Право на безвозмездное получение земельного участка — одна из ключевых мер государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации. В Курской области данный механизм регулируется как федеральным законодательством‚ так и региональными нормативными правовыми актами. Статья актуальна на 09 мая 2026 года и охватывает порядок постановки на учет‚ основания для отказа‚ сроки предоставления и важные изменения в законодательстве.
Нормативная правовая база
Основой для предоставления земель служит совокупность законов:
- Федеральный закон от № 138-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (ст. 39.5 ЖК РФ — право на участок).
- Земельный кодекс РФ (ст. 39.19‚ 39.20 — особенности предоставления земель гражданам).
- Закон Курской области от № 48-ЗКО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Курской области» (с изменениями на 2026 год).
- Постановление Правительства Курской области‚ утверждающее Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков.
Кто имеет право на получение участка (Круг получателей)
Согласно ст. 39.5 ЖК РФ и региональному закону № 48-ЗКО‚ право на безвозмездное получение участка имеют семьи (родители-одиночки)‚ воспитывающие троих и более несовершеннолетних детей (в т.ч; усыновленных‚ воспитанников)‚ при выполнении всех следующих условий:
- Гражданство РФ у родителей (усыновителей) и детей.
- Постоянная регистрация на территории Курской области не менее 5 лет на момент обращения (срок может уточняться региональными актами‚ актуально уточнять в МФЦ).
- Отсутствие права собственности на жилой дом (дачу) и/или земельный участок‚ пригодный для ведения подсобного хозяйства‚ ИЖС или садоводства‚ в общей собственности членов семьи на территории области. Важно: учет ведется по всем членам семьи.
- Наличие свидетельства «Многодетная семья» (форма установленного образца) или электронного аналога на Госуслугах.
Важное уточнение 2026 года: Федеральный закон запрещает изъятие у многодетных семей имеющихся земельных участков и автомобилей за долги по исполнительным производствам (ФЗ от № 580-ФЗ‚ вступивший в силу с 2024 года). Это усиливает правовую защиту уже полученных активов.
Категории земель и разрешенное использование
Участок предоставляется в собственность (не в аренду) из земель населенных пунктов или сельскохозяйственных земель (при отсутствии первых) для целей:
- ИЖС (Индивидуальное жилищное строительство) — для строительства жилого дома.
- ЛПХ (Ведение подсобного хозяйства) — для ведения подсобного хозяйства‚ размещения жилого дома и хозяйственных построек.
- Садоводство, в составе садоводческого некоммерческого объединения (СНТ/ОНТ).
Норма предоставления: установлена Законом Курской области № 48-ЗКО. Обычно составляет 0‚15 га (15 соток) для ИЖС/ЛПХ и 0‚06–0‚10 га (6–10 соток) для садоводства в зависимости от муниципального района. Точные нормативы закреплены в Постановлении Губернатора/Правительства области.
Порядок оформления: Пошаговая инструкция
Шаг 1. Сбор документов
Пакет документов для подачи заявления (оригиналы для предъявления‚ копии для оставления):
- Паспорта родителей (усыновителей).
- Свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей.
- Свидетельство о браке / разводе / смерти супруга (при наличии).
- Свидетельство «Многодетная семья» (бумажное или QR-код в приложении Госуслуг).
- Справка о составе семьи (Форма № 9 или выписка из домовой книги) — получается в МФЦ/паспортном столе.
- Справка об отсутствии права собственности на жилье/землю в Курской области (выписка из ЕГРН по всем членам семьи), заказывается на Госуслугах или в МФЦ.
- Документ‚ подтверждающий проживание в области не менее 5 лет (выписка из архива ЗАГС‚ архива МФЦ‚ военкомата и т.д.).
Шаг 2. Подача заявления
Заявление подается один раз через:
- Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Земля и недвижимость» → «Получение земельного участка многодетной семьей». Самый быстрый способ‚ позволяет отслеживать статус.
- МФЦ «Мои Документы» по месту жительства (например‚ МФЦ г. Курск‚ ул. ‚ д. ; МФЦ г. Железногорск‚ пр. ‚ д. и др.).
- Администрация муниципального района/городского округа (Архитектурно-градостроительное управление или Отдел земельных отношений).
Примечание: Адреса и телефоны конкретных отделений МФЦ и администраций лучше уточнять на официальном сайте kurskregion.ru или карте Госуслуг. Контактные лица (фамилии специалистов) не публикуются в открытую для защиты персональных данных (ФИО специалистов: *).
Шаг 3. Рассмотрение и решение
- Срок рассмотрения: до 30 календарных дней со дня подачи (Административный регламент Курской области).
- Проводится проверка достоверности сведений (межведомственные запросы в Росреестр‚ МВД‚ ЗАГС‚ ПФР/СФР).
- Принято решение: О постановке на учет (в очередь) или Об отказе.
Шаг 4. Очередь и предоставление участка
После постановки на учет семья встает в электронную очередь. Порядок предоставления, по хронологии подачи заявлений.
- Администрация района формирует предложение конкретного участка (адрес‚ кадастровый номер).
- Семья получает уведомление (на Госуслугах‚ почтой‚ СМС).
- Срок на принятие решения: 30 дней с момента получения уведомления.
- При согласии — подписывается Акт передачи участка (или договор безвозмездной передачи).
- При отказе от предложенного участка — семья переводится в конец очереди (кроме случаев несоответствия участка нормам/закону).
Шаг 5. Регистрация права собственности
После подписания акта передачи документы направляются в Росреестр (через МФЦ или самостоятельно) для государственной регистрации права собственности. Госпошлина за регистрацию для многодетных семей не взимается (п. 43 ст. 333.35 НК РФ).
Основания для отказа в предоставлении / постановке на учет
Отказ возможен в случаях (ст. 39.5 ЖК РФ‚ ст. 11 Закона Курской области № 48-ЗКО):
- Наличие у кого-либо из членов семьи права собственности на жилой дом/участок в Курской области.
- Несоответствие сроку проживания в области (менее 5 лет).
- Наличие у семьи неснятого или непогашенного судимости за умышленные преступления (для родителей).
- Предоставление заведомо ложных сведений / поддельных документов.
- Дети достигли совершеннолетия на момент рассмотрения заявления (право возникает‚ пока дети несовершеннолетние).
Обжалование отказа: в суде по месту нахождения органа‚ принявшего решение (районный суд)‚ либо в вышестоящую администрацию (Департамент архитектуры и строительства Курской области).
Особенности и нюансы 2026 года
Электронная очередь и прозрачность
В Курской области полностью функционирует Единый реестр многодетных семей‚ нуждающихся в земельных участках. Проверить свою позицию в очереди можно:
- В личном кабинете Госуслуг.
- На сайте администрации вашего муниципального района (раздел «Земельные отношения» → «Реестр многодетных семей»).
- Обратившись в МФЦ с паспортом.
Проблема дефицита земель (Земельный фонд)
В ряде районов области (Пристенский‚ Фатежский‚ Курский пригород и др.) наблюдается дефицит свободных участков категории «земли населенных пунктов». В таком случае предлагаются участки сельхозназначения (перевод в ЛПХ) или участки в СНТ. Отказ от участка в СНТ не лишает права на получение участка для ИЖС/ЛПХ в будущем‚ но семья переходит в конец очереди на ИЖС/ЛПХ.
Инженерная подготовка и затраты
Участок предоставляется без инженерной подготовки (без газа‚ воды‚ электричества‚ дорог). Все затраты на межевание (если не сделано государством за счет бюджета по программе)‚ подключение сетей‚ строительство несут родители. Существуют региональные программы субсидирования подключения к электросетям (до * тыс. руб.) и газификации (программа «Социальная газификация»)‚ о них нужно спрашивать в администрации района.
Смерть одного из родителей / Развод
- При смерти одного из родителей право на участок сохраняется за вторым родителем и детьми.
- При разводе: если дети остались жить с одним родителем‚ право сохраняется у этого родителя. Участок‚ полученный в совместную собственность брака‚ делится по общим правилам (если не оговорено иное).
Контакты ответственных органов (Общие)
Для получения консультации по конкретному муниципальному образованию:
| Орган | Функция | Контакты (маскированы) |
|---|---|---|
| Департамент архитектуры‚ строительства и жилищно-коммунального хозяйства Курской области | Методическое руководство‚ контроль‚ рассмотрение жалоб | г. Курск‚ ул. ‚ д. Тел.: +7 (4712) *— Сайт: kurskregion.ru |
| Администрация муниципального района / городского округа (Отдел земельных отношений / Архитектурное управление) | Прием заявлений‚ формирование очереди‚ выдача актов передачи | Адрес: г./п. *‚ ул. ‚ д. Тел.: +7 (471 ) — Email: @kurskregion.ru |
| МФЦ «Мои Документы» | Прием документов‚ консультирование‚ выдача справок ЕГРН | Адреса отделений: kursk.mfc.ru Единый телефон: 8-800-*— |
| Управление Росреестра по Курской области | Государственная регистрация прав‚ выдача выписок ЕГРН | г. Курск‚ ул. ‚ д. Горячая линия: 8-800-*— |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли продать полученный участок?
Да‚ но не ранее чем через 5 лет с момента государственной регистрации права собственности (ст. 39.5 ЖК РФ). При продаже ранее — участок подлежит изъятию с возмещением стоимости (минус затраты семьи). После 5 лет, продажа свободная.
Что делать‚ если в очереди стоим много лет (3-5+ лет)?
Можно написать заявление о предоставлении участка вне очереди только в исключительных случаях (здоровье ребенка-инвалида‚ ЧАЭС и приравненные категории). Обычным многодетным семьям предоставление строго по очереди. Можно проверить законность очереди через суд‚ если есть основания считать‚ что администрация бездействует (не формирует фонд‚ не закупает земли).
Можно ли получить участок в другом районе области?
Общее правило: участок предоставляется в муниципальном образовании‚ где семья проживает не менее 5 лет. Перевод очереди в другой район возможен только по письменному заявлению семьи с согласия администрации нового района (если там есть свободный фонд).
Нужно ли платить налог на имущество за полученный участок?
Да‚ земельный налог платится ежегодно. Однако многодетные семьи имеют право на налоговый вычет в размере 6 соток (п. 5 ст. 391 НК РФ) — база налогосложения уменьшается на эту площадь. Если участок 15 соток‚ налог платится только с 9 соток. Льгота предоставляется по заявлению в налоговую инспекцию (ФНС Курской области).
Получение земельного участка в Курской области — процесс длительный (от 1 года до 5+ лет в зависимости от района)‚ но гарантированный законом. Ключ к успеху — своевременная подача документов сразу после появления права (рождения 3-го ребенка / переезда в область / получения свидетельства многодетной семьи).
Чек-лист для старта:
- [ ] Получить/обновить свидетельство «Многодетная семья» (на Госуслугах или в соцзащите).
- [ ] Заказать выписки из ЕГРН на всех членов семьи (подтверждение отсутствия недвижимости в области).
- [ ] Подготовить подтверждение 5-летнего стажа проживания в Курской области.
- [ ] Подать заявление через Госуслуги (приоритет) или в МФЦ по месту жительства.
- [ ] Сохранить талон/номер заявления для отслеживания очереди.
- [ ] Раз в 6 месяцев проверять свою позицию в реестре на сайте администрации района.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретных вопросов обращайтесь в Администрацию вашего муниципального района или к юристу‚ специализирующемуся на земельном праве. Актуальность нормативных актов проверена на .