Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Должность заместителя командира батальона по военно-политической работе (замполита) — одна из ключевых в системе управления подразделением. Согласно Указу Президента РФ от № 440 и Общевоинским уставам Вооруженных Сил РФ (п. 138), замполит в мирное и военное время отвечает за формирование высоких военно-профессиональных, боевых, морально-политических и психологических качеств личного состава, верности воинскому долгу и военной присяге, а также за организацию военно-политической работы (ВПР) и поддержание воинской дисциплины.

Для эффективного выполнения этих задач замполит должен вести строгий документационный учет. Ниже представлен структурированный перечень обязательных документов, журналов и книг, основанный на действующих нормативных правовых актах (НПА), уставах и практике ведения делопроизводства в частях ВС РФ.

I. Нормативно-правовая база (рабочий набор НПА)

На рабочем столе замполита должны находиться актуальные редакции основных документов, регулирующих службу и военно-политическую работу:

Устав Вооруженных Сил РФ: Общевоинский устав (ч. 1, 2), Устав гарнизонной и караульной служб, Устав внутренней службы, Устав дисциплинарный.
Указ Президента РФ от № 1495 (ред. от ) «О воинской обязанности и воинской присяге» (определяет статус и задачи замполита).
Приказ Минобороны РФ от № 500 (или актуальная редакция) «Об утверждении Инструкции по организации военно-политической работы в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Приказ Минобороны РФ от № 760 «Об утверждении Инструкции по организации работы с обращениями граждан в Вооруженных Силах РФ» (важно для работы с жалобами и предложениями личного состава).
Федеральный закон от № 406-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Актуализированные планы военно-политической работы (годовой, квартальный, ежемесячный) и планы мероприятий по профилактике правонарушений, суицидов, экстремизма.

II. Учет личного состава и кадровые документы

Это основа работы замполита. Без грамотного учета невозможно планирование ВПР и работа с каждым военнослужащим.

Основные книги учета в батальоне (ведутся на уровне штаба/кадровой службы, но замполит обязан иметь доступ и экземпляры/выписки):

Книга алфавитного учета личного состава (форма № 1-У/ВУ).
Книга штатно-должностного учета личного состава (форма № 2-У/ВУ).
Личные и учетно-послужные карточки военнослужащих (формы № 3-У/ВУ, № 4-У/ВУ) — хранятся в личных делах, замполит работает с данными, содержащимися в них (образование, специальность, награды, ВУС, психологические особенности).

Документы воинского учета (согласно п. 8 Приказа Минобороны/Минздрав/МЧС/ФСБ/СВР/ФСО/Нацбанк РФ от № 770/1070н/560/385/336/389/285/577):

Замполит должен контролировать наличие и сохранность у военнослужащих (особенно призывников и мобилизованных):

Военный билет (для офицеров запаса, прапорщиков, мичманов, сержантов, солдат запаса).
Приписное свидетельство (для призывников, не имеющих воинского билета).
Временное свидетельство военнообязанного (выдается при утере основного документа).
Персональная электронная карта военнообязанного (в рамках перехода на электронный воинский учет).

Примечание: Замполит организует проверку документов воинского учета при поступлении на службу, перед выездом на учения/в зону СВО, а также ежемесячно.

Личные дела военнослужащих:

Замполит не хранит их физически (это функция кадровой части/секретаря батальона), но обязан знать состав личного дела и запрашивать выписки для подготовки характеристик, докладов о присвоении званий, награждении, направлении на учебу. Состав личного дела включает:

Анкету (форма № 1-л/д).
Автобиографию.
Копии документов об образовании, удостоверений, свидетельств.
Выписку из домовой книги (или справку о составе семьи/проживании) — важно для социальной работы и предоставления жилья.
Характеристики, справки о награждениях, наказаниях.
Результаты психологического тестирования (психограммы).

III. Журналы и книги учета военно-политической работы (Специфика замполита)

Это «сердце» документации замполита. Их ведение регламентируется Инструкцией по организации ВПР (Приказ № 500) и местными распоряжениями командира.

Планово-отчетная документация:

Журнал регистрации планов военно-политической работы (годовой, квартальный, ежемесячный планы батальона, рот).
Журнал отчетов о выполнении планов ВПР (с отметками о сроках, качестве, исполнителях).
Планы занятий (конспект-планы) по каждому вопросу программы ВПР (хранятся в папке/папках замполита, сдаются в архив по истечении года).

Учет проведения мероприятий:

Журнал учета проведения занятий военно-политической подготовки (по ротам/взводам: дата, тема, преподаватель, часы, посещаемость, качество).
Журнал учета массовых мероприятий (собрания, беседы, лекции, кинопоказы, спортивные мероприятия, встречи с ветеранами).
Журнал учета индивидуальной работы с военнослужащими (разговоры, консультации, работа с «группами риска», неблагополучными в дисциплинарном отношении, лицами, склонными к суицидальной активности).

Работа с обращениями и жалобами:

Книга (журнал) регистрации обращений личного состава (заявлений, жалоб, предложений, докладов). Обязательна нумерация, дата регистрации, суть обращения, срок рассмотрения, результат, подпись заявителя о получении ответа.
Журнал контроля за исполнением поручений командира батальона и старших начальников по вопросам ВПР и воспитательной работы.

Психологическая работа (взаимодействие с психологом части/роты):

Журнал учета психологического обследования личного состава (даты тестирования, группы риска, рекомендации командирам).
Карточки психологического сопровождения (для военнослужащих, проходящих реабилитацию, вернувшихся из зоны боевого применения, имеющих ПТСР).

Библиотечно-информационная работа:

Инвентарная книга библиотеки батальона (роты) (учет книг, журналов, газет, электронных носителей).
Формуляр читателя / Журнал выдачи литературы.
План восполнения библиотечного фонда и отчеты о списании.

IV. Документы по организации службы и внутреннему порядку (Зона ответственности замполита)

Согласно п. 138 Общевоинского устава и Инструкции по дежурству, замполит контролирует:

Книга приема и сдачи дежурства по батальону (замполит проверяет записи дежурного офицера/старшины о морально-психологическом состоянии, происшествиях).
Таблица позывных телефонных станций и должностных лиц (актуальная, с замаскированными личными номерами: +7 () —, служебные — открыто).
Инструкция по требованиям пожарной безопасности для помещений батальона.
Опись документов и имущества в кабинете замполита, библиотеке, краевом уголке/музейной витрине.
План мероприятий по обеспечению безопасности военной службы в батальоне (разрабатывается замполитом совместно с зама по тылу/БТР).

V. Документы по работе с личным составом в особых категориях

Замполит ведет раздельные реестры/журналы (или разделы в общих журналах) по категориям, требующим особого внимания:

Реестр военнослужащих, проходящих службу по контракту (сроки окончания контрактов, мотивация к продлению).
Реестр военнослужащих, состоящих на воинском учете в батальоне (для взаимодействия с военкоматом).
Списки (реестры) военнослужащих:
- Находящихся в зоне риска (дисциплинарные, бытовые проблемы, долги, разводы, тяжелые заболевания родственников).
- Награждаемых государственными наградами /departmentalными медалями (подготовка пакетов документов).
- Представляемых к присвоению воинских званий.
- Направляемых на военные учебные заведения / курсы повышения квалификации.
- Освобождаемых от воинской службы (сроки, основания, подготовка документов).
Документы по социальной защите и обеспечению: справки для получения жилья, субсидий, пособий (замполит готовит характеристики и служебные записки).

VI. Специфика ведения документации в военное время (Зона СВО / Полевые условия)

Опыт 2024–2026 гг. (в т.ч. по материалам интервью замполитов, напр., гв. десантно-штурмового батальона Скакуновский * и др.) показывает необходимость адаптации:

Журнал боевых дежурств / Журнал боевых действий (замполит вносит данные о морально-психологическом состоянии, потерях, подвигах, работе с личным составом в перерывах боя).
Папка «Боевые листы / Листки боевой работы» — краткие конспекты бесед, «минуток политической информации» перед боем/маршем;
Реестр погибших, раненых, пропавших без вести (для своевременной работы с родственниками, оформления наград, социальных выплат).
Документы на гуманитарную помощь (акты приема-передачи, списки получателей) — часто на замполите лежит координация этого вопроса.
Копии приписных свидетельств / воинских билетов / паспортов (хранятся в «боевой сумке» или у замполита для идентификации 200/300-х). Номера документов: * * № * *.

VII. Отчетность (Что сдается вышестоящему замполиту бригады/полка)

Ежемесячно/квартально замполит батальона готовит и сдает:

Аналитическую записку (доклад) о морально-психологическом состоянии личного состава (уровень дисциплины, правонарушения, суицидальная активность, настроения, проблемы).
Отчет о выполнении плана военно-политической работы (фактические часы, мероприятия, качество).
Справки о работе с обращениями (количество, тематика, результаты).
Информацию о состоянии библиотечных фондов и информационно-пропагандистской работы.

VIII. Организация хранения и режима доступа

Все перечисленные документы относятся к сфере ограниченного доступа (ДСП, Гос. тайна, в части планов, личных данных).

Шкафы/сейфы для хранения личных дел, характеристик, психограмм, журналов с личными данными (ключ только у замполита и командира).
Журнал выдачи/получения документов во временное пользование (кому, когда, под роспись выдан конспект-план, личное дело и т.д.).
Акт проверки состояния документации (проводится командиром батальона или вышестоящим замполитом ежеквартально).

Грамотное ведение перечня документов и книг — это не бюрократия, а инструмент управления личным составом. Как отмечал замполит гв. батальона Евгений Пушкин *: «Работа замполита не заканчивается даже в отпуске». Наличие актуальных планов, журналов учета индивидуальной работы, реестров групп риска и строгой отчетности позволяет командиру батальона иметь объективную картину морального состояния подчиненных, своевременно принимать меры по профилактике срывов дисциплины и сохранять боеспособность подразделения в любых условиях — от гарнизонной службы до выполнения боевых задач в зоне СВО.

Примечание: Конкретные номера форм, наименования журналов и периодичность отчетности могут уточняться приказами командира части/соединения и актуальными редакциями приказов Минобороны РФ. Данная статья носит обобщающий рекомендательный характер.