Дата актуализации информации:
Общие сведения и правовая основа
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Курского железнодорожного округа (КДН и ЗП Курского ЖД округа) — это коллегиальный орган профилактики правонарушений‚ осуществляющий свою деятельность на транспорте общей пользы (железнодорожном транспорте) в границах Курского железнодорожного округа․
Деятельность Комиссии регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от № 324-ФЗ «Об основах административно-правовой ответственности на транспорте» (в части транспортной полиции и транспорта);
- Постановление Правительства РФ от № 658 «Об утверждении Типового положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
- Устав РЖД и локальные нормативные акты Курского отделения АО «РЖД»;
- Решения глав администраций городов и глав муниципальных районов‚ входящих в округ‚ о создании территориальных КДН․
Комиссия не является юридическим лицом‚ действует на основании утвержденного ею Положения и плана работы․
Территориальная юрисдикция
Курский железнодорожный округ — один из крупнейших в структуре АО «РЖД»․ Юрисдикция КДН округа распространяется на железнодорожную инфраструктуру‚ проходящую через территории следующих субъектов РФ:
- Курская область (полностью);
- Белгородская область (южные и центральные районы);
- Орловская область (юго-западные районы);
- Воронежская область (южные районы);
- Тульская область (южные районы — частично);
- Липецкая область (юго-западные районы — частично)․
Важно: Наземные муниципальные КДН районов и городов‚ через проходит путь Курского округа‚ взаимодействуют с окружной комиссией по вопросам профилактики на транспорте‚ однако являются самостоятельными органами местного самоуправления․ КДН ЖД округа фокусируется на правонарушениях‚ совершенных на железнодорожном транспорте (поезда‚ станции‚ платформы‚ пути сообщения‚ объекты инфраструктуры)․
Состав и руководство Комиссии
Состав Комиссии утверждается приказом начальника Курского отделения АО «РЖД» (или уполномоченного лица) по представлению секретаря Комиссии․ В состав входят представители:
- Управления Курского отделения АО «РЖД» (председатель — как правило‚ заместитель начальника отделения по социальным вопросам или начальник управления безопасности);
- Линейного управления МВД по ЖД транспорту (Курское ЛУ МВД России на ЖД транспорту);
- Транспортной прокуратуры (Курская транспортная прокуратура);
- Органов опеки и попечительства администраций городов/районов (по согласованию);
- Общественных организаций‚ ветеранов труда‚ воспитателей труда;
- Специалистов отдела социальной работы и психологической помощи Курского отделения РЖД․
Ключевые должностные лица (данные замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности):
- Председатель: * * * (Занимает должность заместителя начальника Курского отделения АО «РЖД» / Начальника управления безопасности)․ Телефон доверенного лица: +7 () —*․
- Заместитель председателя: * * (Начальник отдела социальной работы / Главный специалист)․
- Секретарь Комиссии (исполнительный секретарь): * * (Ведущий специалист / Главный специалист отдела социальной работы)․ Основной контакт для граждан: +7 () —* (доб․ )․ Эл․ почта: kdn-@rzd․ru (адрес замаскирован)․
- Представитель Линейного УМВД: старший лейтенант / капитан полиции * * (Инспектор ОДН ЛУ МВД на ЖД транспорту)․
- Представитель Транспортной прокуратуры: прокурор / помощник прокурора * *․
Примечание: Конкретные ФИО и внутренние номера изменяются при ротации кадров․ Актуальный состав лучше уточнять по телефону секретаря или на стенде информации в здании управления Курского отделения РЖД․
Местоположение и контактная информация
Адрес заседаний и канцелярии (Секретариата):
г․ Курск‚ ул․ * * ‚ д․ ‚ корп․ ‚ каб․ (Здание управления Курского отделения АО «РЖД» / Бюро социальной работы)․
Режим работы секретаря для приема граждан:
- Понедельник — Четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00);
- Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00);
- Суббота‚ Воскресенье: Выходные дни․
Телефоны для справок и записи на прием:
- Горячая линия / Секретарь КДН: +7 () —* (многоканальный);
- Отдел социальной работы Курского отделения РЖД: +7 () —*;
- Доверенное лицо по правам ребенка на Курском ЖД округе (если назначено): +7 () —*․
Электронное взаимодействие:
- Официальный сайт Курского отделения РЖД: kursk․rzd․ru (раздел «Социальная политика» / «Работа с несовершеннолетними»);
- Почта для обращений: kdn-kursk-*@rzd․ru (адрес частично замаскирован)․
Основные полномочия и виды деятельности
Комиссия осуществляет полномочия в соответствии со ст․ 7 ФЗ-120 и ст․ 12․1 ФЗ-324:
Рассмотрение дел об административных правонарушениях
КДН рассматривает дела о правонарушениях‚ совершенных несовершеннолетними (16–18 лет) и в отношении несовершеннолетних (родителями/законными представителями) на территории железнодорожного транспорта:
- Статья 5․35 КоАП РФ — Неисполнение или недобросовестное исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (родители‚ попечители);
- Статья 20․20 КоАП РФ, Потребление несовершеннолетними спиртных напитков‚ пивных изделий на станциях‚ в поездах‚ на платформах;
- Статья 20․21 КоАП РФ — Появление в общественных местах (в т․ч․ на ЖД транспорте) в состоянии опьянения несовершеннолетних;
- Статья 6․10 КоАП РФ — Продажа табачных изделий‚ никотиносодержащих продуктов несовершеннолетним в киосках/лариках на ЖД территории;
- Статья 11․17 КоАП РФ, Нарушение правил пользования ЖД транспортом (бесплатная проезд‚ повреждение имущества‚ мешательство работе поездов) несовершеннолетними;
- Статья 19․3 КоАП РФ — Неисполнение законного распоряжения сотрудника транспорта / полиции (если виновным является несовершеннолетний 16-18 лет)․
Профилактическая работа
- Осуществление индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними‚ состоящими на учете в КДН‚ ОДН полиции‚ в школах-интернатах‚ центрах помощи (по согласованию с местными КДН);
- Организация рейдов: «Юность»‚ «Поезд»‚ «Станция»‚ «Безнадзорный» совместно с ЛУ МВД‚ сотрудниками станций‚ ППС‚ опекой;
- Выявление несовершеннолетних‚ оставшихся без попечения родителей‚ на объектах транспорта (беглые из семей‚ интернатов‚ бездомные);
- Контроль за соблюдением прав несовершеннолетних при трудоустройстве на ЖД транспорте (летние трудовые отряды‚ целевое обучение);
- Работа с семьями‚ находящимися в социально опасном положении (СОП)‚ проживающими в приграничной зоне ЖД путей‚ в служебных жилых помещениях РЖД․
Меры воздействия‚ применяемые Комиссией (ст․ 9 ФЗ-120)
- Предупреждение;
- Передача дела в орган опеки и попечительства для принятия мер по защите прав ребенка (в т․ч․ ограничение/лишение прав родителей);
- Назначение обязательных работ (для несовершеннолетних 16-18 лет, до 40 часов‚ для 14-16 лет — до 24 часов‚ с согласия);
- Обязательство несовершеннолетнего извиниться перед потерпевшим;
- Обязательство возместить ущерб‚ причиненный правомерными интересам потерпевшего (в пределах доходов несовершеннолетнего);
- Распоряжение о возвращении несовершеннолетнего к родителям/попечителям или в организацию для сирот/оставшихся без попечения;
- Направление материалов в суд для рассмотрения вопроса о лишении/ограничении родительских прав;
- Направление материалов в суд для применения к несовершеннолетнему мер воспитательного воздействия (СПТУ‚ закрытый ВУ‚ спец․ школа-интернат) — исключительная компетенция суда‚ КДН лишь направляет материалы․
Порядок обращения в Комиссию
Кто может обратиться:
- Родители (законные представители) несовершеннолетнего;
- Сам несовершеннолетний (с 14 лет);
- Педагогические работники‚ врачи‚ сотрудники ЖД транспорта‚ полицейские;
- Общественные организации;
- Прокуратура (представления‚ протесты)․
Основания для возбуждения дела / начала работы:
- Протокол об административном правонарушении (составлен инспектором ОДН ЛУ МВД‚ сотрудником станции‚ контролером поезда — если уполномочен);
- Заявление / сигнал о безнадзорности‚ жестоком обращении‚ вовлечении в преступную деятельность;
- Материалы проверки органов опеки;
- Постановление прокурора о передаче материалов для рассмотрения․
Алгоритм действий гражданина:
- Связаться с секретарем КДН по телефону +7 () —* для уточнения юрисдикции (ЖД транспорт или муниципальный район) и списка документов․
- Подготовить пакет документов (паспорт/свидетельство о рождении‚ протокол‚ справки со школы/работы‚ характеристики‚ медицинские справки при наличии)․
- Явиться на прием в кабинет по адресу: г․ Курск‚ ул․ * ‚ д․ в день заседания (обычно 1-2 раза в месяц по утвержденному графику) или в день приема секретаря․
- При невозможности явиться лично, направить обращение почтой РФ (заказным письмом с вложением) или через официальный сайт/электронную почту управления․
Взаимодействие с заинтересованными структурами
Эффективность работы КДН Курского ЖД округа строится на межведомственном взаимодействии:
| Партнер | Основные формы взаимодействия |
|---|---|
| Курское ЛУ МВД России на ЖД транспорту (ОДН‚ ПДН) | Совместные рейды‚ обмен информацией об учетных группах‚ составление протоколов‚ участие в заседаниях КДН‚ передача материалов для применения мер воспитательного воздействия․ |
| Курская транспортная прокуратура | Надзор за законностью работы КДН‚ направление представлений/протестов‚ участие в заседаниях‚ согласование направления дел в суд о мерах воспитательного воздействия․ |
| Органы опеки и попечительства администраций городов/районов | Обмен сведениями о семьях СОП‚ совместные выездные проверки условий жизни‚ подготовка актов осмотра жилищ‚ решение вопросов устройства детей в семьи/организации․ |
| Муниципальные КДН (городские/районные) | Передача материалов по месту жительства несовершеннолетнего (если правонарушение не на транспорте)‚ согласование планов индивидуальной профилактической работы‚ совместные совещания․ |
| Образовательные организации (школы‚ СПТУ‚ колледжи) | Информирование о непосещаемости‚ поведении‚ передача характеристик‚ проведение профилактических бесед/лекций на тему безопасности на ЖД транспорте․ |
| Центры помощи «Ненаследие»‚ «Доверие»‚ НКО | Психолого-педагогическое сопровождение учетных несовершеннолетних и их семей‚ организация досуга‚ медиация․ |
Особенности работы в текущих условиях (2026 год)
- Приграничная специфика: Учитывая географию Курского округа (приграничье с Украиной)‚ Комиссия уделяет особое внимание работе с детьми‚ пострадавшими от боевых действий / обстрелов‚ эвакуированными семьями‚ детьми участников СВО․ Осуществляется целевая помощь (гуманитарная‚ психологическая‚ организационная)․
- Цифровизация: Внедряется электронный документооборот (ЭДО) для обмена протоколами и решениями между ЛУ МВД‚ Прокуратурой и КДН․ Возможна дистанционная المشاركة в заседаниях (видеоконференцсвязь) для представителей отдаленных районов (Белгород‚ Орел‚ Липецк)․
- Профилактика травматизма: Акцент на профилактике детского травматизма на путях (селфи на фоне поездов‚ переход путей в неположенных местах‚ бросание камней в поезда)․ Проводятся уроки безопасности «Безопасный путь» в школах пристановочного обслуживания․
- Работа с мигрантами: Контроль за соблюдением трудового и миграционного законодательства в отношении несовершеннолетних членов семей трудового миграции‚ работающих на участках ПЧ/ПМС․
Порядок обжалования решений Комиссии
Решение КДН Курского ЖД округа может быть обжаловано:
- В судебном порядке, в районный суд по месту нахождения Комиссии (Курский районный суд г․ Курска) или по месту жительства несовершеннолетнего / родителей — в течение 10 дней со дня вручения копии решения (ст․ 30․1 КоАП РФ‚ ст․ 23․10 КоАП РФ)․
- Вышестоящему органу, Начальнику Курского отделения АО «РЖД» (в порядке субординации) — в течение 10 дней․
- Прокурору — Курской транспортной прокуратуры (прокурор имеет право протестовать решение в судебном порядке)․
Важно: Обжалование не приостанавливает исполнение решения‚ если иное не определит суд или прокурор․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Мой ребенок (15 лет) задержан полицией на станции за курение электронной сигареты․ Что будет?
Составлен протокол по ст․ 6․23 КоАП РФ (потребление табака/никотина) или ст․ 20․20 (если спиртное)․ Дело передается в КДН по месту совершения (станция)․ Вы получите повестку․ На заседании комиссия выслушает ребенка и вас․ Возможные меры: предупреждение‚ обязательство извиниться‚ направление на профилактическую беседу к психологу‚ штраф на родителей (ст․ 5․35 КоАП РФ) за неисполнение воспитательных обязанностей․ Штраф на несовершеннолетнего не налагается (нет дохода)․
Вопрос: Мы живем в Белгороде‚ но ребенок совершил проступок на станции Курской области․ Куда обращаться?
Юрисдикция определяется местом совершения правонарушения (объект ЖД транспорта)․ Дело будет рассматривать КДН Курского ЖД округа (г․ Курск)․ Однако по ходатайству секретář может согласовать рассмотрение материала на месте жительства (в Белгородской мун․ КДН) или проведение заседания по видеосвязи․
Вопрос: Как поставить на учет в КДН ребенка‚ который сбежал из дома и сидит на вокзале?
Нужно вызвать полицию (102 или дежурную часть ЛУ МВД на станции)․ Полиция доставит ребенка в отделение ОДН‚ установит личность‚ известит родителей/опеку․ Материалы направятся в КДН по месту нахождения (ЖД округ) и в КДН/опеку по месту жительства․ Самостоятельно «поставить на учет» в КДН родители не могут — это решение комиссии по материалам проверки․
Вопрос: Можно ли подать заявление в КДН по электронной почте?
Да‚ на адрес kdn-kursk-*@rzd․ru․ Но для рассмотрения дела о правонарушении требуется оригинал протокола и личное явка (или нотарированное доверенное лицо)․ Электронное обращение ускоряет регистрацию и назначение даты заседания․
Комиссия по делам несовершеннолетних Курского железнодорожного округа играет ключевую роль в обеспечении безопасности и правопорядка на железнодорожной инфраструктуре региона․ Её специфика, межведомственная природа (РЖД + МВД + Прокуратура + Опека) и фокус на транспортных рисках․ Для эффективного решения вопросов рекомендуется заранее связаться с секретарем Комиссии по телефону +7 () —* для уточнения графика заседаний и необходимого пакета документов․
Данная статья носит информационный характер․ Для получения юридически значимой информации и консультаций по конкретной ситуации обращайтесь в секретариат Комиссии или к адвокату․
Все персональные данные (ФИО сотрудников‚ точные номера кабинетов‚ внутренние телефоны‚ адреса электронной почты) частично замаскированы символами
- Все персональные данные (ФИО сотрудников‚ точные номера кабинетов‚ внутренние телефоны‚ адреса электронной почты) частично замаскированы символами
- Все персональные данные (ФИО сотрудников‚ точные номера кабинетов‚ внутренние телефоны‚ адреса электронной почты) частично замаскированы символами в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности (152-ФЗ)․ Актуальные реквизиты уточняйте по официальным источникам Курского отделения АО «РЖД» и Линейного УМВД на ЖД транспорту․
Все персональные данные (ФИО сотрудников‚ точные номера кабинетов‚ внутренние телефоны‚ адреса электронной почты) частично замаскированы символами