васкулярный центр (РВЦ) на базе Новгородской областной клинической больницы (НОКБ).
- Маршрутизация пациентов с ОСМК (острым нарушением мозгового кровообращения) и ИМ (инфарктом миокарда) по протоколам «Голубой код» / «Красный код».
Региональные целевые программы (Примерные направления)
- Развитие педиатрической службы: Ремонт детских поликлиник, закупка неонатальной техники для роддомов (НОКБ, Первомайская больница г. Новгород, роддома районов).
- Санитарная авиация: Контрактирование вертолетов для эвакуации пациентов из труднодоступных районов (Марево, Хвойнинский, Поддорский и др. районы) в областные центры. Телефон диспетчерской: —.
- Психиатрическая помощь: Модернизация ПНД (психоневрологических диспансеров), развитие амбулаторно-поликлинической формы наблюдения, создание центров ранней помощи детям с РАС.
- Профилактика и здоровый образ жизни: Финансирование Центра общественного здоровья (г. Новгород, пр. , д. ), проведение акций «День здоровья», вакцинация по национальному календарю и по эпидемическим показаниям (грипп, ковид, пневмококковая инфекция).
- Субсидий из федерального бюджета (на софинансирование мероприятий нацпроектов);
- Субвенций из бюджета области (на региональные программы, доплаты зарплат, капитальный ремонт);
- Межбюджетных трансфертов (на поддержку МО муниципальных районов).
- Министерство финансов Новгородской области;
- Счетная палата Новгородской области;
- Внутренний аудит самого Минздрава области (Департамент экономики и финансов / Управление контроля).
- Управление кадровой политики и образования (вопросы целевого обучения, «Земский врач», аккредитация) — тел.: —*;
- Департамент организации медицинской помощи (маршрутизация, ВМП, онкозаботы) — тел.: —*;
- Управление капитального строительства и имущественных отношений (ремонты, закупка техники), тел.: —*.
- Повышение продолжительности жизни до лет.
- Снижение смертности от онкологии и ССЗ до уровня стран-лидеров.
- Обеспечение 100% обеспеченности врачами и медсестрами (устранение дефицита кадров).
- Полная модернизация материально-технической базы стационарозамещающих и стационарных организаций.
- Создание единого цифрового контура «Цифровая медицина Новгородской области» (ЭМК, телемедицина, ИИ-диагностика).
Механизм финансирования и контроля
Средства на целевые направления выделяются в виде:
Контроль за целевым использованием средств осуществляет:
Как получить информацию о конкретных выплатах или программах?
Гражданам и медицинским работникам для получения актуальной информации рекомендуется обращаться в структурные подразделения Министерства:
Официальный сайт: www.zdrav.novreg.ru (разделы «Нацпроекты», «Нормативные акты», «Контакты»).
Адрес приемной Министерства: г. Новгород, ул. , д. , каб. *.
Перспективы развития до 2030 года
Согласно стратегии развития Новгородской области и указу Президента № 309, главные цели целевых направлений на ближайшее десятилетие:
Примечание: Конкретные цифры финансирования на текущий год, перечень объектов капитального ремонта и реестр целевых мест на обучение утверждаются ежегодно приказами Министерства и Постановлениями Правительства области. Для получения актуальных реестров и форм документов обращайтесь на официальный портал ведомства.