Вопрос списания ранения, контузии или травмы (далее — РКТ) и последующего увольнения со службы в органах Федеральной службы безопасности (ФСБ) регулируется строгим законодательным порядком. Само по себе «заявление по списанию ранения» в чистом виде не существует — существует рапорт об увольнении со службы в связи с состоянием здоровья, который подается после прохождения Военно-врачебной комиссии (ВВК) и получения заключения о негодности к службе.
Ниже приведена подробная пошаговая инструкция, правовые основания, структура документа и типичные ошибки.
Правовые основания
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 23, 51), основания для увольнения.
- Федеральный закон от № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (ст. 10, 17) — особенности прохождения службы.
- Приказ Минобороны РФ от № 490 (утв. Положение о ВВК) — порядок прохождения медкомиссии (применяется по аналогии в ФСБ).
- Приказ ФСБ РФ (внутренние нормативные акты, регламентирующие порядок прохождения ВВК в ведомстве).
- Указ Президента РФ от № 1237 «Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты пенсий…» — связь категории годности с пенсионным обеспечением.
Ключевое различие: Ранение vs Травма vs Болезнь
От категории РКТ зависит вид пенсии и льготы:
- Ранение / Контузия / Травма (РКТ), полученные при исполнении служебных обязанностей — дает право на пенсию за выслугу лет с повышенным процентом или инвалидную пенсию (если установлена инвалидность), а также на единовременную выплату по травматизму.
- Болезнь, основание для увольнения по состоянию здоровья, но без статуса «раненого» и соотв. выплат (если нет связи со службой).
Важно: Квалификацию (ранение это или травма) ставит не сотрудник в рапорте, а ВВК на основании медицинских документов, справок из части, актов обследования места события.
Алгоритм действий (ДО написания рапорта)
Нельзя просто написать рапорт «прошу списать ранение». Порядок такой:
Шаг 1: Обращение в часть/поликлинику
Зафиксировать жалобы у врача части. Получить направление на ВВК. Собрать все медицинские документы: истории болезни, результаты МРТ/КТ/Рентгена, заключения гражданских специалистов (если есть).
Шаг 2: Подготовка пакета документов для ВВК
Обычно пакет собирает врач части или сотрудник кадровой службы по вашему просьбе. Обязательны:
- Выписка из истории болезни (ф. 025/у).
- Справка о травме (ф. 086/у или служебная записка командира о обстоятельствах получения РКТ).
- Акт обследования места события (если РКТ получено при ДТП, учениях, задержании и т.д.).
- Характеристика на службу (последние 3 года).
- Личное дело (ксерокопия лицевой стороны, служебной биографии).
Шаг 3: Прохождение ВВК
Комиссия устанавливает:
- Категорию годности (Д, негоден, В, ограниченно годен).
- Причину негодности (ранение, контузия, травма, болезнь).
- Связь со службой (получено при исполнении обязанностей — ДА/НЕТ).
Шаг 4: Получение копии заключения ВВК
По закону вам должны выдать копию протокола ВВК под роспись. Изучите его: категория годности, формулировка диагноза, пункт причины негодности.
Шаг 5: Написание рапорта на увольнение
Только после получения заключения ВВК с категорией «Д» или «В» (с указанием РКТ) пишется рапорт.
Структура рапорта на увольнение в связи с состоянием здоровья
Рапорт пишется от имени сотрудника на имя руководителя органа ФСБ (Начальника управления/департамента/центра).
Начальнику Управления ФСБ России по области/республике
* *
(Должность, ФИО руководителя, )
От кого:
Старшего лейтенанта (звание)
* *
(ФИО полностью, )
Должность: *
Часть/Подразделение: * (в/ч )
Телефон: +7 () —*
РАПОРТ
О увольнении со службы в связи с состоянием здоровья
Гражданин * * * (далее по тексту — Я), прохожу службу в * (название подразделения) на должности * со * года.
* г. (дата получения РКТ) при исполнении служебных обязанностей (во время *: учения/задержание/ДТП/иное) получил(а) ранение/контузию/травму: Диагноз: *.
* г. (дата ВВК) прошел(а) Военно-врачебную комиссию в * (название ВВК, г. ), по итогам которой по Протоколу № от * г. признан(а) негодным(ой) к военной службе (категория «Д») / ограниченно годным(ой) (категория «В») в связи с ранением/контузией/травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей. Диагноз ВВК: .
На основании ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. «в» ч. 1 ст. 17 ФЗ № 40-ФЗ «О ФСБ России» и Заключения ВВК № * от . г.,
ПРОШУ:
Уволить меня со службы в органах ФСБ России в связи с состоянием здоровья (негодность к службе) с присвоением пенсии за выслугу лет / инвалидной пенсии (при наличии группы инвалидности) и предоставлением положенных законом выплат и льгот.
С копией Заключения ВВК № * от . г. ознакомлен(а), согласен(на).
Приложения:
Копия Заключения ВВК № * от . г., 1 экз.
Копия справки о травме/ранении — 1 экз.
Характеристика на службу — 1 экз.
* г. «___» ____________ 20 г. Подпись: _____________ / * /
Важные нюансы заполнения (на что обратить внимание)
Формулировка причины
В рапорте обязательно должна быть фраза: «в связи с ранием/контузией/травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей». Если ВВК написала «болезнь» или «не при исполнении» — рапорт пишется так же, но последствия (пенсия, выплаты) будут другими. В этом случае нужно сначала обжаловать заключение ВВК (см. ниже).
Ссылка на протокол ВВК
Обязательно укажите номер и дату протокола ВВК. Без этого ссылка на «заключение» бессмысленна для кадровой службы.
Категория годности «В» (ограниченно годен)
Если ВВК выдала категорию «В», увольнение не автоматическое. Нужно писать рапорт с просьбой «увольнить в связи с состоянием здоровья ввиду ограниченной годности». Командир имеет право оставить на службе на штатной должности, соответствующей категории «В» (если такая есть). Если такой должности нет — увольняют. В рапорте лучше добавить: «Ввиду отсутствия штатных должностей, соответствующих категории годности „В“, прошу уволить…»
Сроки рассмотрения
Рапорт рассматривается в установленном порядке (обычно до 1 месяца). Приказ об увольнении издается с даты подписания руководителем, но не ранее даты вступления в силу заключения ВВК.
Что делать, если не согласен с заключением ВВК?
Если ВВК не признала РКТ полученным при исполнении обязанностей, поставила категорию «А» или «Б» (годен/годен с незначительными ограничениями) или диагноз не соответствует реальности:
- Не пишите рапорт на увольнение, это будет означать согласие с заключением.
- В течение 30 дней с момента получения копии протокола подайте жалобу на заключение ВВК в Главную Военно-врачебную комиссию (ГВВК) ФСБ России (г. Москва) или в судебный порядок.
- Жалоба пишется в свободной форме, но с ссылками на нарушения: неполное обследование, игнорирование заключений гражданских врачей, ошибки в квалификации травмы.
- Срок рассмотрения в ГВВК — до 30 дней (продлевается до 60).
Типичные ошибки сотрудников
- Пишут рапорт «на списание ранения» до прохождения ВВК. Кадры вернут: «Нет основания (заключения ВВК)».
- Не забирают копию протокола ВВК. Без копии нельзя обжаловать, нельзя прикрепить к рапорту.
- Упускают формулировку «при исполнении обязанностей». Если в заключении ВВК стоит галочка «НЕТ» напротив этого пункта, рапорт на увольнение не даст права на повышенную пенсию/выплату по травматизму. Нужно обжаловать именно этот пункт в ГВВК.
- Игнорируют сбор доказательств связи со службой. Акт обследования места, показания свидетелей, рапорт командира о служебной необходимости действий — это база для ВВК.
Куда подавать документы
- Рапорт на увольнение — через служебную цепочку: Командир роты/отряда -> Командир батальона/отдела -> Начальник кадрой службы -> Начальник Управления ФСБ по региону.
- Жалоба на ВВК — Направляется в Главную военно-врачебную комиссию ФСБ России (адрес: г. Москва, ул. , д. ) либо через начальство части (они обязаны передать в течение 3 дней) или почтой заказным письмом с описью вложения.
- Иск в суд — В случае отказа ГВВК или бездействия, иск подается в гарнизонный военный суд по месту нахождения части (или по месту жительства истца по ГПК РФ).
Пример служебной записки командира (для подтверждения обстоятельств РКТ)
Часто ВВК требует служебную записку командира единицы, подтверждающую факт и обстоятельства. Образец:
Кому: Председателю ВВК (г. *)
От: Командира * (в/ч )
* *
Тема: О подтверждении факта получения ранения/травмы * * *
* г. сотрудник * * * при исполнении служебных обязанностей (во время проведения оперативных поисковых мероприятий / учения / дежурства / перемещения на служебном авто) получил ранение/травму.
Обстоятельства: * г., время *, место *. Краткое описание: * (например: при задержании вооруженного преступника, при аварии служебного авто, при выполнении спецзадания и т.д.).
По факту произведены: донос в часть, осмотр места, допрос свидетелей (* * *, * * *), направлен в медпункт/больницу.
Настоящую записку выдаю для представления во ВВК для установления связи травмы со службой.
г. «___» ____________ 20 г. Командир: _____________ / * /
М.П. (печать части)
Чек-лист перед сдачей рапорта на увольнение
- [ ] Есть копия Протокола ВВК с категорией «Д» или «В» и пометкой «РКТ при исполнении».
- [ ] В рапорте указан номер и дата Протокола ВВК.
- [ ] В рапорте четко написано: «увольнить в связи с ранием/контузией/травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей».
- [ ] Приложены: копия протокола ВВК, копия справки о травме, характеристика;
- [ ] Рапорт зарегистрирован в канцелярии/кадровой службе (поставлен входящий номер/дата на вашей копии).
- [ ] Есть копия рапорта с отметкой о принятии к исполнению (подпись принявшего, дата).
Рекомендация: Перед подачей рапорта на увольнение (особенно если ставятся крупные выплаты или инвалидность) обязательно проконсультируйтесь с юристом, специализирующимся на военном/ведомственном праве (адвокатом или юристом профсоюза/общественной организации ветеранов). Ошибка в формулировке рапорта или упущенный срок обжалования ВВК может стоить потери миллионов рублей пенсионных выплат и льгот.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Адреса, фамилии, телефоны и номера частей в примерах скрыты маской (*) в целях безопасности.