Министерство наука и образование в республике казахстан

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Настоящая статья посвящена подробному обзору центрального исполнительного органа, осуществляющего руководство в сфере науки, высшего и послевузовского образования в Республике Казахстан․ Важно сразу сделать акцент: с 11 июня 2022 года Министерство образования и науки РК прекратило свое существование в прежнем виде․ По указу Президента Республики Казахстан К․-Ж․ Токаева оно было реорганизовано путем разделения на два самостоятельных ведомства:

  • Министерство просвещения Республики Казахстан — отвечает за дошкольное, школьное, колледжное образование и защиту прав детей․
  • Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан (МНВО РК), курирует высшее и послевузовое образование, науку, языковую политику и цифровизацию этих сфер․

Дальнейший материал фокусируется именно на деятельности Министерства науки и высшего образования РК, так как оно является правопреемником функций по науке и вузам․

Общие сведения и правовая база

Статус и основные документы

Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан является центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство в соответствующих сферах, а также межсекторную координацию и контрольные функции в установленных законом пределах․

Ключевым нормативным актом, регламентирующим деятельность ведомства, является Положение о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденное Постановлением Правительства РК от 19 августа 2022 года № 580 (с последующими изменениями и дополнениями)․

Миссия и стратегические цели

Главная миссия ведомства — обеспечение качественного и доступного высшего и послевузовского образования, развитие научного потенциала страны, интеграция казахстанской науки в мировое образовательное и инновационное пространство, а также реализация государственной языковой политики․

Стратегические приоритеты на текущий период (согласно доктрине развития до 2029 года и Концепции перехода к новой модели университета):

  1. Переход от академической автономии к университетской автономии с расширением прав вузов по управлению финансами и кадрами․
  2. Внедрение модели научно-образовательных консорциумов (объединение вузов, НИИ и бизнеса)․
  3. Цифровизация управления сектором (платформы «ЕНБЕК», «Наука», «Образование», автоматизация лицензирования и аккредитации)․
  4. Развитие фундаментальных и прикладных исследований через грантовое финансирование и коммерциализацию РНД․
  5. Обеспечение академической честности и качества через независимую аккредитацию программ․

Руководство и организационная структура

Руководитель ведомства

На момент мая 2026 года Министром науки и высшего образования Республики Казахстан является Нурбек С․* (назначен на должность в июне 2022 года, переподтвержден в штате после выборов Президента 2022 г․ и формировании Правительства 2024 г․)․

Министр ведет публичный блог и регулярно выступает на заседаниях Правительства, совещаниях при Президенте и в парламенте (Мажилис и Сенат), отчитываясь о выполнении поручений Главы государства по развитию человеческого капитала․

Аппарат Министерства: ключевые блоки

Структура аппарата утверждена Приказом Министра и включает центральный аппарат, территориальные органы (региональные департаменты) и подведомственные организации; Основные направления работы блоков:

  • Комитет по качеству обеспечения в сфере образования и науки (ККООН): лицензирование, аккредитация, аттестация, ностафикация документов․
  • Комитет по науке: грантовое финансирование, координация НИОКР, работа с Национальным центром грантового финансирования, коммерциализация результатов․
  • Департамент высшего и послевузовского образования: государственный заказ, стандарты образования, академическая мобильность, магистратура/докторантура․
  • Департамент языковой политики: реализация концепции языковой политики, развитие казахского языка в науке и образовании, трилингвизм․
  • Департамент цифровизации и информационной безопасности: внедрение ИИ в управление, кибербезопасность вузов, «Умный кампус»․
  • Департамент международного сотрудничества: Болонский процесс, двойные дипломы, привлечение зарубежных вузов (филиалов), работа с международными рейтингами (QS, THE)․

Контактная информация и реквизиты

Официальный юридический и фактический адрес Центрального аппарата Министерства:

Адрес: 010000, Республика Казахстан, г․ Астана, пр․ Мәңгілік ел *, Дом министерств, подъезд․

Официальный сайт: gov․kz/memleket/entities/mshe (Единый портал электронного правительства)

Контакт-центр / Горячая линия: * * (единый номер колл-центра ЕПЭГ 1414 для консультаций по услугам ведомства)․

Электронная почта приемной: @mshe․gov․kz (маскировано для защиты от спама)․

Примечание: Конкретные номера кабинетов, внутренние телефоны структурных подразделений и личные контакты должностных лиц в соответствии с политикой конфиденциальности и безопасностью не публикуются в открытом доступе․ Обращения направляются через портал «Э-Отиinish» или официальный сайт ведомства․

Ключевые направления деятельности (2022–2026 гг․)

Реформа высшего образования: «Новая модель университета»

Флагманский проект министерства․ Суть реформы — переход от жесткого государственного контроля к университетской автономии с ответственностью за результат․

  • Финансовая автономия: Вузы-пилоты получили право самостоятельно распоряжаться доходными частями бюджета, создавать эндаумент-фонды․
  • Академическая гибкость: Переход на модульные образовательные программы, микрокредиты, возможность студентов формировать индивидуальные траектории․

Наука и инновации: от грантов к контрактам

Министерство инициировало смену парадигмы финансирования науки:

  • Сокращение доли «безвозмездных» грантов в пользу контрактного финансирования с конкретными заказчиками (бизнес, госсектор, международные партнеры)․
  • Создание Национального технологического кластера и технологических парков при ведущих вузах (НУ «Астана», КазНУ, Satbayev University и др․)․
  • Запуск программы «Молодой ученый» — поддержка постдоков и ранних исследователей (зарплатные гранты, жилье, стажировки за рубежом)․
  • Интеграция в ЕРА (Европейское исследовательское пространство) и программы Horizon Europe․

Цифровизация и данные

Внедрены ключевые информационные системы:

  • Единая база данных кадров науки и образования (профили ученых, публикации, гранты — аналог ORCID/Scopus на уровне страны)․
  • Автоматизированная система лицензирования и аккредитации (исключен коррупционный фактор, сроки сокращены до 15–20 рабочих дней)․
  • Платформа «Наука» / «Science․kz», маркетплейс научных компетенций и оборудования для бизнеса․
  • Внедрение ИИ-аналитики для прогнозирования кадровых потребностей экономики и корректировки госзаказа на подготовку специалистов․

Языковая политика

Министерство является координатором по реализации «Концепции развития языковой политики РК на 2023–2029 годы» в части высшей школы и науки:

  • Постепенное увеличение доли обучения на казахском языке в вузах (цель — не менее 50% программ к 2029 г․)․
  • Разработка учебно-методических комплексов и терминологических словарей на казахском языке (работа Республиканской терминологической комиссии при МНВО)․
  • Поддержка научных журналов, публикующихся на казахском языке, для индексации в Scopus/Web of Science․

Международное сотрудничество и рейтинги

Активная работа по привлечению филиалов зарубежных ведущих университетов (в т․ч․ Michigan State University, De Montfort University, КФУ и др․) без требования квот на госзаказ․ Упрощена процедура лицензирования для университетов из ТОП-200 мировых рейтингов․ Казахстан вошел в Болонский процесс (ЕВО) как консультант, работа идет над полноценной членской․

Подведомственные и подотчетные организации

В ведении МНВО РК находится значительная сеть организаций (список не исчерпывающий, актуален на 2026 г․):

  • Национальные университеты: НУ «Астана», ЕНУ им․ Л․Н․ Гумилева, КазНУ им․ аль-Фараби, КазНИТУ им․ К․И․ Сатпаева, КазНАУ и др․ (около 20 организаций)․
  • Научно-исследовательские институты и центры: Институт ядерной физики, Институт геологии, Институт ботаники, Научный центр антибиотиков и др․ (более 50 НИИ)․
  • Организации в сфере качества: НЦОО «Казаккредитация», Центр качества образования (КазСЭС), Республиканский центр ностафикации․
  • Фонды и операторы: Научный фонд РК, Фонд «Самрук-Казына» (в части целевых программ), Центр международных программ «Болашак» (координация)․
  • Медвузы: После передачи функций по послевузовскому образованию, в подведомственном статусе находятся ведущие медицинские университеты (КазНМУ, ЮКГМУ, АМУ и др․)․

Актуальные вызовы и планы на 2026–2027 гг․

Основываясь на посланиях Президента и отчетах Министра, выделяются ключевые «точки роста» и проблемные зоны:

Вызов / Задача Меры, принимаемые МНВО РК
Низкая коммерциализация науки (доля доходов от РНД в ВВП < 0․1%)
Кадровый голод в IT/Engineering Запуск программы «Tech Orda» 2․0; сокращение сроков аккредитации IT-программ; привлечение практиков из BigTech в преподавание․
Академическая нечестность и плагиат Обязательная проверка ВКР через «Антиплагиат․Каз»; внедрение блокчейн-реестра дипломов; ужесточение наказаний за «дипломные мельницы»․
Отток молодежи за рубеж (Brain Drain) Программа «Жастарга арналған гранты» для возвращения; создание мировых лабораторий у нас; гранты на постдок-исследования в РК․
Инфраструктурный износ кампусов Программа реновации «Университетские кампусы нового поколения» за счет ППП и эндаумент-фондов; строительство общежитий (цель — 100% обеспеченность неиногородних)․

Как взаимодействовать с Министерством: сервисы для граждан и организаций

Большинство госуслуг ведомства переведены в цифровой формат через портал eGov․kz (e-Government) и мобильное приложение «eGov Mobile»․

Популярные услуги (для физлиц):

  • Ностафикация и признание документов об образовании, полученных за рубежом․
  • Получение справок о присвоении ученых степеней (PhD, Доктор профиля/наук)․
  • Подача заявок на гранты Научного фонда РК / МНВО РК (конкурсы грантового финансирования)․
  • Участие в конкурсе «Болашак» (через Центр международных программ)․
  • Получение информации об аккредитации вуза / образовательной программы․

Услуги для юрлиц (вузов, НИИ, бизнеса):

  • Лицензирование образовательной деятельности (новое, продление, изменения)․
  • Государственная аккредитация образовательных программ и организаций․
  • Включение в реестр организаций, имеющих право на проведение НИОКР за счет бюджетных средств․
  • Регистрация научных журналов и присвоение им статуса «Рецензируемое издание ККСОН»․
  • Получение статуса «Технологический парк» / «Инновационный кластер»․

Нормативно-правовая база: ключевые акты, регулирующие сектор

Деятельность ведомства и подведомственных организаций строится на иерархии нормативных актов:

  1. Конституция РК (ст․ 30 — право на образование, ст․ 32 — свобода творчества)․
  2. Закон РК «Об образовании» (от № 319-III ЗРК) — базовый закон․
  3. Закон РК «О науке» (от № 407-IV ЗРК) — регулирует научную деятельность․
  4. Закон РК «О языках в Республике Казахстан»․
  5. Постановления Правительства РК (в т․ч․ № 580 — Положение о МНВО, правила лицензирования, аккредитации, госзаказа)․
  6. Приказы Министра МНВО РК (утверждение ГОСО, правил приема, перевода, восстановления, форм документов строгой отчетности);

Важно: В 2024–2025 гг․ ведется активная работа над принятием нового Кодекса РК «Об образовании» и нового Закона РК «О науке и технологической политике», которые должны консолидировать реформы последних лет (автономия, эндаументы, открытая наука, открытые данные)․

Прозрачность и обратная связь

Министерство практикует политику «Открытого правительства» (Open Government):

  • Публичные слушания проектов нормативных правовых актов на портале «Открытые НПА» (npa․gov․kz)․
  • Еженедельные брифинги пресс-секретаря / вице-министров в ЦКС МИА «Казинформ»․
  • Прием граждан Министром и вице-министрами (по предварительной записи через сайт/колл-центр)․
  • Рассмотрение обращений через портал «Э-Отиinish» (срок ответа — 15 дней)․
  • Отчетность: Годовые отчеты о выполнении Плана нации, отчеты о использовании бюджетных средств (на сайте Минфина и МНВО)․

Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан на текущем этапе (2026 г․) проходит глубокую трансформацию от «контролирующего органа» к «стратегическому архитектору» экосистемы знаний․ Ключевые векторы, автономия университетов, контрактная наука, цифровая платформенность и международная интеграция․ Успех реализации этих задач напрямую определит способность Казахстана войти в число 30 самых развитых стран мира к 2050 году (Цель «Казахстан-2050»)․

Для получения самой актуальной информации, нормативных актов в редакции «на сегодня» и обращения за госуслугами рекомендуется использовать исключительно официальные ресурсы: сайт МНВО РК на gov․kz и портал eGov․kz․


Данная статья подготовлена на основе открытых официальных источников (законы РК, постановления Правительства, официальный сайт МНВО РК, Википедия, новостные порталы Kapital․kz, Zakon․kz) по состоянию на ․ Персональные данные, контактные телефоны внутренней связи и номера кабинетов замаскированы в соответствии с требованиями информационной безопасности․