Штатное расписание — один из ключевых внутренних документов товарищества собственников жилья. Именно он определяет структуру персонала, перечень должностей, размеры окладов и ставок. Однако у многих собственников и членов правления возникает вопрос: кто имеет право утверждать штатное расписание ТСЖ — председатель, правление или общее собрание? Разберёмся подробно.
Что такое штатное расписание ТСЖ и зачем оно нужно
Штатное расписание — это локальный нормативный акт, в котором фиксируются:
- перечень должностей работников товарищества;
- количество штатных единиц по каждой должности;
- размеры окладов, надбавок и доплат;
- общий фонд оплаты труда.
Заключая трудовой договор с работником, ТСЖ указывает в нём должность и оплату труда в соответствии со штатным расписанием. Поэтому документ имеет прямое юридическое значение: без него невозможно корректно оформить трудовые отношения и обосновать расходы на персонал.
Важно отметить: трудовое, жилищное и градостроительное законодательство не закрепляет обязанность вводить штатное расписание в документооборот ТСЖ. Однако на практике без него не обойтись, поскольку обслуживание дома требует высокой степени ответственности и экономного расходования взносов жильцов.
Кто утверждает штатное расписание в ТСЖ
Здесь существует несколько подходов, и правильный ответ зависит от устава конкретного товарищества.
Общее собрание членов ТСЖ
Наиболее распространённая практика: общее собрание членов ТСЖ ежегодно утверждает смету доходов и расходов, а вместе с ней — и штатное расписание, поскольку смета составляется на его основе. В этом случае в документе указываются должности, оклады и ставки, а решение фиксируется в протоколе собрания.
Такой порядок логичен: собственники вносят платежи, из которых формируется фонд оплаты труда, поэтому именно они контролируют кадровую политику товарищества.
Председатель правления ТСЖ
Если уставом товарищества предусмотрено, что штатное расписание относится к компетенции исполнительного органа, то его утверждает председатель правления ТСЖ. Он же обладает правом внесения изменений в содержание документа — например, при введении новой должности или изменении оклада.
Типовая формулировка в документе: «Штатное расписание утверждается на общем собрании членов ТСЖ и подписывается председателем правления».
Правление ТСЖ
В некоторых товариществах устав относит утверждение штатного расписания к компетенции правления как коллегиального органа. Поскольку обслуживание дома связано с масштабной ответственностью, правление тщательно взвешивает каждое кадровое решение, стремясь к экономичному расходованию взносов.
Кто составляет документ
Утверждение и составление — разные процедуры. Как правило, штатное расписание готовят:
- бухгалтер или кадровый специалист совместно с председателем ТСЖ;
- в крупных организациях — отдел кадров, в подчинении которого находится вся информация о том, кто и когда был принят на работу.
После подготовки проект выносится на утверждение уполномоченного органа, собрания, правления или председателя, в зависимости от устава.
Отличие от управляющей компании
Принципиальная разница: управляющая компания утверждает своё штатное расписание без участия собственников — это её внутренний документ. В ТСЖ же собственники (члены товарищества) напрямую влияют на кадровую и финансовую политику, поэтому их участие в утверждении расписания — норма практики.
Как часто утверждается и меняется штатное расписание
Обычно документ утверждается ежегодно — одновременно со сметой на общем собрании. Однако изменения могут вноситься и в течение года:
- готовится новая редакция расписания или приказ об изменениях;
- изменения утверждаются в порядке, предусмотренном уставом (собранием, правлением или председателем);
- с работниками, которых касаются изменения условий труда, заключаются дополнительные соглашения.
Практические рекомендации
- Закрепите в уставе ТСЖ, кто именно утверждает штатное расписание — это снимет все споры.
- Утверждайте расписание одновременно со сметой, чтобы расходы на персонал были прозрачны для собственников.
- Храните протоколы собраний и приказы об утверждении — они понадобятся при проверках и трудовых спорах.
- При кадровых изменениях оформляйте документы своевременно, чтобы избежать претензий со стороны трудовой инспекции.
Итак, штатное расписание ТСЖ чаще всего утверждается общим собранием членов товарищества (как часть сметы) и подписывается председателем правления. В отдельных случаях, если это предусмотрено уставом, правом утверждения обладает правление или председатель единолично. Главное — чётко прописать процедуру в уставе и следовать ей, тогда кадровые и финансовые решения товарищества будут юридически безупречны.