Комитет по вопросам социальной политики является одним из ключевых постоянных профильных комитетов Законодательной Думы Хабаровского края. Его деятельность направлена на обеспечение законодательной базы в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования, труда и демографической политики на территории региона. Комитет играет центральную роль в подготовке краевых законов, затрагивающих интересы самых уязвимых групп населения.

Правовая основа и статус

Деятельность комитета регламентируется:

• Уставом Хабаровского края;
• Регламентом Законодательной Думы Хабаровского края;
• Положением о комитете, утверждаемым Думой.

Согласно Регламенту Думы, постоянные комитеты являются основными рабочими органами парламента, подготавливающими вопросы к рассмотрению на заседаниях, осуществляющими контрольные функции и экспертизу нормативных правовых актов. Формами работы Думы, в которых задействован комитет, являются: заседания Думы, заседания комитета, депутатские слушания, рабочие депутатские группы, «день депутата» и иные формы, установленные краевыми законами.

Руководство и состав комитета

Состав комитета формируется Законодательной Думой на предложении регламентной группы и фракций. В разные годы в руководящий состав входили известные политики региона.

Председатель комитета

В период с 25 апреля 2021 года (после выборов в Законодательную Думу по Советско-Гаванскому одномандатному округу в связи со смертью депутата В.И. Фургала) и в последующие созывы председательством комитета возглавлял Цмакалов Кирилл Игоревич. Под его руководством комитет занимается координацией законопроектной работы по социальному блоку.

Заместители председателя

На посту заместителя председателя комитета по вопросам социальной политики фигурировал Всеволод * (фамилия частично скрыта в соответствии с правилами безопасности). Именно он в одном из докладов озвучивал статистику загруженности учебных учреждений (например, показатель 303 человека), что свидетельствует о вовлеченности комитета в мониторинг образовательной инфраструктуры.

Члены комитета (по данным открытых источников за разные периоды)

• Рыбин Иван — упоминался в контексте включения в состав комитета (по информации за прошлые периоды);
• Яц Александр — инициировал вопросы о включении в состав комитета;
• Представители фракций, включая депутата от фракции «Справедливая Россия — Патриоты, За правду» (1 мандат в Думе).

Примечание: Точный текущий номинативный состав на г. рекомендуется уточнять на официальном сайте Законодательной Думы.

Основные направления деятельности

Комитет курирует широкий спектр вопросов, отнесенных к ведению Хабаровского края:

1. Социальная защита населения: пенсионное обеспечение, пособия, меры поддержки ветеранов, инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми.
2. Защита прав детей: вопросы опеки и попечительства, устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика бесхозности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Здравоохранение и санитарно-эпидемиологическое благополучие: развитие медицинской инфраструктуры, доступность лекарственных средств, демографическая политика.
4. Образование и наука: дошкольное, общее, профессиональное и высшее образование, кадровое обеспечение социальной сферы.
5. Труд и занятость: регулирование рынка труда, поддержка занятости, миграционные аспекты трудового права.
6. Молодежная политика: реализация стратегических направлений государственной молодежной политики.

Законодательная и контрольная работа: ключевые показатели

Анализ работы Думы (по данным, озвученным депутатом Шевцовым *) показывает высокую нагрузку на социальный комитет:

• Более половины принятых законопроектов касаются социальных вопросов.
• Структура законодательных инициатив (по данным за отчетный период):
  • 41 законопроект, внесено Губернатором Хабаровского края;
  • 31 законопроект — внесено депутатами Законодательной Думы;
  • 25 законопроектов — внесено представительными органами муниципальных образований.

Это свидетельствует о том, что комитет является основным экспертным фильтром для значительного объема нормативных актов, поступающих от исполнительной власти и муниципалитетов.

Парламентские слушания и общественный контроль

Одной из эффективных форм работы комитета являются депутатские слушания. Примером служит подготовка и проведение слушаний «О реализации государственных полномочий Хабаровского края по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей». Данное мероприятие проводилось в рамках реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию, что подчеркивает фокус комитета на приоритетных федеральных задачах.

Взаимодействие с исполнительной властью

Комитет осуществляет законодательное сопровождение и контроль за деятельностью профильных министерств и ведомств края, в частности:

• Министерства социальной защиты населения Хабаровского края (министр участвует в разработке основных направлений государственной политики на основе анализа законодательства и прогнозирования социальных процессов);
• Министерства здравоохранения;
• Министерства образования и науки;
• Отдела реализации стратегических направлений государственной молодежной политики (входит в структуру Аппарата Правительства/Губернатора).

Важно отличать комитет Думы (законодательная власть, контроль) от Комитета по внутренней политике регионального Правительства (исполнительная власть, где фигурировал Щербаков Алексей * в контексте создания единой системы управления).

Контактная информация и обращения граждан

Официальный адрес размещения Комитета совпадает с адресом Законодательной Думы Хабаровского края:

График приема граждан председателем и заместителями комитета публикуется на официальном портале Думы в разделе «Прием граждан». Также для обращений функционирует «Электронная площадка» и портал Госуслуг.

Прозрачность и антикоррупционное обеспечение

В соответствии с законодательством, члены комитета и сотрудники Аппарата Думы ежегодно публикуют антикоррупционные декларации (сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера). Данные размещаются в открытом доступе на официальном сайте Законодательной Думы в разделе «Депутаты» / «Антикоррупционная декларация» и в банке данных «ГАРАНТ»; Это обеспечивает открытость деятельности парламентариев, курирующих социальный блок.

Перспективы развития и текущие вызовы (на 2026 год)

На текущий момент (июнь 2026 г.) комитет продолжает работу по следующим приоритетам:

• Адаптация краевого законодательства к изменениям в федеральном праве (нацпроекты «Демография», «Семья», «Юность России»);
• Мониторинг исполнения краевого бюджета по социальным статьям;
• Работа над законопроектами по поддержке участников СВО и членов их семей (социальные гарантии, жилье, реабилитация);
• Решение вопросов доступности дошкольного и школьного образования в условиях миграционного притока и естественного роста рождаемости в отдельных районах края.

Материал подготовлен на основе открытых данных интернета, официальных порталов Законодательной Думы Хабаровского края и информационных агентств (AmurMedia и др.) по состоянию на . Персональные контактные данные и фамилии в тексте частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.