Начальник секретной части (секретного отдела, бюро, группы) в военном комиссариате (военкомате), это ключевое должностное лицо, обеспечивающее режим государственной тайны и защиту сведений, не подлежащих распространению, на уровне территориального органа военного управления. Данная статья основана на актуальном нормативно-правовом базисе, включая Приказ Министра обороны РФ от № 150, Устав Внутренней Службы Вооруженных Сил РФ, типовые должностные инструкции (ЕКС) и перечни воинских должностей Минобороны РФ (Приложение № 1).

Нормативно-правовое регулирование

Деятельность секретной части военкомата строго регламентируется иерархией нормативных актов:

• Федеральный закон «О государственной тайне» № 5485-1 (ред. на 2026 г.).
• Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке обеспечения безопасности сведений, составляющих государственную тайну…».
• Приказ Минобороны РФ № 150 (ред. от 2026 г.) — основной ведомственный документ, определяющий организацию работы с гостайной в Вооруженных Силах.
• Должностная инструкция начальника секретной части — локальный нормативный акт, утверждаемый начальником военкомата (военного комиссариата).
• Перечень воинских должностей (Приложение № 1 к приказам Минобороны), закрепляет штатное наименование и категорию должности.

Общие положения и подчиненность

Согласно типовым должностным инструкциям (профессия по ЕКС «Начальник секретного отдела организации»), данный сотрудник:

• Подчиняется непосредственно начальнику военкомата (военному комиссару) или его заместителю, курирующему вопросы режима секретности.
• Является руководителем структурного подразделения, секретной части.
• В период отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) его обязанности возлагаются на лицо, определенное приказом начальника военкомата (обычно — заместитель начальника секретной части или старший референт), что фиксируется в п. 1.6 должностной инструкции.
• Имеет в подчинении сотрудников секретной части (референтов, операционистов, курьеров, кладовщиков секретной документации).

Основные должностные обязанности

Функционал можно разделить на несколько ключевых блоков:

Организационно-методическое руководство и контроль

• Разработка локальных актов: Составляет проекты приказов, распоряжений, инструкций по вопросам защиты гостайны на основании указаний вышестоящих органов (ГУВЦ Минобороны, Управления секретности округа/объединения).
• Методическая помощь: Оказывает практическую помощь структурным подразделениям военкомата (отделам учета, планирования, медкомиссии, автобазе и др.) в организации работы с секретными документами.
• Контроль: Проводит плановые и внеплановые проверки состояния режима секретности в подразделениях: наличие допусков, оформление карточек учета, правила хранения, работы с ЭЦВМ/СКЗИ.

Учет, хранение и движение секретной документации

Это ядро ежедневной работы секретной части:

1. Прием и регистрация: Прием входящей секретной корреспонденции (по почте, курьерской связью, электронными каналами), проверка пломбировки, упаковки, соответствия сопроводительных документов (повесток, описей). Регистрация в журналах учета (форма № 1, № 2 и др.).
2. Рассылка и доставка: Организация своевременной разсылки секретных документов адресатам (руководителям отделов, الضباط-учебникам) под роспись в журнале или личной карточке учета.
3. Хранение: Обеспечение хранения секретных носителей в специализированных хранилищах (сейфах, металлических шкафах с замками секретности класса не ниже «Б»/«В» в зависимости от грифа) в соответствии с утвержденными схемами размещения.
4. Размножение: Контроль за работой копировальной техники (ризографов, МФУ) с функцией «Безопасная печать», учет матриц, оттисков, макулатуры. Выдача разрешения на размножение только лицам, имеющим допуск и подписавшим обязательство.
5. Уничтожение: Организация и личное участие в комиссии по уничтожению секретных документов с истекшим сроком хранения или ставшими недействительными. Составление актов уничтожения (форма № 10).

Работа с носителями гостайны и СКЗИ

• Учет и контроль за перемещением электронных носителей (флеш-накопителей, жестких дисков) с гостайной.
• Организация работы криптографических средств защиты информации (СКЗИ) — генерация ключей, их ввод, учет ключевой документации (КД), взаимодействие с лицензированными организациями по сервису СКЗИ (ФСТЭК/ФСБ лицензии).
• Контроль за работой автоматизированных систем (АС) с гостайной: разграничение доступа, аудит событий, защита от НСД.

Кадровые и воспитательные мероприятия

• Оформление допусков: Подготовка пакетов документов для выдачи допусков к гостайне (форма 988/н, 989/н, анкеты, биографии, справки о несудимости, характеристики) и направление их в уполномоченный орган (ФСБ/ГУВЦ).
• Инструктажи: Проведение вводных, первичных на рабочем месте, повторных и внеплановых инструктажей по защите гостайны с личным составом и гражданским персоналом, допущенным к секретным документам. Ведение журналов инструктажей.
• Контроль за соблюдением обязательств: Проверка подписания обязательств о неразглашении (форма 003/у) при оформлении допуска и при увольнении/переводе.

Взаимодействие с вышестоящими и сторонними органами

• Своевременное исполнение директив, указаний, предписаний вышестоящих органов по защите гостайны (Управления секретности округа, ГУВЦ Минобороны).
• Подготовка отчетности о состоянии режима секретности (квартальная, полугодовая, годовая).
• Обеспечение прохождения проверок (плановых, внезапных) вышестоящими комиссиями; устранение выявленных нарушений в установленные сроки.
• Взаимодействие с органами ФСБ по вопросам противразведывательной поддержки и расследования компроментаций/утечек.

Права начальника секретной части

Для исполнения обязанностей ему предоставляются права (ст. 21 ТК РФ, должностная инструкция, Устав Внутренней Службы):

• Требовать от руководителей подразделений военкомата создания организационно-технических условий для работы с гостайной (выделение помещений, закупка сейфов, СКЗИ, щедротеки).
• Приостанавливать работу с секретными документами подразделений или отдельных должностных лиц при грубом нарушении режима до устранения причин.
• Запрашивать и получать от структурных подразделений сведения, документы, объяснения, необходимые для проверки режима секретности.
• Вносить на рассмотрение начальника военкомата предложения по поощрению за безупречную работу с гостайной или к наложению дисциплинарных взысканий за нарушения.
• Пользоваться служебными связями, транспортом, связью для исполнения служебных задач (курьерское сопровождение, выезд на проверки).

Ответственность

Начальник секретной части несет высокую персональную ответственность:

• Дисциплинарная: за неисполнение или недобросовестное исполнение должностных обязанностей (ст. 192 ТК РФ, Устав ВС РФ).
• Материальная: за ущерб, причиненный утерей/порчей секретных носителей, оборудования (в пределах ЗК РФ и ведомственных нормативов).
• Административная: по ст. 13.19, 13.20 КоАП РФ (нарушение правил защиты гостайны, разглашение сведений, не составляющих гостайну, но защищаемых законом).
• Уголовная: по ст. 283 УК РФ (разглашение гостайны), ст. 283.2 УК РФ (потеря документов, содержащих гостайну), ст. 293 УК РФ (халатность), ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Важно: согласно Уставу Внутренней Службы, командирам запрещено отдавать приказы, не имеющие отношения к исполнению обязанностей или направленные на нарушение законодательства.

Квалификационные требования (актуально на 2026 год)

Согласно актуальным перечням квалификационных требований (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Приложение к Приказу Минобороны):

Специфика работы в военкомате (территориальном органе)

В отличие от штабов или воинских частей, секретная часть военкомата имеет свою специфику:

• Объем документа: Крупный поток личных дел призывников/военнообязанных (гриф «Секретно» / «Для служебного пользования»), листов эвакуации, планов мобилизации, данных о составе и численности.
• Работа с АС «Военный учет» / ЕРВУ: Интеграция режима секретности в электронные базы данных, настройка ролевой модели доступа для сотрудников военкомата.
• Мобилизационная готовность: Наличие пакета плановых документов (планов призыва, планов расширения военкомата) в секретной части в постоянной готовности к выдаче.
• Взаимодействие с администрацией субъекта/муниципалитетом: Координация вопросов защиты гостайны при совместных учениях, работе межведомственных комиссий.
• Кадровый голод: Часто секретная часть оформлена на 1–2 ставки (начальник + референт/операционист), что требует от начальника высокой личной загруженности и умения делегировать рутинные операции.

Типовая структура рабочего дня (примерно)

1. 08:00–08:30 — Прием входящей секретной почты/курьера, проверка пломб, регистрация в журналах.
2. 08:30–09:30 — Рассылка документов по подразделениям, контроль росписей в карточках учета.
3. 09:30–11:00 — Работа с СКЗИ (генерация ключей, проверка работоспособности), контроль за работой копировального узла.
4. 11:00–13:00 — Проводка проверок подразделений (плановая/целевая), инструктажи вновь поступивших сотрудников, работа с заявками на допуск.
5. 13:00–14:00 — Обеденный перерыв.
6. 14:00–16:00, Подготовка отчетности, ответы на предписания вышестоящих органов, работа над локальными актами (приказы, инструкции).
7. 16:00–17:00 — Прием исходящей секретной корреспонденции, подготовка к отправке (упаковка, пломбировка, оформление повесток), передача курьеру/почте.
8. 17:00–17:30 — Контроль за уборкой секретных документов в сейфы, установка охраны/сигнализации, сдача смены (если предусмотрено).

Должность начальника секретной части военкомата требует сочетания глубоких юридических знаний в сфере защиты гостайны, навыков работы с криптографической техникой, организаторских способностей и высокой стрессоустойчивости. От качества его работы напрямую зависит безопасность мобилизационных планов, личных данных военнообязанных и боеготовность территориального органа военного управления. Несоблюдение требований Приказа № 150, Устава ВС РФ и должностной инструкции влечет за собой тяжелейшие последствия — от дисциплинарных взысканий до уголовного преследования.

Примечание: В статье используются обобщенные данные открытых источников (Приказ Минобороны № 150, Устав ВС РФ, ЕКС, типовые должностные инструкции). Конкретные ФИО сотрудников, номера телефонов, адреса конкретных военкоматов и внутренние номера сейфов/ключей в соответствии с требованиями безопасности заменены на маску (*). Для точного определения полномочий в конкретном военкомате необходимо обратиться к утвержденной локальной Должностной инструкции и штатному расписанию.