Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основании открытых источников и нормативных правовых актов, регулирующих избирательный процесс в Донецкой Народной Республике. Актуальность темы обусловлена приближением избирательных кампаний 2026 года и необходимостью полного укомплектования органов по организации выборов.

Нормативная правовая основа

Деятельность избирательных комиссий ДНР регулируется:

Конституцией ДНР (статьи, касающиеся выборов и референдумов);
Конституционным законом ДНР «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Донецкой Народной Республики»;
Законом ДНР «Об избрании депутатов Народного Совета ДНР»;
Законом ДНР «Об избрании Главы ДНР»;
Федеральным законами РФ, применяемыми на территории Республики в соответствии с законодательством о принятии ДНР в состав РФ.

Согласно действующему законодательству, система избирательных комиссий трехуровнева:

Центральная избирательная комиссия ДНР (ЦИК ДНР) — высший коллегиальный орган.
Территориальные избирательные комиссии (ТИК) — образуются на территории избирательных округов (городских округов, муниципальных районов).
Участковые избирательные комиссии (УИК) — образуются на территориях избирательных участков.

Порядок формирования и выдвижение кандидатов

Центральная избирательная комиссия (ЦИК ДНР)

Состав ЦИК ДНР формируется на 5 лет. Члены комиссии с правом решающего голоса назначаются:

Парламентом ДНР (Народным Советом) — 5 человек;
Главой ДНР — 5 человек;
Судебной ветвью власти (Высший Суд ДНР), 5 человек.

Кандидаты на эти должности выдвигаются соответствующими субъектами права законодательной инициативы/назначения. Требования к кандидатам: гражданство РФ, возраст не моложе 25 лет, постоянное проживание на территории ДНР не менее 5 лет, отсутствие судимостей за тяжкие/особо тяжкие преступления.

Территориальные избирательные комиссии (ТИК)

ТИК формируются на срок полномочий соответствующего представительного органа (обычно 5 лет). Члены ТИК с правом решающего голоса назначаются:

Представительным органом муниципального образования (городским советом, районным советом);
Главой администрации муниципального образования.

Количество членов ТИК устанавливается уставом муниципального образования, но не может быть менее 10 и более 18 человек. Кандидаты представляются депутатами, главами администраций, а также политическими партиями, имеющими фракции в соответствующих советах.

Участковые избирательные комиссии (УИК)

УИК формируются непосредственно перед выборами (как правило, за 45–60 дней) на срок до завершения выборов. Состав УИК (от 5 до 14 человек с правом решающего голоса) формируется:

ТИК — на основании представлений местных отделов политических партий, прошедших в Народный Совет или имеющих фракции в местных советах;
ТИК — на основании представлений инициативных групп избирателей (для самовыдвиженцев);
ТИК — по собственной инициативе (для заполнения вакантных мест).

Именно на уровне УИК наблюдается наибольшая потребность в кадрах: на один участок требуется 5–14 человек. В 2026 году планируется работа нескольких сотен участков (список населенных пунктов: Донецк, Горловка, Макеевка, Мариуполь, Александровский, Амвросиевский, Артемовский, Великоновоселовский, Волновахский, Володарский районы, г. Авдеевка, Дебальцево, Дзержинск, Димитров, Доброполье, Докучаевск, Дружковка, Енакиево, Ждановка, Кировское, Константиновка, Краматорск, Красноармейск, Красный и др.).

Требования к кандидатам в члены Избирательных Комиссий

Независимо от уровня комиссии, к кандидадам предъявляются единые требования (ст. 23-25 Закона «Об основных гарантиях…»):

Гражданство Российской Федерации;
Возраст: для ЦИК/ТИК — не моложе 25 лет, для УИК — не моложе 18 лет;
Наличие активного избирательного права;
Отсутствие судимости за умышленные преступления (до снятия/погашения);
Для членов ЦИК и ТИК — постоянное проживание на соответствующей территории не менее 5 лет (для УИК — на территории соответствующего округа/участка).

Важно: Не могут быть членами комиссий с правом решающего голоса: депутаты, главы администраций, судьи, прокуроры, сотрудники МВД/ФСБ/СВР, военнослужащие, лица, заменяющие данные должности, а также кандидаты, зарегистрированные на данных выборах.

Партийное выдвижение и роль политических сил

Основным резервом кадров для УИК и ТИК являются политические партии. Согласно информации от 07 августа (данные ТАСС), в ДНР зарегистрированы кандидаты от шести политических партий для участия в предстоящих выборах. Это означает, что данные партии имеют право представлять своих представителей в составы УИК и ТИК по квоте представления.

Традиционно активную роль в формировании комиссий играют:

Партия «Единая Россия» (как правило, формирует большинство составов);
КПРФ;
ЛДПР;
«Справедливая Россия — Патриоты, За правду»;
Региональные партии и общественные движения, зарегистрированные в ДНР.

Партии предоставляют в ТИК списки кандидатов в члены УИК с указанием ФИО, даты рождения, места жительства, места работы/должности. Персональные данные кандидатов (адреса, телефоны, места работы) в открытых реестрах частично маскируются (*) в соответствии с законодательством о персональных данных (152-ФЗ).

Процедура рассмотрения кандидатур и утверждения составов

Сбор представлений: ТИК собирает предложения от партий, депутатов, инициативных групп не позднее чем за 35 дней до дня голосования (для УИК).
Проверка соответствия: Секретарь ТИК проверяет соответствие кандидатов требованиям закона (возраст, судимости, место жительства).
Заседание ТИК: На заседании ТИК голосуют за каждого кандидата. Решение оформляеться протоколом.
Уведомление: Избранные члены УИК уведомляются в письменном виде (под роспись) в течение 3 дней.
Обучение: Все члены УИК с правом решающего голоса обязаны пройти обучение (лекции, тестирование) по организации голосования и подсчета голосов.

Особенности текущей кампании (2026 год)

На процесс формирования ТИК в муниципальных образованиях ДНР (городские округа Донецк, Макеевка, Горловка, Мариуполь, муниципальные районы) должен быть завершен или находиться в финальной стадии. Формирование УИК начнется за 45–60 дней до единого дня голосования (обычно вторая воскресенье сентября).

Ключевые моменты для потенциальных кандидатов:

Необходимо обратиться в местное отделение политической партии или в ТИК по месту жительства заранее;
Подать заявление о согласии на включение в состав УИК (форма установлена ЦИК ДНР);
Предоставить копию паспорта РФ и документов, подтверждающих место жительства (при необходимости);
Пройти проверку баз МВД по судимостям (проводится ТИК).

Контакты и источники информации

Официальная информация о вакантных местах, сроках приема документов и требованиях к кандидатам публикуется на:

Официальном сайте ЦИК ДНР (архив сайта содержит перечни участков 2014 года, актуальные схемы участков обновляются ежегодно);
Сайтах администраций городских округов и муниципальных районов (разделы «Избирательная комиссия» / «ТИК»);
Информационных стендах ТИК и УИК по месту жительства;
Местных СМИ (РИА Новости, ТАСС, региональные порталы).

Пример структуры контакта ТИК (данные условны, реальные уточняйте на сайте ЦИК ДНР):

ТИК № * г. Донецк / Донецкого района
Адрес: г. Донецк, ул. , д. , каб. *
Тел.: +7 () -- (секретарь ТИК: * * *)
E-mail: tik-*@dnr.gov.ua (или домен .ru)
Режим работы: Пн-Пт 09:00-18:00 (перерыв 13:00-14:00)

Формирование кадрового резерва избирательных комиссий ДНР — процесс плановый, жестко регламентированный законом. Главным источником кандидатов в УИК и ТИК остаются политические партии, прошедшие регистрацию для участия в выборах (на 2026 год заявлено 6 партий). Гражданам, желающим участвовать в работе комиссий, рекомендуется заранее связаться с местными отделениями партий или напрямую с ТИК по месту жительства для уточнения сроков приема заявлений. Все персональные данные кандидатов в открытых списках защищены и частично маскируются (*) для соблюдения прав на приватность.

Данные актуальны на . Текст носит информационный характер. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальным источникам ЦИК ДНР и ТИК.