Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) Белгородской области — это ключевой координирующий и контрольный орган регионального уровня, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Деятельность комиссии строится на основе Конституции РФ, Федерального закона от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Белгородской области «Об основной гарантиях прав ребенка в Белгородской области» и иных нормативных правовых актах.

Правовое основание и статус

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом при Администрации Губернатора Белгородской области. Она не является юрлицом, действует на основании Положения, утверждаемого Правительством области.

Важный документ: Состав и Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области утверждены Постановлением Правительства Белгородской области от 1 февраля 2016 года № 22-пп (с последующими изменениями и дополнениями).

Основные задачи и функции

Согласно имеющимся сведениям и действующему законодательству, Комиссия обеспечивает координацию и контроль работы всех заинтересованных служб, ведомств, общественных формирований и организаций по следующим направлениям:

• Профилактика правонарушений и преступностей среди несовершеннолетних;
• Выявление и оказание помощи детям, нуждающимся в социальной защите (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из семей социального риска, пострадавшие от насилия);
• Координация деятельности органов опеки и попечительства, комиссий КДН и ЗП муниципальных районов и городских округов;
• Контроль за соблюдением прав несовершеннолетних в образовательных организациях, организациях здравоохранения, социальной защиты, органах внутренних дел;
• Рассмотрение материалов о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности, а также делах об административных правонарушениях родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по воспитанию;
• Реализация стратегических инициатив Президента РФ в Белгородской области, касающихся защиты детства, поддержки семей с детьми и профилактики детской травматизации.

Состав Комиссии

Состав Комиссии формируется из представителей исполнительной власти, правоохранительных органов, общественных организаций и экспертного сообщества. Глава Комиссии, как правило, занимает пост заместителя Губернатора области или руководителя профильного департамента.

Структура состава (обобщенно):

1. Председатель: * (ФИО скрыто) — Заместитель Губернатора / Руководитель Департамента социальной защиты населения и труда Белгородской области.
2. Заместитель председателя: * (ФИО скрыто).
3. Секретарь Комиссии: * (ФИО скрыто) — ведущий специалист профильного управления Департамента.
4. Члены Комиссии (представители):
   • Министерства/Департаменты области: образования, здравоохранения, внутренней политики, юстиции, МВД по области, СК РФ по области, Прокуратуры области, ФСИН по области, Роспотребнадзора.
   • Уполномоченный по правам ребенка в Белгородской области: * (ФИО скрыто).
   • Представители общественных организаций, родительского сообщества, молодежных организаций.

Примечание: В открытых источниках упоминалось включение в состав федерального уровня Уполномоченного по правам человека в РФ Я.В. Лантратова, однако на региональном уровне состав утверждается именно Постановлением № 22-пп. Конкретные фамилии членов Комиссии на текущую дату частично скрыты (*) в соответствии с политикой конфиденциальности персональных данных.

Организация работы и заседания

Плановые заседания

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Экстренные заседания могут созываться по инициативе Председателя или не менее чем трети членов Комиссии.

Порядок рассмотрения вопросов

• Подготовка материалов ведется Секретариатом Комиссии (административная поддержка обеспечиляется Департаментом социальной защиты).
• Повестка дня направляется членам Комиссии за * дней до заседания (срок замаскирован).
• Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от численности членов Комиссии.
• Протоколы заседаний подписываются Председателем и Секретарем, подлежат обязательному исполнению соответствующими субъектами.

Взаимодействие с муниципальными комиссиями (Районные/Городские КДН и ЗП)

Областная Комиссия осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов (например, Комиссия Белгородского района, Комиссия г; Белгорода, Комиссия Старооскольского городского округа и др.).

Ключевые формы взаимодействия:

• Рассмотрение отчетов глав муниципальных образований о работе комиссий;
• Проведение выездных заседаний и совещаний на территориях муниципалитетов;
• Анализ статистики правонарушений, безнадзорности, жестокого обращения с детьми по муниципальным образованиям;
• Организация обучающих семинаров, тренингов для секретарей и членов муниципальных комиссий.

Контактная информация и обращения граждан

Гражданам, юридическим лицам и общественным объединениям открыта возможность обратиться в Комиссию по вопросам защиты прав несовершеннолетних, сообщению о фактах нарушения прав детей, получению консультаций.

Горячие линии и экстренные контакты (для оперативного реагирования):

• Единый общероссийский телефон доверия для детей: 8-800-2000-122 (круглосуточно, анонимно, бесплатно).
• Телефон доверия Уполномоченного по правам ребенка в Белгородской области: +7 () —.
• Дежурная часть МВД по Белгородской области: 102 (или 112, единый номер экстренных служб).

Основные направления текущей работы (на 2026 год)

Исходя из федеральных приоритетов и региональной специфики (в т.ч. учет пограничного положения области), акцент делается на:

1. Психологическая помощь и реабилитация детей, пострадавших в результате чрезвычайных происшествий, боевых действий, эвакуации.
2. Профилактика рекрутминга несовершеннолетних в деструктивные группировки, террористические и экстремистские организации через интернет.
3. Работа с семьями в социально опасном положении (СОП): раннее выявление, патронаж, применение межведомственного взаимодействия («дорожные карты» семей).
4. Профилактика суицидального поведения и кибербуллинга среди подростков.
5. Обеспечение прав детей-инвалидов на инклюзивное образование и доступную среду.
6. Контроль за деятельностью организаций для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (центры помощи, приюты, семьи приемные).

Нормативная база (ключевые акты)

• Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
• Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) — ст. 5.35, 20.20, 20.22 и др.
• Уголовный кодекс РФ (УК РФ) — ст. 156, 207.1, 207.2 и главы, затрагивающие несовершеннолетних.
• Закон Белгородской области от № 55 «Об основных гарантиях прав ребенка в Белгородской области».
• Постановление Правительства Белгородской области от № 22-пп «Об утверждении Положения о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области и ее состава».
• Приказы и распоряжения Губернатора области, Планов работы Комиссии на соответствующий год.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области играет системообразующую роль в межведомственной системе профилактики неблагополучия среди молодежи. Её эффективность зависит от слаженной работы «вर्टкалей» (федеральные ведомства, регион — муниципалитеты — школы/поликлиники/УДН) и «горизонталей» (взаимодействие с НКО, волонтерами, родительским сообществом).

Для получения актуальной информации о составе, графике заседаний на текущий квартал, проектах программ (Программа 1, Программа 2 и др., упоминавшихся в открытых источниках) и для подачи конкретного обращения рекомендуется обращаться непосредственно в Секретариат Комиссии по указанным выше контактам или через раздел «Обратная связь» на официальном портале администрации области.

Данная статья составлена на основе открытых нормативных актов и справочной информации на . Персональные данные должностных лиц, контактные телефоны внутренних линий и точные адреса кабинетов частично скрыты (*) в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных (152-ФЗ) и политикой конфиденциальности официальных порталов.