Юрий Михайлович Лужков занимал пост главы Москвы (с 1996 года, мэра Москвы) на протяжении 18 лет. Его уход с поста стал одним из самых резонансных политических событий в современной истории России. В этой статье подробно разбираем даты, причины и обстоятельства окончания его мэрии.

Ключевая дата: 28 сентября 2010 года

Официально полномочия мэра Москвы Юрия Лужкова были досрочно прекращены 28 сентября 2010 года Указом Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева. Это событие положило конец длительному периоду его управления столицей, начавшемуся 6 июня 1992 года.

Хронология событий сентября 2010 года

Ситуация развивалась стремительно в течение нескольких недель:

1. Начало сентября: В СМИ и политических кругах начинают появляться сообщения о конфликте между мэром Москвы и федеральным центром. Причинами называются критика мэра в адрес политики правительства, вопросы неэффективного управления и коррупционных скандалов (в частности, вокруг компании «Мосгорстрой» и земельных сделок).
2. 14 сентября 2010 года: Президент Дмитрий Медведев на совещании с членами правительства жестко критикует работу мэрии Москвы, заявляя о «системных проблемах» и потере доверия;
3. 21 сентября 2010 года: Дмитрий Медведев подписывает Указ № 1162 «Об отстранении Лужкова Ю.М. от исполнения обязанностей Мэра Москвы в связи с утратой доверия». Лужкову предлагают уйти в отставку добровольно, но он отказывается.
4. 28 сентября 2010 года: Подписывается Указ № 1193 «О прекращении исполнения обязанностей Мэра Москвы». В тот же день исполнительными обязанностями мэра назначается Владимир Ресин (тогда занимавший пост первице-мэра).

Официальные основания для увольнения

В тексте указа Президента указывалась формулировка: «в связи с утратой доверия» (ст. 87 Конституции РФ, ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»).

Основными причинами, озвученными в официальных заявлениях и интервью Дмитрием Медведевым позже, стали:

• Системная критика работы мэрии Президентом и Правительством РФ.
• Невыполнение федеральных программ и поручений Президента (в частности, по подготовке к 850-летию Москвы, реформе ЖКХ, транспорту).
• Скандалы, связанные с деятельностью компании «Мосгорстрой» и распределением земельных участков (участие супруги мэра Елены Батуриной в бизнесе).
• Публичные высказывания Лужкова, критиковавшие курс федерального центра и лично Президента Медведева (в т.ч. по вопросу полицейской реформы и переноса столицы).

Реакция Юрия Лужкова

Юрий Лужков не согласился с решением Президента. В своем обращении к москвичам он назвал указы «незаконными» и «политически мотивированными». Он заявил, что считает себя легальным мэром, избранным народом (в 2003 году он прошел прямые выборы), и отказался подписывать заявление об уходе в отставку добровольно.

Позже Лужков подал иск в Верховный Суд РФ с требованием признать указы Медведева неконституционными, однако иск был оставлен без движения, а затем и прекращен судом.

Кто стал мэром после Лужкова?

После отстранения Лужкова исполнительными обязанностями мэра Москвы стал Владимир Ресин (с 28 сентября по 18 октября 2010 года).

18 октября 2010 года Президент Дмитрий Медведев представил кандидатуру Сергея Собянина (тогда, зампреда правительства РФ) на пост мэра Москвы. Московская городская дума одобрила его кандидатуру в тот же день. Сергей Собянин вступил в должность 21 октября 2010 года.

Несмотря на скандальный уход, эпоха Лужкова оставила значительный след в облике столицы:

• Строительство и инфраструктура: Завершение Третьего транспортного кольца, начало строительства Четвертого кольца (ЦКАД), активное метростроительство, рождение «Москва-Сити».
• Социальная политика: Программа переселения пятиэтажек, выплата городских надбавок к пенсиям, поддержка ветеранов.
• Экономика: Превращение бюджета Москвы в дотационный для региона, привлечение крупных инвестиций, низкая безработица.
• Критика: Коррупционные схемы (по данным Счетной палаты и следственных органов), точечная застройка исторического центра, проблемы с экологией и транспортом к концу срока.

Дальнейшая судьба Юрия Лужкова

После ухода с поста мэра Юрий Лужков уехал за рубеж (преимущественно жил в Германии и Австрии). Он сохранял статус сенатора от исполнительной власти Москвы до окончания его полномочий (декабрь 2010 года), но на заседаниях Совета Федерации не появлялся.

10 декабря 2019 года Юрий Михайлович Лужков скончался в одной из клиник Мюнхена (Германия) на 84-м году жизни после операции на сердце. Похороны состоялись 13 декабря 2019 года на Новодевичьем кладбище в Москве. На прощание пришли высокие чиновники, включая Президента Владимира Путина и Премьер-министра Дмитрия Медведева.

Краткая справка

* Персональные контактные данные, адреса проживания частных лиц и номера телефонов в соответствии с политикой конфиденциальности скрыты под маской .