Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь (Минстройархитектуры) является центральным республиканским органом государственного управления, осуществляющим руководство и координацию деятельности в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов и инвестиционной деятельности в строительстве. Ведомство действует на основании Устава, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, и подчиняется непосредственно Правительству страны.

Историческая справка и правовой статус

История ведомства берет начало еще в советское время. В сентябре 1991 года был сформирован Государственный комитет по архитектуре и строительству Республики Беларусь. Помимо госкомитета по строительству, в БССР существовали иные органы управления промышленностью: в 1953 году было создано Министерство строительной промышленности. В современном виде Министерство архитектуры и строительства функционирует как специально уполномоченный государственный орган в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории Республики Беларусь.

Ключевые функции Министерства включают:

• Разработку и реализацию государственной технической политики в отрасли.
• Нормативное регулирование и техническое нормирование.
• Государственный контроль за строительством и экспертизу проектной документации.
• Управление государственным имуществом в сфере строительства (перечень организаций, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Министерству).
• Работу с кадрами, противодействие коррупции и координацию деятельности подведомственных организаций (в т.ч. РУП «Стройтехнорм» — головной организации по техническому нормированию и стандартизации).

Нормативное обеспечение: Постановления, Приказы и Инструкции

Деятельность Министерства строится на базе нормативных правовых актов (НПА), которые делятся на несколько категорий. На официальном интернет-сайте ведомства в разделе «Нормативное обеспечение в строительстве» и «Правовой форум Беларуси» регулярно публикуются актуальные документы.

Основные виды нормативных актов Минстройархитектуры:

1. Постановления Министерства, основной инструмент нормативного регулирования (утверждение технических нормативных правовых актов, инструкций, административных процедур).
2. Приказы Министерства — оперативное управление, кадровые вопросы, организационные мероприятия.
3. Постановления Коллегии Министерства — решения коллегиального органа по ключевым вопросам политики.
4. Инструкции и Методические рекомендации, детальная регламентация процессов (закупки, управление проектами, экспертиза, ведомственная отчетность).

Ключевые инструкции, утвержденные Министерством

Ниже приведен обзор наиболее значимых инструкций, регулирующих практику строительства и управления проектами в Беларуси. Данные актуальны на .

Инструкция о порядке осуществления деятельности заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта

Основание: УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь № 4.

Это базовый документ, определяющий права, обязанности и ответственность ключевых участников инвестиционно-строительного процесса. Инструкция регламентирует:

• Этапы деятельности заказчика от формирования задания на проектирование до ввода объекта в эксплуатацию.
• Порядок взаимодействия заказчика с генеральным проектировщиком, генеральным подрядчиком и техническим заказчиком;
• Требования к компетенции и квалификации руководителей проектов.
• Порядок ведения документации на строительстве (журналы работ, акты приемки и т.д.).

Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации

Регламентирует процедуру экспертизы, сроки рассмотрения, состав экспертных комиссий, порядок обжалования заключений. Актуальные редакции публикуются через Постановления Министерства (например, Постановление от 30 мая 2024 г. № 53 об утверждении Инструкции о порядке… — точный заголовок уточняется по номеру документа на портале).

Инструкции по ведомственной отчетности и нецентрализованной отчетности

Министерство утверждает формы ведомственной отчетности и инструкции по их заполнению для подведомственных организаций и юридических лиц, осуществляющих строительную деятельность. Раздел «Формы ведомственной отчетности Минстройархитектуры» и «Нецентрализованная отчетность Минстройархитектуры» на сайте ведомства содержат актуальные бланки и методики.

Инструкции в сфере закупок (FIDIC и национальные стандарты)

Ведомство курирует применение международных форм контрактов FIDIC (Red Book, Yellow Book, Silver Book) на территории Беларуси, а также разрабатывает инструкции по закупкам товаров, работ, услуг для нужд отрасли, согласовывая их с Министерством финансов и Министерством экономики.

Административные процедуры

В соответствии с законодательством об административных процедурах, Минстройархитектуры утвердило перечень административных процедур, осуществляемых ведомством (выдача лицензий, свидетельств о допуске к выполнению работ, согласование проектной документации и др.). Для каждой процедуры разработаны инструкции (регламенты) исполнения.

Административные процедуры и общественное обсуждение

Министерство обеспечивает прозрачность нормативопроцесса через раздел «Общественное обсуждение НПА на интернет-сайте». Проекты постановлений, инструкций и технических нормативных правовых актов (ТНПА) выносятся на обсуждение заинтересованных сторон (СРО, проектировщики, подрядчики, гражданское общество) перед официальным введением в действие.

Раздел «Административные процедуры» содержит реестр услуг, предоставляемых Министерством и его подведомственными организациями, с указанием сроков, оснований для отказа и порядка обжалования.

Контактная информация и реквизиты

Официальный адрес Министерства: г. Минск, ул. , д. , корп. (адрес частично скрыт в соответствии с политикой конфиденциальности).

Телефон приемной / справочной службы: +375 () —.

Официальный интернет-портал: minstroy.gov.by (здесь размещены: Постановления, Приказы, История создания, Контакты, Закупки, Объявления, Политика обработки персональных данных и cookie).

Руководитель ведомства: Министр * * * (ФИО скрыто).

Прием граждан ведется по предварительной записи через официальный портал или по телефону.

Подведомственные организации и структура

В систему Министерства входят:

• РУП «Стройтехнорм» — головная организация по техническому нормированию, стандартизации, сертификации и информационно-техническому обслуживанию.
• Областные и Минское городское управления архитектуры и строительства.
• Научно-исследовательские и проектные институты (НИИС, БелНИИПГрадостроительства и др.).
• Строительные трасты и специализированные организации.
• Общественно-консультативный совет при Министерстве (работает по утвержденному Положению).

Актуальные изменения и новости (стандарт на 2025–2026 гг.)

Министерство регулярно обновляет нормативную базу. Примеры недавних изменений (по данным открытых источников на 2025 год):

• Постановление от 24 апреля 2025 г. № 49 «Об изменении постановлений Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь» — вносит поправки в действующие инструкции и технические регламенты.
• Постановление от 27 января 2022 г. № 11 (и последующие редакции), вопросы лицензирования и допуска СРО.
• Актуализация требований к энергоэффективности зданий, БИМ-технологиям (информационному моделированию) и цифровизации строительного комплекса.

Практическое значение для участников рынка

Знание и соблюдение инструкций Минстройархитектуры обязательны для:

• Заказчиков и застройщиков, для легального ведения строительства, получения разрешительной документации и ввода объектов в эксплуатацию.
• Проектировщиков — для соответствия проектной документации ТНПА (СТБ, ТКП, СНБ) и успешного прохождения государственной экспертизы.
• Подрядчиков и субподрядчиков, для организации производства работ, контроля качества (ПИК, ВИК) и ведения исполнительной документации.
• Экспертов и аудиторов — как методическую базу для проведения проверок.

Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь играет ключевую роль в формировании правового поля строительной отрасли. Система инструкций, утвержденных ведомством, охватывает весь жизненный цикл объекта капитального строительства: от градостроительного проектирования и земельно-правовых отношений до сдачи объекта и эксплуатации. Регулярный мониторинг обновлений на официальном сайте (minstroy.gov.by), в разделе «Нормативное обеспечение» и через «Правовой форум Беларуси» является необходимым условием бесперебойной и законной работы всех участников инвестиционно-строительного процесса.

Данная статья подготовлена на основе открытых данных с официального портала Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь и правовых информационных систем (статус на ). Персональные данные, контактные телефоны и точные адреса структурных подразделений частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями конфиденциальности. Для получения актуальных контактов и текстов документов обращайтесь к официальным источникам.