Комиссия по присвоению адреса, это специализированный орган (или постоянно действующая коллегиальная структура при органе местного самоуправления), который занимается вопросами присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов недвижимости, а также наименования элементов улично-дорожной сети и планировочной структуры. Работа такой комиссии строго регламентирована федеральным и муниципальным законодательством.
Правовая основа деятельности комиссии
Деятельность комиссий по адресации опирается на следующие нормативные акты:
- Градостроительный кодекс РФ от № 190-ФЗ;
- Федеральный закон № 443-ФЗ от «О федеральной информационной адресной системе…»;
- Постановление Правительства РФ № 1221 от «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»;
- Приказ Минфина России № 146н от , утвердивший формы заявлений и решений по вопросам адресации;
- Муниципальные правовые акты, например, постановление Администрации Аксайского городского поселения от № 906, утвердившее Положение о порядке присвоения адресов на территории поселения.
Основные функции комиссии
В компетенцию комиссии по присвоению адреса, как правило, входит:
- Присвоение адресов объектам адресации: зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, объектам незавершённого строительства.
- Изменение ранее присвоенных адресов — при перепланировке территории, разделении или объединении объектов, устранении дублирования адресов.
- Аннулирование адресов — в случае сноса объекта, прекращения его существования или ошибочного присвоения.
- Присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (улицам, переулкам, проездам, проспектам) — за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения.
- Наименование элементов планировочной структуры, микрорайонов, кварталов, жилых комплексов.
- Ведение адресного реестра и передача сведений в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС).
Порядок обращения за присвоением адреса
Для получения адреса заявителю (собственнику объекта или его представителю) необходимо:
- подать заявление по установленной форме в администрацию муниципального образования (лично, через МФЦ или в электронном виде);
- приложить правоустанавливающие документы на объект (выписку из ЕГРН, разрешение на строительство, документы на земельный участок);
- предоставить схему расположения объекта на территории.
Комиссия рассматривает обращение в установленный срок, проверяет соответствие предлагаемого адреса правилам адресации, после чего орган местного самоуправления издаёт постановление о присвоении адреса. В случае отказа заявителю направляется мотивированное решение по форме, утверждённой приказом Минфина № 146н.
Пример муниципальной практики
В качестве примера можно привести Аксайское городское поселение Ростовской области. Постановлением Администрации от № 906 утверждено Положение, определяющее:
- порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов;
- типовые формы графических документов, определяющих наименование, тип, категорию и местоположение новой (переименованной) улицы;
- формы документов, фиксирующих положение объекта адресации.
Контроль за исполнением постановления возложен на начальника отдела архитектуры, градостроительства, муниципального имущества и земельных отношений — Брижана В. С. (). Документ подписан Главой поселения Головиным А. В. (). Официальный текст размещён на сайте администрации: gorod-aksay.ru (gorod-*.ru).
Зачем нужна единая система адресации
Упорядоченная работа комиссии по присвоению адресов обеспечивает:
- корректную регистрацию прав на недвижимость в ЕГРН;
- работу экстренных служб (скорой помощи, полиции, пожарной охраны);
- доставку почтовых отправлений и функционирование коммунальных служб;
- наполнение ФИАС — единой государственной адресной базы;
- исключение дублирования и «потерянных» адресов на территории муниципалитета.
Комиссия по присвоению адреса играет ключевую роль в системе градостроительного и муниципального управления. Её деятельность обеспечивает юридическую определённость местоположения объектов недвижимости, удобство граждан и эффективность работы государственных и муниципальных сервисов. Заявителям рекомендуется заранее знакомиться с муниципальным положением об адресации и готовить полный пакет документов — это существенно ускорит рассмотрение обращения.