Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) Красносельского района является ключевым координирующим и надзорным органом в системе профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Деятельность комиссии регулируется Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также региональными нормативными правовыми актами и Уставом комиссии.

Правовая основа и статус

КДН и ЗП Красносельского района формируется администрацией муниципального образования. Это коллегиальный орган, который не является органом исполнительной власти, но взаимодействует с ним на основе принципов законности, гласности и приоритета интересов ребенка. Основные задачи закреплены в:

Федеральном законе № 120-ФЗ;
Законе Санкт-Петербурга «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге»;
Положении о КДН и ЗП Красносельского района, утвержденном решением муниципального совета.

Состав и руководство комиссии

Состав комиссии утверждается главой администрации района. В него входят представители:

Администрации Красносельского района (социальная политика, образование, жилищная политика);
Органов внутренних дел (ОМВД России по Красносельскому району);
Органов опеки и попечительства;
Образовательных организаций (директора школ, колледжей);
Здравоохранения (детские поликлиники, психоневрологические диспансеры);
Центров социальной помощи семье и детям (ЦСПСиД);
Общественных организаций и советов по опеке.

Председатель комиссии: как правило, занимает должность заместителя главы администрации района по социальным вопросам (на текущий момент, Фамилия И.О. ).

Секретарь комиссии: ответственен за организационное обеспечение заседаний, ведение документации, контроль за исполнением решений (должностное лицо отдела социальной политики — Фамилия И.О. ).

Примечание: Конкретные фамилии, номера служебных телефонов и адреса кабинетов сотрудников секретариата скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (*). Официальные контакты для обращений граждан приведены в разделе 6.

Основные полномочия и направления деятельности

Деятельность КДН и ЗП Красносельского района строится по трем ключевым векторам:

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

Комиссия рассматривает дела по статьям КоАП РФ, где субъектами являются несовершеннолетние (16–18 лет) или их законные представители:

Ст. 5.35 КоАП РФ — Неисполнение или недобросовестное исполнение родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (штраф, предупреждение).
Ст. 20.20 КоАП РФ — Потребление несовершеннолетними спиртных напитков, пивных изделий (штраф на родителей/законных представителей).
Ст. 6.10 КоАП РФ, Привлечение несовершеннолетних к потреблению алкоголя/наркотиков.
Ст. 5.35.1 КоАП РФ — Влечение несовершеннолетних в антисоциальную деятельность.
Прочие статьи (вагандство, мелкое хулиганство, повреждение имущества), если дело передано в порядке ст. 23.4 КоАП РФ;

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних

Рассмотрение обращений граждан, сообщений о нарушении прав детей (жестокое обращение, безнадзорность, препятствие общению с родителем).
Направление материалов в орган опеки и попечительства для принятия мер по отстранению ребенка от семьи (ст. 77 СК РФ).
Контроль за исполнением судебных актов по делам о лишении/ограничении родительских прав.
Участие в рассмотрении вопросов об усыновлении, установлении опеки/попечительства.

Координация профилактической работы

Организация рейдовых мероприятий («Подросток», «Семья», «Безнадзорность») совместно с ПДН ОМВД, ЦСПСиД, образовательными организациями.
Ведение учета семей, находящихся в социально опасном положении (СОП), и несовершеннолетних, совершивших правонарушения (учет в КДН, учет в ПДН).
Рассмотрение отчетов руководителей учреждений о работе по профилактике безнадзорности.
Принятие решений о направлении несовершеннолетних в специализированные закрытые учебно-воспитательные учреждения (СЗВУ) или центры временной изоляции (ЦВН) — по представлению органов опеки/ПДН.

Порядок рассмотрения дел и принятия решений

Заседания КДН и ЗП Красносельского района проводятся не реже одного раза в месяц. Внеплановые заседания созываются по инициативе председателя или не менее трети членов комиссии.

Этапы процедуры:

Поступление материала: протокол ПДН, заявление гражданина, сообщение школы/поликлиники, материалы прокуратуры.
Подготовка секретарем: запрос характеристик (школы, участкового, ЦСПСиД), проверка учета в базах данных.
Заседание: обязательное присутствие несовершеннолетнего (если достиг 16 лет) и/или законных представителей. Отсутствие без уважительной причины — основание для рассмотрения в отсутствие (по ст. 24.4 КоАП РФ).
Принятие решения: по результатам голосования большинством голосов от числа присутствующих членов.
Исполнение: контроль за уплатой штрафов, исполнением обязательств по воспитанию, прохождением курсов родительской компетентности.

Возможные решения комиссии (ст. 9 Закона № 120-ФЗ, ст. 23.4 КоАП РФ):

Наказание в виде предупреждения или административного штрафа (на родителей/несовершеннолетних 16+).
Применение мер воспитательного воздействия (передача под присмотр родителей, специалиста ЦСПСиД, обязательство не покидать жительство без уведомления и т.д.).
Направление материала в суд для решения вопроса о лишении/ограничении родительских прав.
Направление несовершеннолетнего в СЗВУ (по представлению органа опеки, с согласия прокурора).
Отказ в возбуждении дела / прекращение производства.

Взаимодействие с заинтересованными структурами

Эффективность работы КДН и ЗП Красносельского района обеспечивается через межведомственные комиссии и рабочие группы:

Партнер	Формы взаимодействия
ПДН ОМВД России по Красносельскому району	Передача протоколов, совместные рейды, обмен данными об учете, запрос справок о судимостях родителей.
Орган опеки и попечительства Красносельского района	Акты обследования бытовых условий, заключения о возможности оставления ребенка в семье, представления о направлении в СЗВУ/ЦВН.
ЦСПСиД Красносельского района	Социальное сопровождение семей СОП, проведение реабилитационных программ, курсов «Ответственная родительность», психологическая помощь.
Образовательные организации (школы, СПО)	Своевременное информирование о пропусках, сложностях в обучении/воспитании, предоставление характеристик, работа соцпедагогов.
Прокуратура Красносельского района	Надзор за законностью, представления об устранении нарушений, протесты против незаконных решений КДН.

Контакты и порядок обращения граждан

Граждане могут обратиться в КДН и ЗП Красносельского района по вопросам защиты прав детей, сообщению о безнадзорности или правонарушениях, а также для получения консультации.

Адрес администрации Красносельского района (где находится секретариат КДН):

г. Санкт-Петербург, Красносельский район, ул. , д. , корп. , каб.

Телефон секретариата КДН и ЗП (справочно-информационный):

+7 (812) *— (режим работы: пн-пт : – :, перерыв : –

Электронная почта отдела социальной политики / секретариата:

*@krasnoselskoe.spb.ru

Режим приема граждан председателем/секретарем:

По предварительной записи через телефон секретариата или портал «Госуслуги» (раздел «Обращения к КДН и ЗП»).

Горячие линии и экстренные номера (круглосуточно):

Единый всероссийский телефон доверия для детей: 8-800-2000-122 (бесплатно, анонимно).
Телефон доверия администрации Красносельского района: +7 (812) *—.
ПДН ОМВД России по Красносельскому району (дежурная часть): +7 (812) *—.
Орган опеки и попечительства Красносельского района (экстренный): +7 (812) *—.
Полиция (единый номер): 102 (с мобильного), 112 (единый номер экстренных служб).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что делать, если родители не явились на заседание КДН?

Если законные представители не явились без уважительной причины (больничный лист, командировка, подтвержденные документами), комиссия имеет право рассмотреть дело в их отсутствие (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ). Решение направляется по почте. Его можно обжаловать в суд в течение 10 дней с момента получения копии.

Может ли комиссия лишить родительских прав?

Нет. КДН и ЗП не имеет права лишать родительских прав. Это исключительная компетенция суда. Комиссия может только направить материалы в суд с представлением о лишении или ограничении родительских прав (ст. 70, 73 СК РФ) или инициировать проверку органом опеки для подготовки акта обследования условий жизни ребенка.

С какого возраста несовершеннолетний может быть привлечен к ответственности в КДН?

По делам об административных правонарушениях (КоАП РФ) — с 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ). За несовершеннолетних до 16 лет ответственность несут родители/законные представители (ст. 5.35 КоАП РФ). В порядке защиты прав (без протокола КоАП) комиссия работает с детьми любого возраста (0–18 лет).

Что такое «мероприятия воспитательного воздействия» и как они исполняются?

Это меры, применяемые к несовершеннолетним, совершившим правонарушение, но не достигшим возраста административной ответственности или по делам малой тяжести (ст. 9 Закона № 120-ФЗ). Включают: предупреждение, передачу под присмотр родителей/специалиста ЦСПСиД, обязательство загладить вред, не покидать дом ночью, посещать школу и т.д. Исполнение контролируется секретарем КДН и специалистом ЦСПСиД в течение установленного срока (до 6 месяцев, продлеваеться до года).

Как обжаловать решение КДН и ЗП?

Решение по делу об административном правонарушении (штраф, предупреждение) обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня выдачи копии решения (ст. 30.1 КоАП РФ). Решения по вопросам защиты прав (направление в суд, обращение в орган опеки) обжалуются в вышестоящую КДН (городскую) или в суд по месту жительства заинтересованного лица в порядке ГПК РФ / КАС РФ.

Статистика и основные тенденции (по итогам 2025–2026 гг.)

Анализ работы КДН и ЗП Красносельского района за последние периоды показывает следующие тренды:

Снижение числа протоколов ст. 20.20 КоАП РФ (потребление алкоголя несовершеннолетними) на 12–15% за счет профилактических бесед в школах и рейдовых мероприятий в парках/скверах района (парк «Красносельский», сквер у м. «Нарочная» и др.).
Рост обращений по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию), связано с более жестким контролем посещаемости школ и работой соцпедагогов по выявлению семей СОП.
Активное применение медиации: внедрение процедур примирения при рассмотрении дел о правонарушениях нетяжелой степени (драки, повреждение имущества), позволяющее прекратить дело при примирении сторон.
Работа с «трудными» подростками: увеличение числа направлений в профильные центры (ЦСПСиД, Центр «Контакт», НКО) для прохождения программ коррекции поведения вместо наказания.

Нормативная база (ссылки на актуальные редакции)

Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — Раздел 23.4, ст. 5.35, 20.20 и др.
Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) — Гл. 11, 12, 20 (опека, лишение прав, защита прав ребенка)
Закон Санкт-Петербурга от № 715-99 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге».
Постановление Администрации Красносельского района «Об утверждении Положения о КДН и ЗП Красносельского района» (актуальная редакция).

Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимой информации, актуальных контактных данных, режима приема или консультации по конкретной ситуации, необходимо обращаться непосредственно в секретариат КДН и ЗП Красносельского района или на официальный портал администрации Красносельского района Санкт-Петербурга.

Дата актуализации информации: . Ответственный за подготовку материала: ИИ-помощник. Персональные данные сотрудников и внутренние телефоны замаскированы (*).