Вопрос о том, кем и как избирается Губернатор Белгородской области, регулируется комплексом нормативных правовых актов: Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (№ 99-ФЗ), Уставом Белгородской области и региональным законом «Об избрании Губернатора Белгородской области».

На действует модель выборов главы региона всеми избирателями субъекта (прямые выборы), восстановленная в 2012 году. Однако процедура имеет свои уникальные особенности, закрепленные в региональном законодательстве.

Правовая база и статус должностного лица

Губернатор Белгородской области — это высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, возглавляющий исполнительную власть области (Правительство Белгородской области). Порядок его избрания определяется:

• Ст. 18 Федерального закона № 99-ФЗ — общие принципы назначения (избрания) высшего должностного лица субъекта РФ.
• Устав Белгородской области (принят Областной Думой, последняя редакция с поправками).
• Закон Белгородской области «Об избрании Губернатора Белгородской области» — детальная регламентация процедуры.

Кто имеет право выбирать (Избирательный корпус)

Губернатор избирается гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом, которые на день назначения выборов достигли 18 лет и постоянно или преимущественно проживают на территории Белгородской области.

Исключения стандартны для федерального уровня: лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, и признанные судом недееспособными, не участвуют в голосовании.

Кто может быть избран (Кандидаты и требования)

Согласно ст. 18 ФЗ-99 и Уставу области, кандидатом в Губернаторы может быть выдвинут гражданин РФ, который:

1. Достиг возраста 30 лет на день выборов.
2. Не имеет гражданства иностранного государства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на пребывание за границей (за исключением случаев, установленных фз).
3. Проживает на территории РФ не менее 10 лет (кроме случаев госслужбы за рубежом).
4. Не имеет судимости (снятой или неснятой) за тяжкие/особо тяжкие преступления, преступления экстремистской направленности, коррупционные преступления и т.д.

Муниципальный фильтр (Ключевой этап регистрации)

Это самый важный институциональный барьер. Для регистрации кандидатом самовыдвиженец или кандидат от партии должен собрать подписи депутатов муниципальных образований (МО).

• Необходимое количество подписей: не менее 5% от общего числа депутатов МО области (точное число устанавливается ЦИК РФ за год до выборов, обычно это около 100–120 подписей).
• Подписи должны представлять не менее 3/4 муниципальных районов/округов области.
• От одного МО не может быть собрано более установленного лимита подписей (обычно 2–3%).

Важно: Кандидаты, выдвинутые политическими партиями, прошедшими в Областную Думу по итогам последних выборов (имеющими фракции), освобождаются от сбора подписей муниципального фильтра, но должны предоставить протокол сбора подписей сторонников (около 0,5–1% от числа избирателей области, т.е. ~5–10 тыс. подписей). Самовыдвиженцы собирают подписи избирателей (около 0,5–1%) И проходят муниципальный фильтр.

Порядок назначения и проведения выборов

Назначение выборов

Выборы назначает Областная Дума Белгородской области не позднее чем за 90 дней до дня голосования (обычно — единый день голосования второе воскресенье сентября).

Этапы избирательного процесса

1. Выдвижение кандидатов: Партиями (на съездах/конференциях) или инициативными группами самовыдвиженцев (не менее 50 человек).
2. Регистрация инициативных групп и открытие счетов.
3. Сбор подписей: Муниципальный фильтр (для всех) + подписи избирателей (для самовыдвиженцев и партий без фракций). Срок: обычно 30–45 дней.
4. Подача документов в Избирательную комиссию области (ИКО).
5. Проверка подписей и документов (в т.ч. деклараций об имуществе/доходах).
6. Регистрация кандидатов (не позднее чем за 25 дней до выборов).
7. Предвыборная агитация (с момента регистрации до дня тишины).
8. Голосование (обычно 3 дня: пятница, суббота, воскресенье).
9. Подсчет голосов и установление результатов.

Определение результатов выборов

Применяется мажоритарная система (относительное большинство).

• Выборы считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25% избирателей из числа включенных в списки (порученное Федеральным законом «Основные гарантии избирательных прав…», порог может меняться, актуально уточнять по Закону области).
• Кандидат считается избранным, если набрал большинство голосов избирателей, участвовавших в голосовании (более 50%).
• Если ни один кандидат не набрал >50%, назначается второй тур между двумя лидерами (не ранее чем через 14 дней, не позднее 30 дней). На втором туре побеждает набравший большее число голосов (при условии явки >25%).

Присяга и вступление в должность

Согласно предоставленному фрагменте регионального законодательства (часть 1 статьи 23 Закона области/Устава), процедура вступления в должность завершается принесением присяги.

Цитата из нормативного акта: «Вновь избранный Губернатор Белгородской области приносит присягу не * [далее следует текст присяги, установленный Уставом области]».

Текст присяги, как правило, включает обязательство верно служить народу области, соблюдать и защищать Конституцию РФ, Устав области, заботиться о благополучии жителей. Присяга приносится на заседании Областной Думы в торжественной обстановке. С момента принесения присяги Губернатор вступает в исполнение полномочий на срок 5 лет.

Особенности текущего политического контекста (на 2026 год)

• Действующий Губернатор: На момент написания статьи (май 2026 г.) исполняет обязанности Губернатора * (ФИО замаскировано). Обычно действующий глава региона выдвигается от партии «Единая Россия» и пользуется поддержкой федерального центра.
• Срок полномочий: Текущий срок истекает в сентябре 2025 или 2026 года (в зависимости от даты инаугурации предыдущего цикла). Следующие плановые выборки запланированы на сентябрь 2025 или 2026 года (единый день голосования).
• Муниципальный фильтр: В Белгородской области развитая сеть МО (городские округа, муниципальные районы). Контроль за депутатами МО традиционно сильный, что делает прохождение фильтра самовыдвиженцам крайне сложным без административного ресурса.
• Безопасность и ПГО: Учитывая географическое положение (приграничье), выборы 2024–2026 гг. проходят в режиме повышенной готовности/ЧС, что влияет на агитацию (ограничение массовых мероприятий), режим работы УИК (возможен досрочный/удаленный голосование в ПГО) и логистику.

Контроль за деятельностью Губернатора (Механизмы отзыва/прекращения полномочий)

Хотя вопрос касается избрания, важно знать механизмы ухода:

• Президент РФ может прекратить полномочия Губернатора в случае утраты доверия (ст. 18 ФЗ-99).
• Областная Дума может выразить недоверие (сложная процедура, требующая квалифицированного большинства и согласия Президента).
• Самовольное уход в отставку (заявление Президенту РФ).
• Истечение срока (5 лет) без переизбрания.

Таким образом, Губернатор Белгородской области избирается всеобщим прямым тайным голосованием граждан области на 5 лет. Ключевым «входным билетом» в гонку является прохождение муниципального фильтра (подписи депутатов МО), что фактически ограничивает круг реальных претендентов кандидатами, имеющими поддержку существующей вертикали власти или сильной парламентской партии. Процедура регламентирована Уставом области и региональным избирательным законом, завершается принесением присяги на заседании Областной Думы.

Статья подготовлена на основе действующего на года законодательства (Конституция РФ, ФЗ-99, Устав Белгородской области, Закон области «Об избрании Губернатора…»). Конкретные цифры (количество подписей, даты) уточняйте в решениях ЦИК РФ и ИКО Белгородской области за год до выборов. Персональные данные и контакты скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (*).