Комиссия по охране труда Тюменской области — это коллегиальный консультативно-совещательный орган при Губернаторе Тюменской области (Главе администрации), созданный для координации деятельности исполнительных органов власти региона, местных администраций, общественных объединений работодателей и профсоюзов в области охраны труда. Деятельность Комиссии регулируеться Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «Об основах государственной регуляторной деятельности в сфере охраны труда», а также региональными нормативными правовыми актами.

Правовая основа и цели создания

Создание региональных комиссий по охране труда предусмотрено статьей 218 Трудового кодекса РФ. В Тюменской области положение о Комиссии утверждается постановлением Губернатора или Администрации области.

• Основная цель: обеспечение единства действий заинтересованных сторон по предотвращению производственных травм, профессиональных заболеваний и иных вредных воздействий на здоровье работников.
• Ключевые задачи:
  • Разработка и согласование региональных программ и планов мероприятий по охране труда.
  • Мониторинг состояния охраны труда на предприятиях всех форм собственности.
  • Координация взаимодействия государственных органов, работодателей и профсоюзов.
  • Рассмотрение отчетов об исполнении государственных заданий в сфере охраны труда.
  • Подготовка предложений по совершенствованию регионального законодательства.

Состав Комиссии

Комиссия формируется на паритетной основе. В ее состав входят представители:

1. Исполнительной власти: заместители Губернатора / руководители департаментов Администрации Тюменской области по вопросам экономики, социальной политики, здравоохранения, строительства, транспорта и др. (Председатель Комиссии, как правило,, Заместитель Губернатора — Председатель Правительства Тюменской области * или уполномоченный вице-губернатор).
2. Территориальных органов федеральных ведомств: Главное управление Роструда по Тюменской области (ГУ Роструда), Управление Роспотребнадзора, territoriales органы МЧС, Прокуратуры.
3. Общественных объединений работодателей: Тюменская областная организация Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), Тюменская областная ассоциация работодателей.
4. Профсоюзных организаций: Тюменская областная федерация профсоюзов (ТОФП), отраслевые профсоюзы.
5. Научных и экспертных организаций: представители филиалов ФГБУ «Научно-исследовательский институт охраны труда» и профильных вузов (например, ТюмГУ, ТюмГНПУ).

Примечание: Фамилии конкретных членов Комиссии, их контактные телефоны и адреса размещения рабочих органов (секретариата) являются служебной информацией. В открытых источниках публикуются, как правило, только должностные наименования. Персональные данные членов Комиссии защищены в соответствии с 152-ФЗ и маскируются: Фамилия И.О. (), тел. +7 () *—.

Организационное обеспечение (Секретариат)

Оперативную работу Комиссии обеспечивает ее Секретариат. Обычно функции секретариата выполняет профильный департамент Администрации Тюменской области (чаще всего — Департамент социальной политики и труда Тюменской области или Департамент экономического развития).

Контакты Секретариата (справочно):

• Адрес: г. Тюмень, ул. , д. , каб. * (Здание Администрации Тюменской области).
• Телефон справочно-информационной службы / Секретариата: +7 (3452) * / +7 (3452) * .
• Электронная почта (для обращений по охране труда): *@admtyumen.ru (точный адрес уточняйте на официальном портале).
• Официальный сайт Администрации Тюменской области: admtyumen.ru (раздел «Деятельность» -> «Социальная политика и труд» / «Охрана труда»).

Основные направления деятельности

Региональные программы и планы

Комиссия утверждает и контролирует исполнение Региональной программы по охране труда на соответствующий период (обычно на 3–5 лет) и ежегодных планов мероприятий. Документы включают меры по:

• Снижению травматизма в высокорисковых отраслях (нефтегазодобыча, строительство, транспорт, сельское хозяйство, лесозаготовки).
• Внедрению систем управления охраной труда (СУОТ) по ГОСТ ISO 45001-2020.
• Особой оценке условий труда (ОУТ) на рабочих местах.
• Обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов.

Взаимодействие с ГУ Роструда по Тюменской области

Тесное взаимодействие ведется с Главным управлением Федеральной службы по труду и занятости по Тюменской области. Обмен информацией касается:

• Планирования проверок (плановых и внеплановых).
• Результатов государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства.
• Расследования тяжелых и групповых производственных травм.
• Реакции на обращения граждан (в т.ч. через сервис «ОнлайнИнспекция.рф»).

Важно для работодателей и работников: Для записи на личный прием в ГУ Роструда по Тюменской области или его межрайонных прокуратурах/инспекциях рекомендуется использовать федеральный сервис ОнлайнИнспекция.рф. Сервис позволяет выбрать удобное время, получить уведомление на почту и отменить запись при необходимости. Запись открывается на месяц вперед. Обратите внимание: прием граждан осуществляется и без электронной записи (в порядке живой очереди), но электронная запись гарантирует время.

Рассмотрение вопросов расследования несчастных случаев

Комиссия анализирует статистику производственного травматизма по данным ГУ Роструда и ТФОМС. Особое внимание уделяется:

• Смертельным и тяжелым несчастным случаям.
• Групповым несчастным случаям.
• Профессиональным заболеваниям (по данным Центра гигиены труда и профпатологии).
• Нарушениям сроков расследования и выплаты страховых выплат по ОНС (обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Социальный партнерство и тарифные соглашения

Комиссия способствует включению разделов об охране труда в:

• Областное трехстороннее соглашение (между Правительством, профсоюзами и работодателями).
• Отраслевые и межотраслевые тарифные соглашения.
• Коллективные договоры на предприятиях.

Мониторинг выполнения обязательств по этим разделам является постоянной задачей заседаний.

Порядок обращения в Комиссию

Граждани, работодатели, профсоюзные организации могут обратиться в Комиссию по вопросам, входящим в ее компетенцию (нарушение прав работников на безопасные условия труда, бездействие проверяющих органов, предложения по улучшению законодательства).

Способы обращения:

1. Через официальный интернет-портал Администрации Тюменской области (раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная»).
2. Почтовым отправлением на адрес Администрации Тюменской области с пометкой «Комиссии по охране труда».
3. Через профсоюзную организацию (если заявитель является членом профсоюза) или объединение работодателей.
4. На заседании Комиссии (по предварительной согласованной повестке, через Секретариат).

Публичность и отчетность

Решения Комиссии (постановления, протоколы заседаний) являются рекомендательным характером для исполнительных органов власти и обязательными для рассмотрения работодателями и профсоюзами. Информация о деятельности Комиссии публикуется:

• На официальном сайте Администрации Тюменской области.
• В информационных бюллетнях ТОФП и РСПП Тюменской области.
• На сайте ГУ Роструда по Тюменской области (раздел «Региональная комиссия по охране труда»).

Актуальные приоритеты (на 2024–2026 годы)

С учетом отраслевой структуры экономики Тюменской области (доля нефтегазового комплекса, активное строительство, развитие Северного заимства), приоритетами Комиссии являются:

• Цифровизация охраны труда: внедрение электронных журналов инструктажей, систем видеонаблюдения за соблюдением ПБЕ (правил безопасности), использования носимой электроники (смарт-касок, браслетов) на опасных производствах.
• Работа с субподрядчиками: контроль со стороны генеральных заказчиков за условиями труда у субподрядных организаций (актуально для стройплощадок и НПЗ).
• Профилактика профессионального выгорания и стресса: включение психологических факторов риска в карты ОУТ.
• Обучение мигрантов: обеспечение качественного обучения по охране труда иностранных работников на понятном им языке.

Краткая справочная информация (Шпаргалка)

Данная статья составлена на основе общедоступных сведений о структуре органов власти Тюменской области и федеральном законодательстве. Конкретные фамилии должностных лиц, внутренние номера телефонов и номера кабинетов скрыты (маскированы *) в соответствии с требованиями по защите персональных данных и политикой конфиденциальности. Для получения актуальных контактных данных и повестки ближайшего заседания рекомендуется обращаться на официальный портал admtyumen.ru или в ГУ Роструда по региону.