На 09 мая 2026 года в Республике Казахстан не существует отдельного ведомства с названием «Министерство атомной энергетики»․ Функции по управлению атомной отраслью распределены между Министерством энергетики РК и вновь созданным Агентством Республики Казахстан по атомной энергии․ Данная статья подробно описывает текущую организационную структуру‚ историю реформы 2025 года‚ полномочия ключевых комитетов и контактную информацию․

Ключевая реформа 2025 года: Создание Агентства по атомной энергии

Согласно Указу Президента Республики Казахстан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления» (подписан в 2025 году)‚ было принято стратегическое решение об выделении атомного направления в отдельный исполнительный орган․

• Наименование: Агентство Республики Казахстан по атомной энергии (далее — Агентство)․
• Статус: Государственный орган‚ непосредственно подчиненный и отчитывающийся перед Президентом РК․
• Дата формирования: Март 2025 года (передача функций и полномочий зафиксирована нормативными правовыми актами от 18 марта 2025 г․ и 24 февраля 2025 г․)․
• Цель: Концентрированное управление вопросами использования атомной энергии‚ обеспечения ядерной и радиационной безопасности‚ физической защиты ядерных материалов и соблюдения режима нераспространения ядерного оружия․

До 2025 года эти функции находились в ведении Министерства энергетики РК (через Комитет атомного и энергетического надзора и контроля)․ Реформа была продиктована необходимостью подготовки к строительству первой АЭС в Казахстане и развитию полномасштабного ядерного кластера․

Министерство энергетики РК (МЭ РК): сохраняемый роль

Несмотря на передачу лицензирования и надзора в сфере атомной энергии Агентству‚ Министерство энергетики остает ключевым регулятором топливно-энергетического комплекса․

Основные направления деятельности МЭ РК в атомном секторе:

1. Государственная политика в области добычи урана (Казахстан, мировой лидер по добыче)․
2. Координация деятельности НАК «Казатомпром» ЖСК (национального оператора по урану)․
3. Развитие инфраструктуры ядерного кластера (обучение кадров‚ наука‚ топливный цикл)․
4. Международное сотрудничество по ному использованию атомной энергии (МАГАТЭ‚ ВЭК и др․)․

Руководство Министерством (на 2025–2026 гг․):

• Министр: * (ФИО министра на момент публикации, открытые данные‚ для точного уточнения см․ официальный сайт)․
• Аппарат: Блог министра‚ Департаменты по нефтегазовой отрасли‚ электроэнергетике‚ возобновляемым источникам․

Комитет атомного и энергетического надзора и контроля (КАЭНК)

До передачи полномочий Агентству (март 2025 г․) КАЭНК был главным регулятором безопасности․ На текущий момент Комитет продолжает функционировать в структуре МЭ РК‚ сохраняя за собой функции надзора в сфере энергетического надзора (промышленная безопасность на энергообъектах‚ техническое регулирование)‚ а также выполняет функции по согласованию с Агентством в переходный период․

История недавних назначений председателей КАЭНК (по данным пресс-служб за 2025 год):

• Есимханов Сунгат Куатович, назначен председателем КАЭНК приказом Министра энергетики (данные за февраль 2025 г․)․
• Шангитбаев Абай Мухтарович — занимал должность председателя КАЭНК ранее (данные о назначении за 2024–начало 2025 гг․)․

Примечание: В связи с передачей функций атомного надзора Агентству‚ статус и подчиненность КАЭНК могут трансформироваться в сторону усиления экспертизы промышленной безопасности энергетических объектов․

Контактная информация КАЭНК (в структуре МЭ РК):

• Адрес: г․ Астана‚ проспект Кабанбай батыр‚ 19‚ блок А (здание Министерства энергетики РК)․
• Телефон приемной/справки: * (скрыт по политике конфиденциальности; актуальные номера см․ на ЕГОВ или 2ГИС)․
• Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:30 (перерыв 13:00–14:00)‚ Суббота–Воскресенье: выходной․

Агентство Республики Казахстан по атомной энергии: Полномочия и структура

С момента вступления в силу Указа Президента Агентство стало «единым окном» для всех вопросов атомной отрасли;

Ключевые функции (переданные из МЭ РК):

• Лицензирование: Выдача лицензий на деятельность по использованию атомной энергии‚ транспортировку ядерных материалов‚ радиоактивных веществ и отходов (в т․ч․ транзит)․
• Ядерная и радиационная безопасность: Разработка нормативов‚ проведение экспертиз‚ контроль за соблюдением требований․
• Физическая защита и учет: Обеспечение режима физической защиты ядерных материалов/установок‚ система учета и контроля ядерных материалов;
• Нераспространение: Выполнение обязательств РК по Договору о нераспространении ядерного оружия (СТРОБ)‚ взаимодействие с МАГАТЭ․
• АЭС и ядерный кластер: Координация проекта строительства АЭС‚ развитие топливного цикла‚ кадровой резерв․

Организационная структура (типовая для Агентств РК):

• Правление / Коллегия Агентства (председатель — Глава Агентства)․
• Департамент ядерной и радиационной безопасности․
• Департамент лицензирования и разрешительной документации․
• Департамент нераспространения и физической защиты․
• Департамент развития атомной энергетики и международного сотрудничества․
• Территориальные инспекции / управления (в регионах присутствия ядерных объектов: Алматинская‚ Жамбылская‚ Мангистауская и др․ области)․

Контакты Агентства (по состоянию на 2026 год):

• Юридический адрес: г․ Астана‚ проспект Кабанбай батыр‚ 19‚ блок А (переезд в отдельное здание планировался/планируется в 2025–2026 гг․)․
• Официальный сайт: atomic․gov․kz (или портал ЕГОВ egov․kz раздел «Лицензии — Атомная энергия»)․
• Телефон доверенной линии / приемной: ․
• Email для обращений: ․

Лицензирование и государственные услуги (Электронное правительство)

Все разрешительные процедуры в сфере атомной энергии переведены в электронный формат через портал eLicense (elicense․kz) и ЕГОВ (egov․kz)․

Основные лицензируемые виды деятельности:

1. Деятельность по использованию атомной энергии (эксплуатация ядерных установок‚ ИЯИ и др․)․
2. Транспортировка ядерных материалов‚ радиоактивных веществ‚ РИИ‚ радиоактивных отходов (внутри РК и транзит)․
3. Деятельность по физической защите ядерных материалов и установок․
4. Работа с источниками ионизирующего излучения (медицина‚ наука‚ геологоразведка)․

Важно: Заявки подаются исключительно онлайн․ Сроки рассмотрения регламентированы Кодексом РК «О разрешениях и уведомлениях» (обычно 15–30 рабочих дней в зависимости от сложности экспертизы)․

Стратегические проекты: Ядерный кластер и АЭС

В марте 2025 года в Астане прошел Международный семинар по развитию атомной программы РК‚ где были зафиксированы ключевые вехи:

• Строительство АЭС: Определение площадки (приоритет — г․ Улькен‚ Жамбылская обл․)‚ выбор технологии (Ген III/III+)‚ финансовая модель (ЭПС‚ гранты‚ кредиты МФО)․
• Топливный цикл: Развитие производства ТВЭЛ (ТВЭЛ-ТМС‚ Усть-Каменогорск)‚ конверсии и обогащения (шаги к замкнутому циклу)․
• Кадры: Программы обучения в НУ «КазНУ»‚ МАЭК (Курчатов)‚ зарубежных вузах (РФ‚ Корея‚ Франция‚ Китай)․
• Наука: Реактор ИВГ-1М (Курчатов)‚ разработка маломощных реакторов (SMR)․

Нормативная правовая база (ключевые акты)

• Закон РК «Об использовании атомной энергии» (от № 435-V ЗРК с изм․ на 2025–2026 гг․)․
• Указ Президента РК «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления» (2025 г․) — об образовании Агентства․
• Постановление Правительства РК об утверждении Положения об Агентстве по атомной энергии․
• Технические регламенты (Безопасность ядерных установок‚ Безопасность радиоактивных отходов‚ Транспортировка опасных грузов)․
• Правила лицензирования в сфере использования атомной энергии (утв․ Постановлением Правительства)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кому обращаться за лицензией на перевозку радиоактивных изотопов для медицины?

К Агентству РК по атомной энергии через портал elicense․kz․ Ранее это было в ведении КАЭНК МЭ РК․

Где находится приемная по вопросам безопасности АЭС?

В здании Агентства / МЭ РК: г․ Астана‚ пр․ Кабанбай батыр‚ 19‚ блок А․ Рекомендуется предварительная запись через колл-центр * или личный кабинет ЕГОВ․

Кто отвечает за безопасность действующих ИЯИ (Исследовательские ядерные установки) в Курчатове и Алмате?

Надзор за безопасностью ИЯИ осуществляет Агентство по атомной энергии (инспекции ядерной безопасности)․ Промышленная безопасность инфраструктуры — зона ответственности КАЭНК МЭ РК․

Как проверить актуальность лицензии организации?

В открытом реестре лицензиатов на сайте Агентства по атомной энергии или на elicense․kz (раздел «Реестр лицензий»)․

На 2026 год система государственного управления атомной энергетикой в Казахстане прошла этап кардинальной реформы․ Создание Агентства Республики Казахстан по атомной энергии под прямым подчиненнием Президента демонстрирует приоритетность ядерной программы для национальной безопасности и углеродной нейтральности․ Министерство энергетики сохраняет стратегическую функцию по сырьевой базе (уран) и интеграции атомной отрасли в общую энергобаланс страну․ Комитет атомного и энергетического надзора (КАЭНК) фокусируется на промышленной безопасности энергетики․

Для получения актуальной информации‚ подачи заявлений на лицензии или уточнения нормативных требований необходимо использовать официальные цифровые платформы (egov․kz‚ elicense․kz‚ atomic․gov․kz) или обращаться по адресу: г․ Астана‚ пр․ Кабанбай батыр‚ 19‚ блок А․

Данные актуальны на ․ Структура органов‚ должностные лица и контакты могут изменяться․ Обязательно верифицируйте информацию на официальных ресурсах перед визитом или подачей документов․