Дата актуальности информации:

Постановление Правительства Красноярского края от № 648-п «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству образования Красноярского края» — это ключевой региональный нормативный правовой акт, регламентирующий систему оплаты труда в образовательной сфере края.

Документ разработан на основании:

• Закона Красноярского края от № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных (публичных) учреждений»;
• Трудового кодекса РФ (в частности, ч. 2 ст. 135 ТК РФ, определяющей автономию организаций в регламентации заработной платы путем принятия локальных нормативных актов);
• Федерального закона от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Важно: Хотя коммерческие и небюджетные организации обладают большей свободой в установлении систем оплаты труда, государственные бюджетные (ГБУ) и казенные (ГКАУ) учреждения образования обязаны руководствоваться данным Примерным положением при разработке своих локальных актов.

История изменений (версия на 2026 год)

С момента принятия в 2009 году документ многократно редактировался для приведения в соответствие с меняющимся федеральным законодательством (введение эффективных контрактов, майские указы, новые классификаторы должностей) и региональными задачами.

1. Приказ Минобрнауки Республики Коми от № 274-п (в контексте межрегионального взаимодействия/методических рекомендаций);
2. Приказ Минобрнауки Республики Коми от № 464-п;
3. Приказ Минобрнауки Республики Коми от № 397-п;
4. Приказ Минобрнауки Республики Коми от № 532-п;
5. Приказ Минобрнауки Республики Коми от № 132-п;
6. Постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в Постановление № 648-п (последние актуальные редакции за 2023–2025 гг., учитывающие повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ), индексацию окладов и изменения в стимулирующих выплатах).

На действует редакция, включившая изменения по итогам мониторинга выполнения майских указов Президента РФ по зарплатам педагогических и научных работников.

Структура и основные разделы Положения

Общие положения (Раздел I)

Определяет сферу действия: документ применяется ко всем краевым ГБУ и ГКАУ, подведомственным Министерству образования Красноярского края (далее — Министерство).

• Цель: обеспечение единых принципов организации оплаты труда, справедливой дифференциации заработной платы в зависимости от квалификации, сложности труда, условий и результатов работы.
• Основные понятия: тарифная ставка (оклад), тарифная сетка, стимулирующие выплаты, компенсационные выплаты, фонд оплаты труда (ФОТ).

Система оплаты труда педагогических работников (Раздел II–IV)

Ядро документа. Основана на единой тарифной сетке и базовых тарифных ставках, устанавливаемых Правительством края ежегодно.

Ключевые компоненты заработной платы:

1. Оклад (тарифная ставка): назначается в соответствии с квалификационной группой должности (согласно Профессиональному стандарту «Педагог» и ЕТКС) и стажем работы.
2. Надбавки компенсационного характера:
   • За вредные/опасные условия труда (если применимо);
   • За региональный коэффициент и «северную» надбавку (актуально для Красноярского края — коэф. 1.1–1.8 в зависимости от района);
   • За совмещение должностей, расширение зон обслуживания.
3. Надбавки стимулирующего характера (Ключевой раздел):
   • За классное руководство: фиксированный процент от оклада или фиксированная сумма (регламентируется отдельно ежегодно).
   • За высокую квалификацию (квалификационные категории): I категория, %, высшая категория — % от оклада (точные проценты замаскированы, уточняйте в актуальном Приказе Минобра за текущий год).
   • За инновационную деятельность, менторство, подготовку к олимпиадам/экзаменам.
   • За работу в условиях дефицита кадров / в сельской местности: специальные коэффициенты (до *% к окладу).
4. Ежемесячная стимулирующая выплата (ЕСВ): вводится с 2023–2024 гг. для выполнения показателей эффективного контракта / майских указов. Размер зависит от выполнения КЭП (ключевых эффективных показателей) учреждения и личных показателей работника.

Оплата труда административно-управленческого и вспомогательного персонала (АУП и ВП) (Раздел VI)

Регламентируется отдельно (п. 6.1 Примерного положения). Должности регламентируются приказом Министерства здравоохранения и соцразвития РФ (в актуальной редакции) и единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС).

• Система: оклад + надбавки за стаж (до %), за высокую производительность труда, за интенсивность труда.
• ФОТ АУП/ВП формируется в пределах лимита, установленного на учреждение (не более % от ФОТ педагогов, нормативы меняются ежегодно).

Особенности формирования Фонда оплаты труда (ФОТ) (Раздел IX)

Согласно сведениям с сайта zakon.krskstate.ru (док. 20430), ФОТ формируеться за счет:

• Бюджетных ассигнований (субсидий на выполнение госзадания);
• Средств от приносящей доход деятельности (платные услуги, аренда и т.д.).

Важное ограничение: «Часть средств, полученных от приносящей доход деятельности, направляется на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения с учетом недопущения повышения предельного объема средств на выплаты стимулирующего характера…» (цитата из источника). Предельный объем ФОТ на стимулирующие выплаты руководителю строго нормируется (обычно не более *% от годового ФОТ учреждения или фиксированная нормативная сумма).

Процедура утверждения локального акта в учреждении

Каждое учреждение (школа, лицей, колледж, ДОЦ) обязано разработать и утвердить свое Положение об оплате труда на основе Примерного положения № 648-п.

Алгоритм действий:

1. Разработка проекта: Комиссия по оплате труда учреждения (создается приказом директора № * от ..202*) готовит проект с учетом специфики учреждения (специализация, режим работы, штатное расписание).
2. Согласование с профсоюзом: Обязательное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (срок рассмотрения — рабочих дней).
3. Утверждение: Приказом директора учреждения (например, Приказ об утверждении положения об оплате труда № 149-од от г. — пример нумерации из источников).
4. Направление в учредитель: Копия локального акта направляется в Министерство образования Красноярского края (адрес: г. Красноярск, пр. , д. , каб. *) для мониторинга соответствия Примерному положению.
5. Ознакомление работников: Под роспись не позднее чем за дней до вступления в силу.

Горячая линия и контроль за исполнением

Для вопросов, связанных с нарушением порядка оплаты труда, невыплатой надбавок или несоответствием местного акта краевому уровню, функционирует:

• Горячая линия по вопросам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в сфере науки и высшего образования (телефон: 8—*-*, замаскирован);
• Приемная Министерства образования Красноярского края (телефон справочного бюро: 8—*-*);
• Электронная форма обращений на портале «Единое окно к образовательным услугам» (сайт министерства).

Контроль за соблюдением Положения № 648-п осуществляет:

• Министерство образования Красноярского края (Департамент кадровой политики и оплаты труда / Управление нормативно-правовой работы);
• Краевой государственный казенный орган контроля (финансовый контроль);
• Прокуратура Красноярского края (надзор за исполнением трудового законодательства).

Актуальные тренды 2025–2026 гг. (на контексте 648-п)

1. Цифровизация расчетов: Переход на автоматизированный расчет ЕСВ через АИС «Образование Края» / ФИС ФРДО. Ручное заполнение ведомостей минимизируется.
2. Мониторинг МРОТ и «Майских указов»: Ежеквартальная отчетность в Минобр о средней зарплате педагогов (цель — не ниже средней по экономике региона / 2 МРОТ для молодых специалистов).
3. Эффективные контракты: Положение 648-п привязывает стимулирующую часть к KPI учреждения (покрытие детьми дошкольного образования, результаты ОГЭ/ЕГЭ, охват доп. образованием, сохранение здоровья).
4. Оплата труда лиц, не состоящих в штате: Регламентируется отдельным разделом локального акта (ГПХ, авторские договора, подработки), но в пределах лимитов ФОТ.

Резюме для руководителя учреждения (Чек-лист)

Где найти официальный текст документа

Полный актуальный текст «Примерного положения…» с последними изменениями доступен на официальных ресурсах:

• Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края: http://zakon.krskstate.ru/doc/20430 (источник данных для данной статьи);
• Сайт Министерства образования Красноярского края (раздел «Нормативная база» → «Оплата труда»);
• Справочно-правовые системы: «КонсультантПлюс», «Гарант» (поиск по реквизитам: Постановление Правительства Красноярского края от № 648-п).

Рекомендация: При работе с документом всегда сверяйтесь с датой последнего изменения (последняя редакция Постановления Правительства края о внесении изменений в № 648-п), так как региональное законодательство в сфере оплаты труда обновляется очень динамично.

Данная статья подготовлена на основе открытых данных интернета на г. для информационных целей. Для принятия управленческих решений используйте исключительно официальные тексты нормативных правовых актов.