Публикация судебных актов в открытом доступе на официальных сайтах судов общей юрисдикции и арбитражных судов регулируется Федеральным законом от № 262-ФЗ «О предоставлении доступа к сведениям о деятельности судов в Российской Федерации». Цель закона — обеспечение открытости и прозрачности правосудия. Однако законодательство предусматривает механизмы ограничения доступа к определенным сведениям, в т.ч. к персональным данным участников процесса.
Актуально на дату публикации:
Правовые основания для удаления или ограничения доступа
Полностью удалить судебный акт из базы данных суда (из Единой автоматизированной информационной системы — ЕАИС) практически невозможно, так как это официальный документ, хранящийся в архиве вечно. Однако можно добиться исключения персональных данных из текста решения, публикуемого в интернете, или запрета на его индексацию поисковиками.
Основные правовые инструменты:
- Статья 10 ФЗ № 262-ФЗ: Ограничение доступа к сведениям, содержащимся в судебных актах (гостайна, коммерческая тайна, сведения о частной жизни, персональные данные несовершеннолетних и т.д.).
- Статья 10.1 ФЗ № 262-ФЗ (Право на забвение): Возможность требовать прекращения распространения сведений о гражданине, если они утратили актуальность, достоверность или распространяются с нарушением закона.
- Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных»: Статьи 6, 7, 9, 10.1 — требования к обработке и обезличиванию данных.
- ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ, КАС РФ: Процессуальные нормы о засекречивании сведений и порядке принятия судебных актов.
Основные сценарии и пошаговые инструкции
Сценарий А: Обезличивание персональных данных (Самый частый и эффективный способ)
Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ № 262-ФЗ, при размещении судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается исключение персональных данных участников дела (ФИО, адреса регистрации/проживания, номера паспортов, ИНН, СНИЛС, номера телефонов, адреса электронной почты, номера банковских счетов и т.д.).
Пошаговая процедура:
- Проверьте версию акта на сайте суда. Часто суд уже публикует «обезличенную» версию (ФИО заменены на инициалы, адреса — на *). Если данных нет — действий не требуется.
- Подготовьте заявление. Напишите заявление председателю суда, рассмотревшему дело (или председателю вышестоящего суда, если дело в производстве апелляции/кассации), с просьбой исключить персональные данные из версии акта для интернета.
- Основание в заявлении: Ссылайтесь на ч. 3 ст. 10 ФЗ № 262-ФЗ, ст. 10.1 ФЗ № 152-ФЗ (право на обезличивание), ст. 23-24 Конституции РФ (тайна частной жизни).
- Подача: Через систему «Мой Арбитр» (для арбитража), ГАС «Правосудие» (для судов общей юрисдикции) или по почте/в канцелярию.
- Рассмотрение: Судья выносит определение. Обычно срок — до 5-10 дней с момента поступления.
- Результат: Текст на сайте заменяется на обезличенный версией. В самом деле (бумажном/электронном экземпляре для сторон) ФИО остаются.
Сценарий Б: «Право на забвение» (Ст. 10.1 ФЗ № 262-ФЗ / Ст. 10.3 ФЗ № 149-ФЗ)
Данный механизм работает, если сведения утратили актуальность (прошло более 3 лет с момента вступления акта в законную силу) ИЛИ распространяются с нарушением закона (например, опубликованы данные, подлежащие обязательному исключению).
Особенности:
- Применяется к поисковым системам (Яндекс, Google) и к сайтам судов.
- Не применяется к: уголовным делам (до снятия/погашения судимости), неисполненным решениям по взысканию алиментов, ущерба здоровью, неисполненным исполнительным производствам, сведениям о несовершеннолетних (защита их прав).
- Результат: Ссылка на акт исключается из выдачи поисковиков по запросу ФИО гражданина. На самом сайте суда акт может остаться, но становится недоступен через поиск.
Алгоритм действий:
- Подать заявление в поисковую систему (через форму обратной связи Яндекса/Google) с требованием удалить ссылки по запросу ФИО.
- В случае отказа — обратиться в суд по месту жительства (для Яндекса/Google, в суд по месту нахождения ответчика или по месту жительства истца).
- Параллельно можно подать заявление в суд, издавший акт, с просьбой установить запрет на индексацию акта поисковиками (тег
noindexили файлrobots.txt).
Сценарий В: Засекречивание сведений (Гостайна, коммерческая тайна, усыновление, несовершеннолетние)
Если в акте содержатся сведения, составляющие гостайну (ст. 7 ФЗ № 5485-1), коммерческую тайну (ФЗ № 98-ФЗ), данные об усыновлении (ст. 273 ГПК РФ) или о несовершеннолетних (ст. 10 ФЗ № 262-ФЗ), доступ к ним ограничивается судом по собственному инициативу или по ходатайству стороны в ходе процесса.
Если акт уже опубликован с такими данными, требуется срочное обращение к председателю суда с заявлением о недопущении разглашения охраняемых законом тайн и удалении акта с сайта/замене на версию без секретных сведений.
Особенности для Арбитражных судов и Судов общей юрисдикции
| Параметр | Арбитражные суды (КАС РФ) | Суды общей юрисдикции (ГПК/УПК РФ) |
|---|---|---|
| Система подачи | «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru) | ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) / Почтой / В канцелярию |
| Автоматическое обезличивание | Работает лучше: ФИО физлиц часто заменяются на инициалы автоматически при публикации. | Часто публикуются полные ФИО, адреса, паспорта. Требуется активное заявление. |
| Сроки реакции | Обычно 3-7 дней после определения судьи. | Могут затянуться до месяца (зависит от загрузки канцелярии). |
| Поиск по ИНН/ОГРН | Работает для юрлиц/ИП. Для физлиц — ограничен. | Поиск по ФИО + дата рождения/регион. |
Типичные ошибки и отказы судов
- Просьба «удалить решение полностью». Суд откажет, ссылаясь на принцип открытости правосудия (ст. 123 Конституции РФ, ст. 10 ФЗ № 262-ФЗ). Акт остается в ЕАИС.
- Отсутствие конкретного перечня данных. Фраза «удалите все мои данные» неэффективна. Нужно перечислить: «ФИО», «адрес: г. , ул. , д. », «паспорт », «телефон *».
- Игнорирование срока 3 лет для «Права на забвение». Если с момента вступления в силу прошло менее 3 лет, и данные актуальны (долг не погашен), поисковики и суды откажут.
- Попытка удалить данные о долге/банкротстве. Сведения о неисполненных обязательствах, банкротстве, дисквалификации директора, не подлежат удалению/забвению до полного исполнения/снятия статуса.
Роль юристов и судебной практики (Комментарий к информации об адвокате Ивлеве)
Как верно отмечал юрист Ивлев * (фамилия частично скрыта по просьбе источника/в целях безопасности), удалить личные данные с сайтов судов удастся лишь в особых случаях. Судебная практика по ст. 10.1 ФЗ № 262-ФЗ («Право на забвение» в контексте судебных актов) сложилась противоречивой:
- Верховный Суд РФ в обзорах практики подчеркивает: баланс между открытостью правосудия и правом на частную жизнь должен соблюдаться пропорционально.
- Суды чаще удовлетворяют ходатайства об обезличивании (исключение паспорта, адреса, телефона), чем требования о полном исключении ФИО из текста акта (ФИО часто оставляют в инициалах, но не удаляют полностью, чтобы сохранить идентифицируемость дела).
- По вопросу «Права на забвение» (исключение из поиска): суды часто отказывают, если гражданин не доказал, что сведения «утратили актуальность» (например, долг погашен, но сведения об исполнительном производстве остались в реестре ФССП).
Рекомендация: Перед обращением в суд проконсультируйтесь с профильным юристом по информационному праву. Некачественное заявление может создать прецедент отказа, который будет препятствовать повторному обращению.
Чек-лист документов для подачи заявления в суд
- Заявление председателю суда (в 2 экземплярах: на суд + на руки с отметкой о принятии).
- Копия паспорта (страницы с фото и пропиской) — для идентификации личности.
- Копия судебного акта (постановления, определения), который требуется скорректировать.
- Документы, подтверждающие основание (например, справка об исполнении решения, свидетельство о погашении судимости — для «права на забвение»).
- Квитанция об оплате госпошлины (если требуется по процессуальному кодексу — обычно для отдельных категорий дел, по ст. 10.1 ФЗ № 262-ФЗ пошлина не взимается).
- Уведомление об отправке копий заинтересованным лицам (прокурору, другим сторонам дела — по усмотрению судьи).
Что делать, если суд отказал?
- Обжаловать определение в апелляционном порядке. Срок — 15 дней (ГПК/АПК) или 10 дней (КАС) с момента вручения/направления определения.
- Обратиться в Роскомнадзор (РКН). Жалоба на нарушение законодательства о персональных данных (ст. 10.1 ФЗ № 152-ФЗ). РКН может провести проверку и вынести предписание суду об устранении нарушений (обезличивание данных).
- Обратиться в прокуратуру. Заявление о нарушении прав граждан на защиту персональных данных и тайну частной жизни.
- Технические меры. Настроить файл
robots.txt(если это ваш сайт) или потребовать от администрации суда установки мета-тега<meta name="robots" content="noindex">на странице с актом (для исключения из поиска).
Резюме: Ключевые выводы
- Полное удаление акта из базы суда невозможно. Это архивный документ.
- Реальная цель — обезличивание версии для интернета. Удаление паспортных данных, адресов, телефонов, ИНН, СНИЛС, замены ФИО на инициалы. Это право, закрепленное в ч. 3 ст. 10 ФЗ № 262-ФЗ.
- «Право на забвение» — инструмент для поисковиков. Работает через 3 года после вступления в силу, если нет исключений (непогашенные долги, уголовные дела).
- Действуйте точечно. Указывайте конкретные строки акта и конкретные данные для маскирования (*).
- Сроки: Обезличивание — быстро (недели). «Забвение» в поиске — месяцы (суд + исполнение).
Важно: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к квалифицированному адвокату или юристу, специализирующемуся на защите персональных данных и информационном праве.
Подготовлено на основе действующего на года законодательства РФ (ФЗ № 262-ФЗ, ФЗ № 152-ФЗ, ФЗ № 149-ФЗ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) и материалов открытых источников.