Деятельность федерального органа исполнительной власти, отвечающего за связь, информационные технологии и массовые коммуникации (в настоящее время это Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — Минцифры России), строится на основе утвержденных планов и графиков. Данная статья обобщает подходы к формированию план-графика работы ведомства, структуру отчетности и способы доступа к актуальной информации для граждан и организаций.
Нормативная база планирования
План-график работы Министерства формируется в соответствии с:
- Федеральным законом № 582-ФЗ «О порядке формирования и исполнения федерального бюджета» (в части бюджетного планирования);
- Указом Президента РФ от № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 и до 2036 годов»;
- Постановлениями Правительства РФ, утверждающими государственные программы (например, Госпрограмма «Цифровая экономика Российской Федерации», Госпрограмма «Информационная инфраструктура»);
- Планом основных мероприятий Правительства РФ на соответствующий период.
Структура план-графика Министерства
План-график обычно представляет собой иерархический документ, включающий следующие уровни:
Стратегический уровень (на 6 лет и более)
Определяет ключевые национальные цели в сфере ИКТ: обеспечение суверенитета Рунета, развитие 5G/6G сетей, спутниковой группировки («Сфера», «Ямал»), внедрение ИИ, кибербезопасность.
Тактический уровень (годовой план-график)
Утверждается ежегодно (как правило, в IV квартале предшествующего года). Содержит конкретные КЭП (ключевые показатели эффективности) и мероприятия:
- Нормотворчество: подготовка проектов законов, постановлений, приказов (например, по вопросам нумерации, лицензирования, защиты персональных данных).
- Инвестиционные проекты: финансирование прокладки ВОЛС в малых населенных пунктах (проект «Устранение цифрового неравенства»), строительство дата-центров.
- Контроль и надзор: план проверок лицензиатов связи, операторов персональных данных, аудиовизуальных сервисов.
- Международная деятельность: участие в работе МСС, РОС, подготовка к ВМСС.
Оперативный уровень (квартальные/месячные графики)
Детализация годовых задач по структурным подразделениям (департаментам, управлениям). Включает сроки согласования документов, проведение совещаний, отчетных дат.
Ключевые разделы план-графика на 2026 год (ориентировочно)
На актуальными являются задачи, зафиксированные в плане работы на текущий год. Основные блоки:
| Направление | Основные мероприятия план-графика | Сроки / Стадия |
|---|---|---|
| Развитие инфраструктуры | Прокладка ВОЛС к ОЗУ до 500 чел. (проект «Сельская школа/Пункт выдачи»); Развитие спутниковой группировки для покрытия Арктики и Дальнего Востока. | I–IV кв. 2026 |
| Импортозамещение ПО/Оборудования | Переход госорганов на единый реестр российского ПО; Сертификация отечественного телеком-оборудования (базовые станции, маршрутизаторы). | Постоянно / Ключевые отчеты — конец полугодий |
| Кибербезопасность и ГосСОПКА | Интеграция новых субъектов КИИ в ГосСОПКА; Проведение учений «Киберщит-2026». | III кв. 2026 (учения) |
| Регулирование тарифов и нумерации | Мониторинг тарифов на социально значимые услуги связи; Расширение емкости номерной емкости (коды DEF, ABC). | Ежемесячный мониторинг |
| Медиа и массовые коммуникации | Поддержка социально значимых СМИ; Регулирование онлайн-кинотеатров и видеосервисов (обязательное размещение отечественного контента). | В течение года |
План проверок (Контрольно-надзорная деятельность)
Отдельный важный раздел план-графика — План проверок, формируемый в соответствии с ФЗ № 294-ФЗ. Он публикуется на официальном сайте ведомства и в реестре планов проверок (провери.госнадзор.рф).
- Плановые проверки: проводятся не чаще 1 раза в 3 года для одного субъекта (кроме исключений).
- Внеплановые проверки: инициируются по обращениям граждан, сообщениям СМИ, поручениям Президента/Правительства.
- Профилактические визиты: уведомляются за 5 рабочих дней, не требуют составления акта проверки.
Важно: Конкретные адреса проверяемых организаций, ФИО проверяющих инспекторов и контактные телефоны в открытых планах проверок, как правило, не публикуются в целях безопасности и защиты персональных данных (заменяются на *).
Где найти актуальный план-график и отчеты
Официальные источники информации:
- Официальный сайт Минцифры России: раздел «Деятельность» → «Планы и отчеты» / «План работы Министерства».
- Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru): раздел «Органы власти» → Минцифры → «Документы и планы».
- Сайт «Нормативное регулирование» (regulation.gov.ru): реестр планов нормативной правовой деятельности.
- Открытое правительство (data.gov.ru): открытые данные в машиночитаемом формате (JSON, CSV, XLSX) по исполнению госпрограмм.
Контактная информация для обращений по вопросам планирования
Для получения уточняющей информации о плане-графике, участия в общественном обсуждении проектов нормативных актов или направления предложений:
Адрес приемной (центральный аппарат): г. Москва, ул. * д. , корп. (точный адрес уточняйте на сайте в разделе «Контакты»).
Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 () — (многочисленный).
Электронная почта для обращений (общий ящик): *@minsvyaz.ru (или через форму обратной связи на сайте).
Часы приема граждан (приемная): обычно по рабочим дням с * до * (требуется предварительная запись через портал Госуслуг или по телефону).
Ответственный за взаимодействие с общественностью (куратор открытости): Фамилия И.О. (данные скрыты — *), должность: *
Участие граждан и бизнеса в формировании плана (Общественное обсуждение)
Согласно ст. 5.1 ФЗ № 294-ФЗ и поручению Правительства, Министерство обязано проводить общественное обсуждение:
- Проектов нормативных актов (на портале regulation.gov.ru не менее 20 дней).
- Проектов планов проверок (в редких случаях, если затрагиваются права неопределенного круга лиц).
- Отчетов об исполнении госпрограмм (годовые отчеты выкладываются для ознакомления).
Любая заинтересованная сторона может направить предложения через форму на сайте Министерства или через систему «РОС (regulation.gov.ru)». Все полученные замечания рассматриваются рабочей группой, итоги публикуются в виде протокола.
Отчетность об исполнении план-графика
Исполнение плана контролируется:
- Внутриведомственно: ежемесячно/квартально руководителями департаментов, ежегодно — Министром.
- Правительством РФ: через систему мониторинга исполнения поручений и госпрограмм.
- Счетной палатой РФ: по результатам аудита исполнения федерального бюджета и госпрограмм;
- Общественностью: через публичные отчеты на сайте (раздел «Отчеты о результатах деятельности»).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Где посмотреть план проверок Минцифры на текущий год?
На официальном сайте Минцифры в разделе «Контроль и надзор» → «Планы проверок» или на едином портале proveri.gosnadzor;ru (введите в поиске «Минцифры» или «Министерство цифрового развития»).
Как узнать, входит ли моя организация в план проверок?
В реестре планов проверок (proveri.gosnadzor.ru) можно найти себя по ИНН/ОГРН. Если организации нет в плане, плановая проверка провести нельзя (кроме случаев, предусмотренных ч. 9 ст. 21 ФЗ № 294-ФЗ).
Можно ли повлиять на план-график нормативной деятельности?
Да. В разделе «Нормативная деятельность» на сайте Министерства публикуется «План нормативной правовой деятельности» на текущий год и плановый период. Гражданине и организации имеют право предложить инициативу о разработке нового или изменении действующего акта через форму «Предложить инициативу».
Каковы сроки рассмотрения обращения по вопросам плана работы?
Согласно ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», срок рассмотрения обращения — 30 календарных дней со дня регистрации. В сложных случаях срок может быть продлен до 15 дней с уведомлением заявителя.
План-график работы Министерства связи (Минцифры России) — это динамический инструмент управления, отражающий приоритеты государственной политики в цифровой сфере. Для получения достоверных, актуальных на конкретную дату (включая ) данных о мероприятиях, сроках и ответственных исполнителях, необходимо обращаться исключительно к официальным источникам (сайт minsvyaz.ru, портал Госуслуг, regulation.gov.ru), так как контактные данные конкретных должностных лиц, внутренние телефоны и служебные адреса в открытых источниках маскируются (*) в соответствии с законодательством о персональных данных и обеспечении безопасности деятельности госорганов;
Данная статья носит справочно-информационный характер и составлена на основе общедоступных сведений о структуре госорганов и порядке их планирования. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться в приемную Министерства или к квалифицированным юристам.