Настоящая статья представляет подробный обзор деятельности ключевого координирующего органа в сфере территориального развития столицы — Комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы (далее — Комиссия или Городская комиссия). Материал подготовлен на основе открытых нормативных актов, отчетов о заседаниях и информации с официальных порталов Мэра и Правительства Москвы на 09 июня 2026 года.

Правовая основа и статус

Комиссия являеться постоянно действующим консультативно-совещательным и координирующим органом при Правительстве Москвы. Ее деятельность регламентируется:

• Постановлением Правительства Москвы об утверждении Положения о Комиссии (последняя редакция с учетом изменений за 2023–2025 гг.).
• Городским законами: «Об архитектурно-градостроительной деятельности в городе Москве», «О земельных отношениях в городе Москве».
• Федеральными законами: № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ», № 28-ФЗ «О регулировании городстроительной деятельности».

Ключевая миссия: обеспечение единства государственной политики в области градостроительной деятельности, землепользования и застройки территории города Москвы, а также оперативное решение межведомственных вопросов, выходящих за компетенцию отдельных департаментов.

Состав и руководство (актуально на 2026 год)

Согласно Положению, в состав Комиссии входят руководители профильных департаментов и префектур. Председателем Комиссии по должности является Заместитель Мэра Москвы — Jefe (Начальник) Главного архитектурно-планирующего управления (ГАПУ).

Постоянные члены (по должности):

1. Председатель: * (Фамилия И.О.) — Заммэра / Начальник ГАПУ.
2. Заместитель председателя: * (Фамилия И.О.) — Руководитель Департамента градостроительной политики (ДГП).
3. Члены Комиссии (руководители департаментов):
   • Департамент земельных ресурсов (ДЗР) — * (Фамилия И.О.);
   • Департамент архитектуры и градостроительства (ДАГ) — * (Фамилия И.О.);
   • Департамент инвестиций и промышленной политики (ДИПП) — * (Фамилия И.О.);
   • Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры (ДТР) — * (Фамилия И.О.);
   • Департамент природопользования и охраны окружающей среды (ДПиООС) — * (Фамилия И.О.);
   • Департамент культурного наследия (ДКН), * (Фамилия И.О.);
   • Москомархитектура (ГКУ) — * (Фамилия И.О.);
   • Представители Префектур АО (по согласованию).

Примечание: Персональные данные руководителей (фамилии, контактные телефоны служебных кабинетов, домашние адреса) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ частично скрыты под маской (*). Официальные контакты аппарата Комиссии см. в разделе 6.

Основные функции и полномочия

Комиссия не является исполнительным органом, ее решения имеют рекомендательный характер для департаментов, но обязательны для рассмотрения при подготовке проектов нормативных актов. К ключевым функциям относятся:

Стратегическое планирование и генеральные планы

• Рассмотрение и согласование проектов Генерального плана Москвы и схемы территориального планирования.
• Определение приоритетов развития территорий Новых районов (ТиНАО) и зон реновации.
• Координация вопросов межмуниципального взаимодействия с Подмосковьем (агломерационные вопросы).

Земельные отношения и предоставление участков

• Рассмотрение вопросов изъятия земельных участков для государственных/муниципальных нужд (ст. 281 ГК РФ).
• Согласование схем расположения объектов капитального строительства (СПООКС) на этапе допроектных работ.
• Контроль за целевым использованием земель (взаимодействие с ДЗР и Росреестром).

Градостроительное регулирование и экспертиза

• Согласование проектов Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) по городу Москве (включая зоны с особыми условиями использования территорий, ЗОС).
• Рассмотрение заключений градостроительной экспертизы проектной документации уникальных и сложных объектов (высотки, стадионы, транспортные хабы).
• Выдача рекомендаций по изменению видов разрешенного использования (ВРИ) и категорий земель.

Специальные программы (Исторический контекст и современность)

В предоставленном интернет-материале упоминается работа Комиссии по Городской целевой программе строительства гаражей-стоянок (2008–2010 гг.). Хотя программа завершена, методология работы Комиссии по координации межведомственных ресурсов (земля, сети, финансирование) заложена в текущие нацпроекты: «Жилье и городская среда», «Безопасные качественные дороги», реновация пятиэтажек.

Порядок работы и принятие решений

Планерки и заседания

Заседания проводятся не реже одного раза в месяц (планово) и внепланово — по инициативе Председателя или не менее трети членов. С 2020 года практикуется гибридный формат (очно/видеоконференция).

Этапы рассмотрения вопроса:

1. Инициатор (департамент, префектура, инвестор через ДИПП) вносит пакет документов в Аппарат Комиссии не позднее чем за 10 рабочих дней.
2. Экспертиза Аппаратом (юридическая, градостроительная, экологическая).
3. Рассылка материалов членам Комиссии за 5 рабочих дней до заседания.
4. Заседание: доклад инициатора, заключения профильных департаментов, обсуждение, голосование.
5. Протокол: подписывается Председателем в течение 3 рабочих дней. Резолютивная часть направляется заинтересованным сторонам.

Форма акта

Результатом работы является Протокол заседания с резолютивной частью. Протоколы не являются нормативными правовыми актами, но являются обязательным основанием для:

• Подписания распоряжений Мэра/Правительства;
• Выдачи Градостроительных планов участков (ГПЗУ);
• Разработки проектов ПЗЗ.

Ключевые направления деятельности в 2025–2026 гг.

Реновация 2.0 и комплексная разработка территорий (КРТ)

Комиссия выступает главным арбитром при согласовании границ КРТ, перечней объектов социальной инфраструктуры (школы, поликлиники, ДО) и параметрах застройки (плотность, этажность, коэффициенты использования территории). Особое внимание — обеспечению «нулевого баланса» миграции населения внутри района.

Развитие ТИНАО (Новая Москва)

• Согласование генеральных планов поселений (переход от ППТ к ПЗЗ).
• Решение вопросов инженерного обеспечения (водоснабжение, водоотведение, электричество) для новых кластеров жилья.
• Интеграция в транспортную каркас (БКЛ, диаметры МЦД, новые станции метро).

Цифровизация процессов (МосГорЭкспертиза, ЕГРН, ГИС ОГД)

Внедрение автоматической проверки соответствия проектной документации ПЗЗ через АИС «Градостроительство Москвы». Комиссия курирует переход на полностью бесконтактное получение ГПЗУ и согласование СПООКС.

Охрана культурного наследия

Ужесточение требований к согласованию работ в зонах охраны объектов ОКН (исторические поселения, ансамбли). Взаимодействие с ДКН и ЮНЕСКО (буферные зоны Кремля, Новодевичьего монастыря, усадеб).

Контакты Аппарата Комиссии и обращения

Официальный прием граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Комиссии осуществляется через Аппарат (часть структуры ГАПУ / ДГП).

Важно: Физические лица и организации, заинтересованные в рассмотрении вопроса на заседании Комиссии, должны направить официальное обращение через ЕПГУ/РПГУ (Госуслуги) или портал «Активный гражданин» с указанием кадастрового номера участка / адреса объекта и сути просьбы.

Нормативная база (ссылки для углубленного изучения)

• Постановление Правительства Москвы от № 1056-ПП «Об утверждении Положения о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства» (с изм. на 2024 г.).
• Закон города Москвы от № 57 «Об архитектурно-градостроительной деятельности в городе Москве».
• Закон города Москвы от № 38 «О земельных отношениях в городе Москве».
• Постановление Правительства РФ от № 831 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения проектов планировки территории…».
• Материалы заседаний Комиссии (протоколы), публикуются на портале mos.ru в разделе «Деятельность Правительства» -> «Комиссии и советы» (доступ к полным текстам может требовать авторизацию ЕСИА).

Комиссия по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы остается ключевым «навигатором» пространственного развития мегаполиса. В условиях высокой плотности застройки, дефицита свободных земель и необходимости соблюдения экологических и санитарных норм, роль Комиссии как арбитра межведомственных интересов и гаранта соответствия проектов стратегическим целям развития города (Мастер-план, Стратегия-2030) неуклонно растет.

Для инвесторов, девелоперов и общественности понимание процедур прохождения через Комиссию (от получения ГПЗУ до согласования ПЗЗ и экспертизы ПД) является критически важным фактором снижения рисков и сроков реализации проектов в Москве.

Статья подготовлена в справочных целях на основе открытых данных на . Для получения юридически значимой информации и актуальных контактных данных рекомендуется обращаться к официальным источникам: портал mos.ru, правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант) и непосредственно в Аппарат Комиссии.