Получение определения суда кассационной инстанции (Верховного Суда РФ или судов кассационной инстанции общей юрисдикции) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании — это не конец процесса, а переход к следующей стадии защиты прав․ Статья 391․11 ГПК РФ (для гражданского процесса) и аналогичные нормы АПК РФ, КАС РФ предусматривают особую процедуру обжалования таких определений, через обращение к Председателю соответствующего суда (или его заместителю)․
Ниже представлен подробный разбор правовой ситуации, алгоритм действий и образец обращения, составленного в соответствии с актуальной судебной практикой и позициями Конституционного Суда РФ․
Правовая природа определения об отказе
Согласно ч․ 2 ст․ 391․11 ГПК РФ, по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке․
- Данное определение не вступает в законную силу сразу (в отличие от определения суда апелляционной инстанции)․
- Оно может быть отменено Председателем суда (или заместителем) в порядке надзора (супервизии) до истечения срока подачи кассационной жалобы․
- Время рассмотрения такого обращения в срок подачи кассационной жалобы не учитывается (п․ 3 ст․ 391․11 ГПК РФ)․
Куда и как обжаловать: процедура супервизийного пересмотра
Исключительным способом обжалования определения об отказе в передаче кассационной жалобы (в Верховном Суде РФ и судах кассационной инстанции общей юрисдикции) является обращение к Председателю суда (или его заместителю), вынесшему определение․
Ключевые положения (на основе ст․ 391․11 ГПК РФ и Постановлений КС РФ):
- Субъект: Председатель Верховного Суда РФ / Председатель суда кассационной инстанции общей юрисдикции / их заместители․
- Повод: Несогласие с выводом судьи об отсутствии оснований для пересмотра․
- Форма обращения: Закон форма не устанавливает жестко, однако Конституционный Суд РФ (Постановление от № 176-О) указал, что это право может быть реализовано только в виде надлежащим образом оформленной кассационной жалобы (представления)․
- Срок: До истечения срока подачи кассационной жалобы на обжалуемый судебный акт (6 месяцев для ГПК/АПК)․
- Результат: Определение об отмене определения судьи и передаче дела для рассмотрения в судебном заседании коллегии․
Важно: Подача повторной кассационной жалобы с теми же аргументами напрямую в коллегию (минуя стадию изучения судьей) недопустима․ Путь только через Председателя/Заместителя․
Требования к содержанию обращения (жалобы Председателю)
Хотя ГПК РФ не содержит исчерпывающего перечня реквизитов для такого обращения, по общему правилу (ст․ 131, 132 ГПК РФ) и позиции КС РФ оно должно соответствовать требованиям к кассационной жалобе:
- Наименование суда (Председателю [Наименование суда])․
- Сведения об обращающемся (ФИО/Наименование, адрес, ИНН/ОГРН, контакты)․
- Сведения о лицах, участвующих в деле․
- Указание на обжалуемое судебное решение (номер, дата, суды предыдущих инстанций)․
- Указание на оспариваемое определение судьи (номер, дата, ФИО судьи)․
- Обоснование: Почему определение судьи неправомерно/необоснованно (ссылки на нарушения норм материального/процессуального права, противоречие судебной практике ВС РФ/Пленумов)․
- Просьба: Отменить определение судьи, передать кассационную жалобу на рассмотрение в судебном заседании․
- Перечень приложений (копия жалобы, копии решений, квитанция о госпошлине — если требуется, доверенность);
- Подпись и дата․
Образец обращения к Председателю суда (Супервизийная жалоба)
Ниже приведен универсальный образец для обращения к Председателю Верховного Суда РФ или Председателю суда кассационной инстанции общей юрисдикции․ Данные сторон, адреса, номера дел и контакты заменены на маски (*) в целях конфиденциальности․
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ [НАИМЕНОВАНИЕ СУДА, НАПР․ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ /
СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ [НОМЕР] ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ]
ОТ [ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО / НАИМЕНОВАНИЕ ЮЛИЦА]
Адрес: , г․ , ул․ , д․ , кв․ / юр․ адрес: *, г․ , ул․ , д․
Телефон: +7 () *—
E-mail: @․
ИНН / ОГРН (для юрлиц): * / *
КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА (ОБРАЩЕНИЕ)
НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЬИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ
Я, [ФИО / Наименование] — [процессуальный статус: истец / ответчик / третье лицо / апеллянт / кассационный жалобщик], по делу № * о [суть спора: взыскании долга / признании права собственности / защите прав потребителей и т․д․], обращаюсь с просьбой не согласиться с определением судьи [Фамилия И․О․ судьи] от «___» ________ 20__ г․ по делу № об отказе в передаче моей кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции․
ОСНОВНИЯ ОБРАЩЕНИЯ (ИСТОРИЯ ДЕЛА)
- Решение суда первой инстанции: [Наименование суда] от «___» ________ 20__ г․ по делу № [суть решения: удовлетворил иск / отказал в иске / частично удовлетворил]․
- Апелляционное определение: [Наименование апелляционного суда] от «___» ________ 20__ г․ по делу № [оставил в силе / отменил / изменил]․
- Кассационное определение (обжалуемое): [Наименование суда кассационной инстанции / Президиума / Коллегии] от «___» ________ 20__ г․ по делу № [оставил в силе / отказал в передаче]․
- Определение судьи кассационной инстанции (ОСПАРИВАЕМОЕ): Судья [Фамилия И․О․] * вынес(ла) определение от «___» ________ 20__ г․ по делу № * об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании․
МОТИВЫ ОБРАЩЕНИЯ (ОБОСНОВАНИЕ НЕПРАВОМЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДЬИ)
Считаю, что определение судьи от «___» ________ 20__ г․ неправомерно и подлежит отмене по следующим основаниям:
- Нарушение норм материального права (ст․ 391․11 ГПК РФ): Судья неверно применила(л) нормы [указать статьи ГК РФ, ЖК РФ, Закона о защите прав потребителей и т․д․], допустив(а) [суть ошибки: неверное толкование договора / игнорирование доказательств / неправильный расчет сроков и т․д․]․
- Нарушение норм процессуального права: [Например: нарушение права на судебную защиту (ст․ 19 ГПК РФ), неправильное определение круга лиц, участвующих в деле, нарушение порядка рассмотрения и разрешения дела]․
- Противоречие судебной практике ВС РФ: Позиция, изложенная в обжалуемых решениях, противоречит правовым позициям Пленума ВС РФ (например, Постановление Пленума ВС РФ № * от *), Обзорам судебной практики ВС РФ (№ ), а также определениям Судебной коллегии по гражданским/административным/уголовным делам ВС РФ (определение № от *)․
- Наличие оснований для пересмотра (п․ 1 ст․ 391․11 ГПК РФ): В кассационной жалобе от [дата] были указаны существенные нарушения, влекущие пересмотр дела: [перечислить кратко: несоответствие выводов суда материалам дела, противоречивость мотивации, упущение существенных обстоятельств]․ Судья при изучении жалобы не дала(л) правовой оценки этим аргументам, формально указав на их отсутствие․
В соответствии с ч․ 3 ст․ 391․11 ГПК РФ, Вы вправе не согласиться с определением судьи об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании и до истечения срока подачи кассационной жалобы вынести определение об отмене данного определения и передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции․
Согласно позиции Конституционного Суда РФ (Постановление от № 176-О, Постановление от № 975-О), данное право реализуется путем подачи надлежащим образом оформленной кассационной жалобы (представления), что и осуществляется настоящим обращением․
Срок подачи кассационной жалобы на обжалуемые судебные акты (6 месяцев) не истек․ Время рассмотрения настоящего обращения в указанный срок не учитывается․
ПРОСЬБА
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст․ 391․11 ГПК РФ (соответственно ст․ 307․1 АПК РФ / ст․ 277․1 КАС РФ), ПРОШУ:
- Не согласиться с определением судьи [Фамилия И․О․] от «___» ________ 20__ г․ по делу № об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании․
- Вынести определение об отмене указанного определения и передаче кассационной жалобы [номер/дата жалобы] для рассмотрения в судебном заседании [Наименование коллегии/суда кассационной инстанции]․
- В случае необходимости — предоставить возможность участвовать в рассмотрении настоящего обращения (устно или в письменной форме)․
ПРИЛОЖЕНИЯ
- Копия настоящего обращения — для каждого лица, участвующего в деле (* шт․)․
- Копия кассационной жалобы от [дата] (которая подлежала передаче)․
- Копия обжалуемого определения судьи от «___» ________ 20__ г․ по делу № *․
- Копии судебных актов предыдущих инстанций (решение, апелляционное/кассационное определения)․
- Доверенность на представителя (если обращение подает представитель) — в оригинале или нотариально заверенной копии․
- Квитанция об оплате государственной пошлины (если предусмотрена законодательством для данного вида обращения / для юрлиц в АПК/КАС) — *․
- Документы, подтверждающие направление копий обращения лицам, участвующим в деле (почтовые квитанции с вложением / уведомления о доставке ЭДО)․
«___» _____________ 20__ г․ ___________________ / [ФИО / Подпись уполномоченного лица]
Расшифровка подписи: [Фамилия И․О;]
Порядок подачи и важные нюансы
Куда подавать:
- Верховный Суд РФ: Через канцелярию ВС РФ (г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14 — адрес для справки, актуальность уточняйте на сайте vsrf․ru*) или через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» (если доступно для данного типа обращений)․
- Суды кассационной инстанции общей юрисдикции: В канцелярию соответствующего суда кассационной инстанции (адреса на сайте kassatsionny․sudrf․ru или сайте конкретного суда)․ Подача через ГАС «Правосудие» (Единый портал ГАС «Правосудие») является предпочтительной и фиксирующей дату․
Госпошлина:
- ГПК РФ (гражданские дела): Подача кассационной жалобы (в т․ч․ повторной/супервизийной) подлежит оплате госпошлины (ст․ 333․19 НК РФ) — для физлиц 150 руб․, для юрлиц 3000 руб․ (суммы актуальны на 2026 г․, проверяйте НК РФ)․ Важно: Если определение судьи вынесено по делу, рассматриваемому в порядке ст․ 391․11 ГПК РФ (кассация в ВС РФ), пошлина за саму жалобу в ВС РФ платится при первичной подаче․ При обращении к Председателю ВС РФ за отменой отказа — пошлина, как правило, не взимается отдельно, так как это этап одного производства, но рекомендуется приложить квитанцию за первичную жалобу или уточнить в канцелярии․
- АПК РФ / КАС РФ (арбитраж/административные): Пошлина взимается в соответствии со ст․ 333․21 / 333․35 НК РФ при подаче кассационной жалобы․ При обращении к Председателю суда кассационной инстанции / ВС РФ по АПК/КАС отдельная пошлина за обращение (супервизию) не предусмотрена․
Сроки рассмотрения:
Закон не устанавливает жесткий срок рассмотрения обращения Председателем/Заместителем․ Однако, исходя из смысла нормы (до истечения срока кассации), рассмотрение должно происходить оперативно․ На практике — от нескольких дней до 1-2 месяцев․
Риски и рекомендации
- Не копируйте полностью первичную жалобу․ Обращение к Председателю должно быть новым процессуальным документом, сфокусированном на ошибках именно определения судьи-односрочника (почему вывод об отсутствии оснований неверен)․
- Ссылайтесь на Пленум ВС РФ и Обзоры практики․ Аргумент «судья не согласился с моей позицией» не работает․ Нужен аргумент: «судья упустил(а) нарушение, которое Пленум ВС РФ квалифицирует как существенное (ссылка на номер пункта Постановления Пленума)»․
- Соблюдайте срок 6 месяцев․ Обращение должно быть подано (направлено почтой/ЭДО) до истечения 6-месячного срока с момента вступления в силу обжалуемого решения (определения апелляции/кассации)․
- Доставка копий․ Обязательно приложите доказательства направления копий обращения всем лицам, участвующим в деле (почтовые квитанции с описанием вложения или уведомления ЭДО)․ Без этого обращение могут вернуть/оставить без движения․
- Электронный вид․ Для ВС РФ и судов общей юрисдикции приоритетна подача через ГАС «Правосудие» (Кабинет участника дела)․ Это гарантирует фиксацию даты подачи․
Определение об отказе в передаче кассационной жалобы — это промежуточный процессуальный акт, который не закрывает доступ к правосудию․ Механизм обращения к Председателю суда (супервизийный этап кассации) является обязательным и единственным легальным способом довести дело до коллегиального рассмотрения․
Ключ к успеху — грамотная аргументация того, что судья-односрочник упустил(а) существенные нарушения норм права, а не просто ошибся(лась) в оценке доказательств (оценка доказательств — прерогатива коллегии, но основание для передачи в коллегию — наличие возможности нарушения закона)․ Используйте приведенный образец как каркас, наполняя его конкретными нормами и фактами вашего дела․
Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием․ Процессуальные кодексы (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) регулярно изменяются․ Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться с профессиональным юристом/адвокатом, специализирующимся на кассационном процессе․