Акт ТОРГ-2 (полное название — «Акт о выявлении недостатков, несоответствий количества и качества товара») — это унифицированный первичный учетный документ, утвержденный Постановлением Госстата РФ от № 132. Он применяется покупателем при обнаружении расхождений между фактически принятым товаром и данными сопроводительных документов (накладной, УПД, счета-фактуры) или при выявлении скрытых дефектов.

На форма остается актуальной для использования в бумажном и электронном виде (при соблюдении требований ФЗ-402 «О бухгалтерском учете» и ФЗ-63 «Об электронной подписи»). В статье разберем пошаговый алгоритм заполнения, частые ошибки и судебную практику.

Правовая база и когда нужен Акт ТОРГ-2

• Постановление Госстата РФ № 132 — утверждение формы.
• ГК РФ (ст. 475, 476, 514), права покупателя при несоответствии товара качеству/количеству.
• ФЗ-44 / ФЗ-223 — особенности приемки товаров по государственным контрактам (сроки претензий, комиссии).
• ФЗ-402 (ст. 9), обязательные реквизиты первичного документа.

Документ составляется в следующих случаях:

1. Несоответствие количества: недопоставка, пересорт, отсутствие мест, несоответствие упаковки.
2. Несоответствие качеству: брак, повреждения, несоответствие ГОСТ/ТУ/контракту, истечение сроков годности.
3. Скрытые дефекты: обнаруженные после приемки в установленные сроки (п. 2 ст. 476 ГК РФ).
4. Неполный комплект / несоответствие комплектации.

Структура бланка: разбор по полям

Форма состоит из «шапки», табличной части (разделов А, Б, В) и подписей. Ниже, детальное описание каждого блока.

Шапка документа (Реквизиты по ст. 9 ФЗ-402)

Табличная часть: Разделы А, Б, В

Это ключевая зона. Заполнение зависит от вида несоответствия.

Раздел А: Несоответствие количеству (недопоставка, пересорт, потеря)

• Колонка 1 (Номер п/п): Сквозная нумерация.
• Колонка 2 (Наименование товара): Точно по накладной/договору (характеристики, сорт, марка).
• Колонка 3 (Единица измерения): Код по ОКЕИ (шт, кг, м, упаковка).
• Колонка 4 (По документам поставщика): Количество, указанное в ТОРГ-12 / УПД.
• Колонка 5 (Фактически принято): Реальное количество на приемке.
• Колонка 6 (Недостача/Излишки): Разница (Кол. 4, Кол. 5). Со знаком «-» или «+».
• Колонка 7 (Цена за единицу): Закупочная цена (без НДС или с НДС — по учетной политике).
• Колонка 8 (Сумма): Кол. 6 × Кол. 7.
• Колонка 9 (Причина): «Недопоставка», «Порча упаковки при перевозке», «Пересорт не по договору».

Раздел Б: Несоответствие качеству (брак, дефекты, несоответствие ТУ)

• Колонки 1–3 аналогичны Разделу А.
• Колонка 4 (Количество некачественного товара): Сколько единиц с дефектами.
• Колонка 5 (Характер недостатков): Подробное описание: «Трещины на корпусе», «Несоответствие цвета образцу», «Истек срок годности», «Отсутствует комплектная документация».
• Колонка 6 (Цена за единицу): Цена из договора;
• Колонка 7 (Сумма): Кол. 4 × Кол. 6.
• Колонка 8 (Причина): «Заводской брак», «Нарушение условий перевозки», «Подмена сорта».

Раздел В: Несоответствие условиям договора (упаковка, комплектация, маркировка)

Заполняется, если товар цел и в количестве, но нарушена упаковка (ст. 475 ГК РФ), отсутствует маркировка «Честный ЗНАК», комплектность и т.д. Структура колонок аналогична Разделу Б.

Процедура составления: пошаговый алгоритм

1. Обнаружение расхождений. Приемка проводится комиссией (минимум 2 человека: кладовщик + представитель закупки/бухгалтерия) или уполномоченным лицом по доверенности.
2. Оформление Акта ТОРГ-2; Заполняется в 2-х экземплярах (один покупатель, второй, поставщику/перевозчику). При ЭДО, в XML/PDF с ЭЦП.
3. Привлечение перевозчика (если вина в перевозке). Если повреждения связаны с перевозкой (мокнувшие коробки, деформация от ударов), обязательно вызывается представитель перевозчика для составления совместного акта (или он подписывает ТОРГ-2 с пометкой «Согласен/Не согласен»).
4. Подписание.
   • Представители покупателя (члены комиссии).
   • Представитель поставщика (если присутствовал).
   • Представитель перевозчика (при необходимости).

   Если поставщик/перевозчик отказались подписывать — составляется Акт об отказе от подписания (свидетели, фото/видеофиксация).

5. Передача экземпляра контрагенту. В течение срока, установленного договором/законом (для 44-ФЗ — не позднее установленного срока претензионной работы). Рекомендуется: ЭДО, почта РФ (ценным письмом с вложением), курьерская служба с росписью.
6. Бухгалтерская проводка. Дт 76.АВ / Кт 60 (возврат поставщику) или Дт 94 / Кт 10 (списание убытков, если виновник не найден/невозместимо).

Электронный документооборот (ЭДО) и ТОРГ-2

С 2022 года использование неформализованных форматов в ЭДО (Диадок, Контур, СБИС, Такском) допускается свободно. Формат файла — XML по схеме ФНС (если есть) или PDF с усиленной квалифицированной ЭЦП (КЭП).

Ключевые моменты для ЭДО:

• Тип документа: «Акт о выявлении несоответствий» (или «НЕСООТВЕТСТВИЕ» в некоторых операторах).
• Подпись: Обе стороны подписывают КЭП. Отказ поставщика подписывать в ЭДО фиксируется статусом «Отказ в подписании», это полноценное доказательство в суде.
• Приложения: Обязательно прикрепляйте фото/видео дефектов, фото упаковки/маркировки, акты взвешивания/замера, заключения экспертизы (если была). В ЭДО это делается через «Вложения».

Типичные ошибки, ведущие к отказам в суде / налоговых спорах

1. Отсутствие основания (колонка «Основание» в шапке). Не указана накладная/УПД/договор — акт висит «в воздухе».
2. Общие формулировки в колонке «Характер недостатков». Писать «Брак» — недостаточно. Надо: «На лицевой панели корпуса (арт. ) обнаружены царапины длиной 3-5 мм, глубиной до 0.5 мм, не допускаемые ТУ ».
3. Несоответствие цен. Цена в акте должна совпадать с ценой в договоре/накладной. Если цены разные (например, с НДС и без) — указывайте цену без НДС и отдельно сумму НДС, либо ставьте пометку «Цена с НДС 20%».
4. Игнорирование перевозчика. Если вина перевозчика очевидна (поврежденная тара, следы воды), но перевозчик не вызван/не подписал — поставщик в суде переложит вину на перевозчика, а перевозчик откажет в возмещении из-за отсутствия акта при передаче. Всегда вызывайте перевозчика при внешних повреждениях.
5. Просрочка претензии. Акт составлен, но претензия (исковое заявление) не подана в срок (ст. 477 ГК РФ — в разумный срок, по договору — часто 10-30 дней). Акт без претензии не возвращает деньги.
6. Подпись не уполномоченного лица. Подписал кладовщик без доверенности или водитель поставщика. Проверяйте доверенности (МЧД/МБД) перед подписанием.

Образец заполнения (фрагмент)

АКТ о выявлении недостатков, несоответствий количества и качества товара
Код формы по ОКУД 0310002
Постановлен 09 июня 2026 г. ОКПО **

Наименование организации: ООО "Ромашка" (Покупатель)
Подразделение: Центральный склад г. *, ул. , д. *
Поставщик: ООО "Поставщик-Плюс" (ИНН **/)
Основание: Договор поставки № 123/2026 от , Накладная № 456 от 
Склад (место приемки): г. , ул. , д. *, секция А

РАЗДЕЛ А. НЕСООТВЕТСТВИЕ КОЛИЧЕСТВУ
--------------------------------------------------------------------------------| № | Наименование | Ед.изм. | По док. пост. | Факт. принято | Недостача | Цена ед. | Сумма | Причина |
| 1 | Виджет Тип-А | шт (796)| 100 | 95 | 5 | 500.00 | 2500.00| Недопоставка 5 шт (место № 3 отсутствует) |
--------------------------------------------------------------------------------ИТОГО по разделу А: 2 500.00 руб. (НДС 20% ー 416.67 руб.)

РАЗДЕЛ Б. НЕСООТВЕТСТВИЕ КАЧЕСТВУ
--------------------------------------------------------------------------------
| № | Наименование | Ед.изм. | Кол-во нек. | Характер недостатков | Цена ед. | Сумма | Причина |
| 2 | Гайка М10 | кг (166)| 50 | Ржавчина на 30% поверхности, несоответствует ГОСТ 5915-70 | 120.00 | 6000.00 | Заводской брак (партия № 777) |
--------------------------------------------------------------------------------
ИТОГО по разделу Б: 6 000.00 руб. (НДС 20% ー 1 000.00 руб.)

Члены комиссии по приемке:
Отв. лицо ООО "Ромашка" (по доверенности № * от ..2026) _____________ / * .  /
Кладовщик ООО "Ромашка" _____________ / *** .  /

Представитель поставщика ООО "Поставщик-Плюс":
(Присутствовал / Уведомлен телеграммой № * от ;*.2026 / Не явился)
Подпись _____________ / ** .  / М.П.

Представитель перевозчика ИП *** .  (АО "Логистик"):
Подпись _____________ / *** .  / М.П.

Отличия ТОРГ-2 от похожих документов

Специфика для госзакупок (44-ФЗ / 223-ФЗ)

• Сроки: Акт ТОРГ-2 должен быть составлен и направлен поставщику в сроки, установленные контрактом (часто 3-5 рабочих дней с момента приемки). Просрочка = потеря права на претензию.
• Комиссия: Состав комиссии по приемке должен быть утвержден приказом заказчика до начала поставок. Состав: председатель, секретарь, эксперты (техники, юристы).
• ЭИС: Сканы подписанных актов (или XML в ЭДО) загружаются в ЕИС в раздел «Исполнение контракта».
• Протокол разногласий: Если поставщик не согласен с актом ТОРГ-2, он направляет Протокол разногласий (аналогично описанному в источниках протоколу разногласий к контракту). Заказчик обязан рассмотреть его в 5-10 дней. Без ответа разногласия считаются принятыми.
• Штрафные санкции: Суммы из акта ТОРГ-2 (недопоставка, брак) являются основанием для удержания штрафов/пени по ст. 333 ГК РФ и условиям контракта.

Чек-лист перед отправкой акта поставщику

• [ ] Проверены все реквизиты шапки (ОКПО, ИНН/КПП, наименования, основание).
• [ ] Табличная часть заполнена без пропусков (все 9 колонок в разд. А, все 8 в разд. Б/В).
• [ ] Единицы измерения совпадают с ОКЕИ и договором.
• [ ] Цены указаны верно (с НДС / без НДС — единообразно).
• [ ] Суммы пересчитаны и сходятся с ИТОГО.
• [ ] Описание дефектов конкретное, фото прикреплены.
• [ ] Подписали все члены комиссии покупателя (с расшифровкой ФИО).
• [ ] Есть подпись/отказ поставщика и перевозчика (или акт об отказе).
• [ ] Поставлена печать (если используется в документообороте организации).
• [ ] Направлен поставщику в установленном способом (ЭДО/Почта/Курьер) с фиксацией получения.
• [ ] Зарегистрирован в журнале учета исходящих документов / 1С.

Грамотно составленный Акт ТОРГ-2 — это 90% успеха в споре с поставщиком о качестве или количестве товара. Он переводит разговор из плоскости «вы не доставили / прислали брак» в правовое русло: «Вот документ, установленной формы, подписанный комиссией, с указанием конкретных нарушений, сумм и причин».

Главные правила: своевременность (составляйте сразу при обнаружении), детализация (фото, описание каждого дефекта), процедурность (комиссия, доверенности, привлечение перевозчика, передача контрагенту с подтверждением получения).

Используйте современные инструменты ЭДО для ускорения обмена и исключения потери документов. В случае отказа поставщика подписывать — не бойтесь судиться: судебная практика по ст. 475-476 ГК РФ в подавляющем большинстве случаев встает на сторону добросовестного покупателя, предъявившего надлежаще оформленный Акт ТОРГ-2.

Статья подготовлена на основании действующего законодательства РФ (ГК РФ, ФЗ-44, ФЗ-402, Постановление Госстата № 132) и судебной практики на . Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется консультация с юристом по закупкам.