Комитет по природопользованию является одним из ключевых профильных комитетов Мурманской областной Думы․ Его деятельность напрямую влияет на экологическое благополучие арктического региона, рациональное использование природных богатств и законодательное регулирование вопросов охраны окружающей среды․ Настоящая статья представляет подробный обзор структуры, основных направлений работы и значимых событий, связанных с работой комитета на текущий момент (по состоянию на май 2026 года)․

Правовая основа и статус комитета

Комитет формируется Мурманской областной Думой в соответствии с:

• Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
• Уставом Мурманской области;
• Регламентом Мурманской областной Думы;
• Постановлением областной Думы о формировании комитетов и комиссий соответствующего созыва․

Комитет является постоянно действующим рабочим органом Думы․ Он осуществляет предварительную подготовку и рассмотрение вопросов, отнесенных к ведению областной Думы в сфере природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности․

Основные направления законодательной деятельности

В компетенцию комитета входит работа с законопроектами и иными вопросами по следующим кластерам:

1. Недра и минеральное сырьевое сырье: лицензирование недропользования, геологическое изучение недр, контроль за рациональным ведением разработки месторождений (в т․ч․ апатит-нефелиновых руд, редкоземельных элементов)․
2. Водные биологические ресурсы и рыбное хозяйство: регулирование промыслов, искусственного воспроизводства водных биоресурсов, борьба с браконьерством в Баренцевом и Белом морях, внутренних водоемах․
3. Лесное хозяйство: аренда лесных участков, лесоустройство, охрана лесов от пожаров и вредителей, рефорestation․
4. Охрана окружающей среды и экологическая экспертиза: оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), обращение с отходами (в т․ч․ опасными), качество атмосферного воздуха в промышленных узлах (Мурманск, Мончегорск, Никель, Заполярный, Ковдор)․
5. Специально охраняемые природные территории (ООПТ): создание и ведение заповедников, заказников, природных парков (например, Лапландский заповедник, национальный парк «Кольский»)․
6. Арктические особенности: реализация стратегии развития Арктической зоны РФ на территории области, вопросы заселения и хозяйствования на крайнем Севере․

Руководство и состав комитета (VIII созыв)

Состав комитета утверждаеться на первом заседании Думы нового созыва․ Традиционно в комитет включают депутатов, обладающих профильной экспертизой или представляющих избирательные округа с высокой промышленной нагрузкой․

Председатель комитета

На посту председателя с сентября 2025 года (после выборов нового сенатора от Думы) исполняет свои полномочия:

Кова* Т․А․ (год рождения 1957)
Заслуженный работник физической культуры России․
Депутат областной Думы трех созывов (V, VI, VII)․
В VII созыве возглавляла профильный комитет․
Место жительства: Мурманская область, г․ *․

Примечание: В сентябре 2025 года на заседании Думы депутаты избрали нового сенатора от региона, что повлекло за собой ротацию в руководстве профильных комитетов․

Заместитель председателя и члены комитета

Состав членов комитета (сокрыты персональные данные в соответствии с политикой конфиденциальности):

• Зам․ председателя: Пет* А․В․ (депутат от фракции «Единая Россия», округ № )
• Члены комитета:
  • Сид М․С․ (фракция КПРФ)
  • Ива* Д․Н․ (фракция «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»)
  • Сок* В․И․ (фракция ЛДПР)
  • Коз* Е․П․ (депутат от одномандатного округа № )
  • Мор А․К․ (депутат от одномандатного округа № )

Общий численный состав комитета составляет человек․ К заседаниям комитета с совещательным голосом постоянно приглашаются представители Министерства природных ресурсов и экологии области, Природоохранной прокуратуры, Росприроднадзора в Мурманской области․

Ключевые события и инициативы (2025 – май 2026)

Выборы сенатора и перестройка руководства (сентябрь 2025)

23 сентября 2025 года на первом после летних каникул заседании Мурманской областной Думы депутаты избрали из своего числа нового сенатора Совета Федерации от законодательного органа региона․ Данное событие стало поводом для ротации руководящих постов в нескольких комитетах, включая Комитет по природопользованию․ Председатель комитета Кова* Т․А․, обладающая огромным законодательным опытом (три созыва депутатом), продолжила курировать экологический блок․

Инициатива Губернатора по оптимизации численности депутатов

В конце 2025 – начале 2026 года Губернатор Мурманской области Андрей Чибис поддержал инициативу фракции «Единая Россия» о сокращении количества депутатов в региональном парламенте․ Комитет по природопользованию принял активное участие в правовой экспертизе соответствующего законопроекта, оценивая возможные риски для представительности арктических и сельских территорий, где сосредоточены основные природоохранные объекты и месторождения․

Работа заседаний комитета: основные темы 2025–2026 гг․

На регулярных заседаниях (обычно 1–2 раза в месяц) обсуждались и рекомендованы к принятию Думой следующие вопросы:

• Закон области «О внесении изменений в Закон Мурманской области «Об особо охраняемых природных территориях Мурманской области»» — расширение зон охраны вокруг Лапландского заповедника․
• Парламентские слушания «Экологическая безопасность Арктической зоны Мурманской области: итоги и задачи» (проведены в ноябре 2025 г․)․
• Контроль за исполнением закона о «Кольском ветряном парке», мониторинг воздействия ВЭУ на миграционные пути диких северных оленей и птиц․
• Рассмотрение отчета Министра природных ресурсов области за 2025 год по направлениям: рекультивация накопившихся отходов производства (хвостохранилища КФ «Титан», Апатитовый рудник), санитарная очистка береговой полосы Баренцева моря․
• Законопроект о региональном реестре объектов накопленного экологического ущерба — подготовка базы для привлечения федеральных средств на ликвидацию экологических пассивов․

Взаимодействие с исполнительной властью и общественностью

Комитет строит работу по модели «парламентский контроль + законодательная инициатива»:

Взаимодействие с Правительством области

• Еженедельные рабочие встречи Председателя комитета с Министром природных ресурсов и экологии Мурманской области (на текущий момент: * *․В․)․
• Совместная работа с Министерством экономического развития области по вопросам инвестпроектов, требующих государственной экологической экспертизы․
• Контроль за исполнением поручений Губернатора, данных по итогам прямых линий и обращений граждан․

Взаимодействие с федеральными структурами

• Природоохранная прокуратура Мурманской области (прокурор: * *․А․) — совместные проверки, реагирование на материалы прокуратуры․
• Управление Росприроднадзора по Мурманской области — контроль за соблюдением лицензионных условий недропользователей․
• Мурманское УГМС — гидрологические прогнозы, паводковая обстановка на реках Тулона, Колы, Печенге․

Общественный контроль и экспертиза

Комитет обеспечивает публичность своей деятельности:

• Трансляция заседаний на официальном сайте Думы и в социальных сетях․
• Работа с Общественным советом при Министерстве природных ресурсов․
• Рассмотрение обращений граждан и коллективных апелляций (в 2025 году получено более * обращений по экологической тематике)․
• Организация «Круглых столов» с участием НКО (например, «Природа Мурманского края», WWF Россия — офис в Мурманске), представителями коренных малочисленных народов Севера (саамы, коми, ненцы) по вопросам традиционного природопользования․

Контактная информация (для обращений граждан и организаций)

Приемная комиссии и аппарата комитета находятся в здании Мурманской областной Думы․

Перспективы развития и вызовы

На ближайший перспективный период (до конца VIII созыва Думы) комитет выделил приоритетные задачи:

1. Законодательное закрепление механизмов «зеленого» финансирования для проектов по утилизации отходов горнодобывающей и металлургической промышленности (п․ Никель, Заполярный, Мончегорск)․
2. Адаптация регионального законодательства к изменениям в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» (введение единого разрешения для объектов I и II категории НВОС)․
3. Развитие экологического туризма на базе ООПТ с соблюдением режима особой охраны (поправки к Закону об ООПТ)․
4. Мониторинг состояния водных объектов в зоне влияния ГЭС и АЭС (Кольская АЭС, Тульома ГЭС/ГЭС-каскад)․
5. Поддержка традиционного природопользования коренных народов: упрощение оформления родовых общин (ТКМ), квот на биоресурсы․

Комитет Мурманской областной Думы по природопользованию остается ключевым законодательным инструментом балансировки интересов мощного промышленного комплекса региона (Норникель, ФосАгро, КГОК, Кольская АЭС, судостроение) и уникальной хрупкой экосистемы Евразийской Арктики․ Под руководством опытного председателя Кова* Т․А․ комитет демонстрирует переход от реактивного рассмотрения законопроектов к проактивной стратегии экологического суверенитета и устойчивого развития территории․

Актуальная информация о заседаниях, порядке дня и принятых решениях всегда доступна в разделе «Комитеты» на официальном портале Мурманской областной Думы․

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Мурманской областной Думы, сообщений ТАСС, интерфакс и протоколов заседаний комитета за 2025–2026 гг․ Персональные данные депутатов и контактные телефоны частично замаскированы в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности․