В Ульяновской области функционирует система органов, обеспечивающих соблюдение служебной этики и предотвращения коррупционных рисков. Ключевую роль в этом процессе играют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Данные коллегиальные органы создаются как на уровне исполнительных органов власти области (региональный уровень), так и на уровне местного самоуправления (муниципальный уровень).
Ниже представлен подробный обзор структуры, полномочий и контактной информации основных комиссий региона.
Региональный уровень: Комиссия при Министерстве природных ресурсов и экологии Ульяновской области
В структуре Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (Минприроды/МЛХ Ул. обл.) действует профильная комиссия. Данный ведомственный орган осуществляет контроль за соблюдением государственными (муниципальными) служащими министерства требований законодательства о государственной и муниципальной службе, а также антикоррупционного законодательства.
Основные функции ведомственной комиссии:
- Рассмотрение сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера служащих и членов их семей.
- Выявление и урегулирование конфликта интересов при исполнении служебных обязанностей.
- Контроль за соблюдением ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих.
- Рассмотрение обращений о нарушении служебного поведения.
Контактная информация Министерства (для связи с комиссией):
Обращения в комиссию, как правило, направляются через аппарат Министерства или Управление по противодействию коррупции.
Адрес Министерства: г. Ульяновск, ул. , д. (точный адрес уточняйте на официальном сайте mpr73.ru в разделе «Контакты»).
Телефон приемной / справочной: 8(8422) -6-91-27 (Прямая линия лесной охраны / общий контакт).
Телефон для предварительной записи на личный прием (вопросы служебного поведения): (8422) -8-47-33.
Официальный сайт: Раздел «Антикоррупционная работа / Комиссия»
Муниципальный уровень: Комиссия в Администрации города Ульяновска
Отдельно и самостоятельно функционирует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Ульяновска. Данный орган создается Главой города и оперирует в рамках Закона Ульяновской области от № 163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области».
Порядок направления обращений в Комиссию города Ульяновска
Гражданам и служащим для обращения в Комиссию предусмотрены следующие каналы связи:
Почтовый адрес (для письменных обращений):
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7 — Управление по противодействию коррупции и иным правонарушениям администрации города Ульяновска.
Телефон секретаря Комиссии:
42-58-10 (городской номер, код региона 8422).
Электронная почта:
Адрес e-mail частично скрыт: *@ulmeria.ru (точный адрес указан на портале tw.ulmeria.ru).
Основания для проведения заседаний Комиссии (согласно Положению)
Комиссия собирается для рассмотрения вопросов только при наличии строго определенных оснований (п. «а»–«г» Порядка проведения проверок):
- Представление Главы города по результатам проверки достоверности сведений о доходах/имуществе, а также проверки соблюдения ограничений и запретов (нарушение служебного поведения, конфликта интересов).
- Обращения бывших муниципальных служащих о согласии на замещение должности в коммерческой/некоммерческой организации в течение 2 лет после увольнения (если они управляли этой организацией по службе).
- Заявления действующих служащих об объективной невозможности представить сведения о доходах супруга(и) и несовершеннолетних детей.
- Представления Главы города или членов Комиссии (в письменной форме) о нарушениях служебного поведения, конфликте интересов или мерах по предупреждению коррупции.
- Материалы проверок, выявившие недостоверные или неполные сведения, представленные служащим.
Законодательная база и нормативное регулирование
Деятельность обеих комиссий строится на иерархии нормативных правовых актов:
- Федеральный уровень: ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», ФЗ № 58-ФЗ «О системе госслужбы РФ», ФЗ № 273-ФЗ «Противодействие коррупции».
- Региональный уровень: Закон Ульяновской области от № 163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области».
- Локальный уровень: Положения о комиссиях, утверждаемые Главой города (для мунслужащих) или Руководителем ведомства (для госслужащих области), Порядки проведения проверок достоверности сведений.
Практическое руководство: Как правильно подготовить обращение
Для того чтобы обращение было принято к производству и рассмотрено по существу, рекомендуется соблюдать следующие правила:
Структура обращения:
- Шапка: Кому (Председателю Комиссии / Главе города / Руководителю ведомства), От кого (ФИО, должность, контакты — *для физлиц ФИО и адрес/телефон маскируются как *).
- Суть вопроса: Четкое описание обстоятельств, указывающих на возможный конфликт интересов или нарушение служебного поведения (конкретные факты, даты, имена заинтересованных лиц).
- Доказательная база: Копии документов, скриншоты, ссылки на открытые реестры, подтверждающие заявленные факты.
- Просьба: Провести проверку, применить меры урегулирования конфликта интересов, привлечь к ответственности.
- Дата и подпись.
Важные нюансы:
- Анонимные обращения по общему правилу не рассматриваются (ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»), за исключением случаев, установленных законом.
- Срок рассмотрения обращения, ставшего основанием для заседания Комиссии, регламентируется Положением о конкретной комиссии, как правило, до 30 дней со дня регистрации.
- Решение Комиссии (заключение) направляется Главе города (Руководителю ведомства) для принятия решения о применении мер ответственности (выговор, предостережение, расторжение договора и т.д.).
Взаимосвязь с другими антикоррупционными институтами
Комиссии по конфликту интересов не являются правоохранительными органами. Их компетенция, административно-правовая и этическая. В случае выявления признаков преступления (ст. 285, 290, 291 УК РФ и др.) материалы передаются в:
- Полицию / СУ СК РФ по Ульяновской области.
- Прокуратуру Ульяновской области.
- Нацбюро по противодействию коррупции (при Президенте РФ).
Актуальные контакты для проверки (на )
Учитывая периодическую ротацию кадров и обновление реквизитов, перед направлением официального обращения настоятельно рекомендуется актуализировать данные на официальных порталах:
| Орган | Официальный портал / Раздел | Ключевой контактный телефон |
|---|---|---|
| Минприроды/МЛХ Ул. обл. (Ведомственная комиссия) | mpr73.ru/anticorruption-work/commission/ | 8(8422) -6-91-27 / (8422) -8-47-33 |
| Администрация г. Ульяновска (Муниципальная комиссия) | tw.ulmeria.ru/ru/commission_resolve | 42-58-10 (Секретарь Комиссии) |
| Правительство Ульяновской области (Общерегиональный уровень) | ulgov.ru (раздел Антикоррупция) | См. раздел «Контакты» на сайте |
Система комиссий по урегулированию конфликта интересов в Ульяновской области представляет собой двухзвенную структуру: ведомственные комиссии (при министерствах и агентствах области) и муниципальные комиссии (при администрациях городских округов и районов). Наиболее доступными для обращений граждан являются комиссия Администрации города Ульяновска (ул. Кузнецова, 7, тел. 42-58-10) и комиссия Минприроды Ул. обл. (тел. (8422) -8-47-33 для записи на прием).
Грамотное обращение с соблюдением процедурных требований (указание оснований из п. «а»–«г» Порядка проверок) существенно повышает шансы на объективное рассмотрение вопроса и принятие правомерного решения по урегулированию конфликта интересов.
Примечание: В статье частично замаскированы персональные данные (ФИО секретарей, точные номера кабинетов, адреса электронной почты) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Для получения актуальных реквизитов используйте официальные сайты, ссылки на которые приведены выше.